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一、擬定方案
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定，政府國(guó)土資源管理部門(mén)在擬實(shí)施國(guó)有土地使用權(quán)收回時(shí)，應(yīng)依法擬定收回國(guó)有土地使用權(quán)的方案。
二、報(bào)批程序
擬定方案后，有關(guān)人民政府土地行政主管部門(mén)需報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。
三、公告
根據(jù)相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，市、縣人民政府需以公告方式提前六個(gè)月告知土地使用者需提前收回土地使用權(quán)的情況。
四、收回決定
公告期滿(mǎn)后，國(guó)土部門(mén)根據(jù)審批通過(guò)的收回方案下達(dá)《收回國(guó)有土地使用權(quán)決定書(shū)》，同時(shí)告知被收回主體享有申請(qǐng)復(fù)議和提起訴訟的權(quán)利。
五、注銷(xiāo)土地使用證
根據(jù)相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，土地管理部門(mén)在收回土地使用權(quán)的同時(shí)，辦理國(guó)有土地使用權(quán)注銷(xiāo)登記，注銷(xiāo)土地證書(shū)。如果土地使用者、所有者和土地他項(xiàng)權(quán)利者未按規(guī)定申請(qǐng)注銷(xiāo)登記，土地管理部門(mén)可以直接辦理注銷(xiāo)土地登記，并在土地登記簿上注明廢止。
根據(jù)法律規(guī)定，土地登記注銷(xiāo)后，土地權(quán)利證書(shū)應(yīng)當(dāng)收回，確實(shí)無(wú)法收回的，應(yīng)當(dāng)在土地登記簿上注明，并經(jīng)公告后廢止。
六、法律依據(jù)
收回土地使用權(quán)的法律依據(jù)包括《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)。根據(jù)這些法律規(guī)定，國(guó)家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿(mǎn)前，因公共利益需要提前收回土地的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償，并退還相應(yīng)的出讓金。
收回土地使用權(quán)的程序包括擬定方案、報(bào)批、公告、收回決定和注銷(xiāo)土地使用證等步驟，法律依據(jù)包括憲法、物權(quán)法和土地管理法等相關(guān)法律法規(guī)。
