集體所有土地使用權(quán)可以抵押嗎

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• 138****7559

  1、《物權(quán)法》規(guī)定下列財產(chǎn)不得抵押：耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，但法律規(guī)定可以抵押的除外;(指《物權(quán)法》第一百八十條第三項以招標、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營權(quán))。
  
  2、《擔保法》規(guī)定下列財產(chǎn)不得抵押：耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，但本法第三十四條第(五)項、第三十六條第三款規(guī)定的除外;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的土地使用權(quán)不得單獨抵押。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時抵押。
  
  3、國家土地管理局1995年發(fā)布的《農(nóng)村集體土地使用權(quán)抵押登記的若干規(guī)定》第一條　抵押登記應當以土地使用權(quán)登記為前提。經(jīng)縣級人民政府土地管理部門登記的集體荒地土地使用權(quán)和鄉(xiāng)村企業(yè)集體土地使用權(quán)可以設定抵押權(quán)，其他類型的集體土地使用權(quán)不得抵押。
  
  4、一般來說耕地、宅基地、自留地、自留山等集體土地使用權(quán)不能抵押，除了以招標、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營權(quán);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)可一并抵押。
  

  查看全文↓ 2018-07-12 01:51:25
• 136****0933

  一、《物權(quán)法》
  
  第一百八十四條 下列財產(chǎn)不得抵押：
  
  （二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，但法律規(guī)定可以抵押的除外；（指《物權(quán)法》第一百八十條第三項以招標、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營權(quán)）
  
  二、《擔保法》
  
  第三十七條 下列財產(chǎn)不得抵押：
  
  （二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，但本法第三十四條第（五）項、第三十六條第三款規(guī)定的除外；
  
  第三十四條 下列財產(chǎn)可以抵押：（五）抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán)；
  
  第三十六條第三款 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企業(yè)的土地使用權(quán)不得單獨抵押。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時抵押。
  
  三、國家土地管理局1995年發(fā)布的《農(nóng)村集體土地使用權(quán)抵押登記的若干規(guī)定》
  
  第一條 抵押登記應當以土地使用權(quán)登記為前提。經(jīng)縣級人民政府土地管理部門登記的集體荒地土地使用權(quán)和鄉(xiāng)村企業(yè)集體土地使用權(quán)可以設定抵押權(quán)，其他類型的集體土地使用權(quán)不得抵押。

  查看全文↓ 2018-07-12 01:51:14
• 159****3285

  哪些財產(chǎn)不能抵押：
  
  　　(1)土地所有權(quán)。在我國.土地歸國家所有和集體所有。而不能為私人財產(chǎn)。土地所有權(quán)不得抵押，也就是不能以國家或集體所有的土地抵押。否則抵押合同無效。
  
  　　(2)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，但是法律規(guī)定可以抵押的除外。這里的例外有兩處：一是以招標、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營權(quán)可以抵押。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的建設用地使用權(quán)不得單獨抵押。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內(nèi)的建設用地使用權(quán)一并抵押。故只能“地隨房走”，不能“房隨地走”，而且以這兩種財產(chǎn)進行抵押的。在實現(xiàn)抵押權(quán)后，未經(jīng)法定程序不得改變土地集體所有和土地用途。
  
  　　(3)**、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體的教育設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施和其他社會公益設施。根據(jù)《擔保法司法解釋》的規(guī)定，如果**、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體，以其教育設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施和其他社會公益設施以外的財產(chǎn)為自身債務設定抵押的。人民法院可以認定抵押有效。
  
  　　(4)所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的財產(chǎn)。所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議。無法確定是否有處分權(quán)，因此不得抵押。
  
  　　(5)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產(chǎn)。但是已經(jīng)設定抵押的財產(chǎn)被采取查封、扣押等財產(chǎn)保全或者執(zhí)行措施的，不影響抵押權(quán)的效力。
  
  　　(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他財產(chǎn)。如以法定程序確認為違法、違章的建筑物。

  查看全文↓ 2018-07-12 01:50:59
• 137****5169

  關于集體土地使用權(quán)能否抵押的規(guī)定一、《物權(quán)法》第一百八十四條
  下列財產(chǎn)不得抵押：（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，
  但法律規(guī)定可以抵押的除外；
  （指《物權(quán)法》第一百八十條第三項以招標、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營權(quán)）
  二、《擔保法》
  第三十七條 下列財產(chǎn)不得抵押：（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，但本法第三十四條第（五）項、第三十六條第三款規(guī)定的除外；
  第三十四條 下列財產(chǎn)可以抵押：（五）抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán)；
  第三十六條第三款　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企業(yè)的土地使用權(quán)不得單獨抵押。以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時抵押。
  三、國家土地管理局1995年發(fā)布的《農(nóng)村集體土地使用權(quán)抵押登記的若干規(guī)定》第一條 抵押登記應當以土地使用權(quán)登記為前提。經(jīng)縣級人民政府土地管理部門登記的集體荒地土地使用權(quán)和鄉(xiāng)村企業(yè)集體土地使用權(quán)可以設定抵押權(quán)，其他類型的集體土地使用權(quán)不得抵押。
  結(jié)論：耕地、宅基地、自留地、自留山等集體土地使用權(quán)不能抵押，例外情況是：1、
  以招標、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營權(quán)；2、
  鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)可一并抵押。

  查看全文↓ 2018-07-12 01:50:35

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• 問 ??集體所有土地使用權(quán)可以抵押嗎？應該怎么做呢？
  答

  (一)經(jīng)發(fā)包方同意的農(nóng)民依法承包的集體所有的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán)； (二)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，該企業(yè)的廠房等建筑物占用范圍內(nèi)的集體土地使用權(quán)同時抵押。 下列集體土地不得抵押： (一)集體土地所有權(quán)； (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的土地使用權(quán)不得單獨抵押； (三)耕地、宅基地、自留地、自留山； (四)所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的集體土地； (五)被依法查封的集體土地。 下列國有土地可以抵押： (一)以出讓方式取得的國有土地使用權(quán)單獨抵押； (二)以出讓方式取得的國有土地使用權(quán)，其地上的房屋等建筑物抵押時，該房屋等建筑物占用范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)同時抵押； (三)以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)，其地上的房屋等建筑物抵押時，該房屋等建筑物占用范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)同時抵押。 下列國有土地不得抵押： (一)以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)不得單獨抵押； (二)所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的國有土地； (三)被依法查封的國有土地； (四)未確定使用權(quán)的國有土地。

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• 問 ??農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)可否用于非農(nóng)業(yè)建設？
  答

  《土地管理法》第四十三條、第六十三條規(guī)定，任何單位和個人進行建設，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地，但興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設住宅經(jīng)依法批準使用本集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)建設經(jīng)依法批準使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設，但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。根據(jù)上述規(guī)定，除符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設用地的企業(yè)因破產(chǎn)、兼并等原因致使土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移之外，農(nóng)民集體土地使用權(quán)不允許出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設。此外，《土地管理法》第六十二條規(guī)定農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地；農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予以批準。國務院辦公廳、國土資源部的有關文件對城鎮(zhèn)居民購買宅基地、農(nóng)民住宅或“小產(chǎn)權(quán)房”也作出了禁止性的規(guī)定。擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租用于非農(nóng)業(yè)建設的違法行為的法律責任如下。（一）行政責任(1)責令限期改正，指行政機關依法作出的要求被處罰人在一定期限內(nèi)停止違法行為或者將其違法行為恢復到合法狀態(tài)的行政處罰。(2)沒收非法所得。非法所得包括出讓金、轉(zhuǎn)讓金和租金，以及受讓方、承租方因受讓土地使用權(quán)或者承租土地而獲取的收益。(3)并處罰款，罰款額度為非法所得的5%以上20%以下。（二）黨紀政紀責任根據(jù)《行政機關公務員處分條例》《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》的規(guī)定，對擅自將農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設或者對批準該行為的相關人員，應當給予行政、黨紀處分的，應向紀檢、監(jiān)察機關建議給予責任人相應的處分。需要指出的是，擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓用于非農(nóng)業(yè)建設的法律責任，與《土地管理法》第七十三條關于買賣或者以其他形非法轉(zhuǎn)讓土地的法律責任的規(guī)定存在部分競合的情況。在執(zhí)法實踐中，應根據(jù)違法行為的具體情節(jié)，擇一予以適用。

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• 問 ?? 集體土地使用權(quán)可以抵押嗎
  答

  　哪些財產(chǎn)不能抵押：　　(1)土地所有權(quán)。在我國.土地歸國家所有和集體所有。而不能為私人財產(chǎn)。土地所有權(quán)不得抵押，也就是不能以國家或集體所有的土地抵押。否則抵押合同無效。　　(2)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，但是法律規(guī)定可以抵押的除外。這里的例外有兩處：一是以招標、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營權(quán)可以抵押。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的建設用地使用權(quán)不得單獨抵押。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內(nèi)的建設用地使用權(quán)一并抵押。故只能“地隨房走”，不能“房隨地走”，而且以這兩種財產(chǎn)進行抵押的。在實現(xiàn)抵押權(quán)后，未經(jīng)法定程序不得改變土地集體所有和土地用途?！　?3)**、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體的教育設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施和其他社會公益設施。根據(jù)《擔保法司法解釋》的規(guī)定，如果**、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體，以其教育設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施和其他社會公益設施以外的財產(chǎn)為自身債務設定抵押的。人民法院可以認定抵押有效?！　?4)所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的財產(chǎn)。所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議。無法確定是否有處分權(quán)，因此不得抵押?！　?5)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財產(chǎn)。但是已經(jīng)設定抵押的財產(chǎn)被采取查封、扣押等財產(chǎn)保全或者執(zhí)行措施的，不影響抵押權(quán)的效力?！　?6)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他財產(chǎn)。如以法定程序確認為違法、違章的建筑物。

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• 問 集體土地使用權(quán)如何抵押
  答

  您好，以下情況的集體土地使用權(quán)可以抵押。一、抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的“四荒”土地使用權(quán)。二、以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時抵押。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村企業(yè)的土地使用權(quán)不得單獨抵押。

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• 問 集體土地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓嗎,集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓方法有哪些?
  答

  《中華人民共和國土地管理法》第六十三條規(guī)定：農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。《中華人民共和國村民委員會組織法》第十八條規(guī)定：村民委員會向村民會議負責并報告工作。村民會議每年審議村民委員會的工作報告，并評議村民委員會成員的工作；村民會議由村民委員會召集。有十分之一以上的村民提議，應當召集村民會議。第十九條規(guī)定：涉及村民利益的下列事項，村民委員會必須提請村民會議討論決定，方可辦理：(一)鄉(xiāng)統(tǒng)籌的收繳方法，村提留的收繳及使用；(二)本村享受誤工補貼的人數(shù)及補貼標準；(三)從村集體經(jīng)濟所得收益的使用；(四)村辦**、村建道路等村公益事業(yè)的經(jīng)費籌集方案；(五)村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)的建設承包方案；(六)村民的承包經(jīng)營方案；(七)宅基地的使用方案；(八)村民會議認為應當由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項?！?/p> 全部3個回答>