?? 集體土地使用權(quán)能強(qiáng)制執(zhí)行嗎

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• 132****5895

  被執(zhí)行人的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，在人民法院在保留被執(zhí)行人生產(chǎn)、生活所必須之外，對(duì)其部分承包土地的經(jīng)營收益權(quán)（收益權(quán)），可以進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行的，以經(jīng)營收益權(quán)（收益權(quán)）抵償義務(wù)人應(yīng)履行的債務(wù)。
  債務(wù)人的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，可以作為執(zhí)行標(biāo)的進(jìn)行執(zhí)行的理由如下：
  一、盡管目前我國的執(zhí)行法律、法規(guī)、司法解釋對(duì)執(zhí)行標(biāo)的范圍沒有具體、明確界定和說明，但總體上還是劃了個(gè)框框的。**高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題意見》第254條規(guī)定：“強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)的應(yīng)該是財(cái)物和行為”，這就是說，只要是財(cái)物和行為，除法律有禁止性規(guī)定的以外，都可以作為強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)的。財(cái)物泛指財(cái)產(chǎn)，包括物權(quán)和債權(quán)，從民法理論上講，物權(quán)和債權(quán)是構(gòu)成財(cái)產(chǎn)權(quán)的兩大基石。財(cái)產(chǎn)是民事強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)的，這一點(diǎn)無可非議的，對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)及財(cái)產(chǎn)權(quán)益進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，以滿足債權(quán)人實(shí)現(xiàn)債權(quán)體現(xiàn)了權(quán)利義務(wù)對(duì)等與司法公正原則。
  農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)是指公民、集體對(duì)于集體所有的土地或者國家所有由集體使用的土地進(jìn)行占有、使用、收益的權(quán)利。農(nóng)村土地的所有者是集體，承包方不是土地的所有權(quán)人，不能對(duì)其承包經(jīng)營的土地行使處分權(quán)，只能行使占有、使用、收益權(quán)，這種承包經(jīng)營權(quán)屬于物權(quán)法上所指的他物權(quán)、用益物權(quán)，是與財(cái)產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的財(cái)產(chǎn)權(quán)，農(nóng)村土地承包經(jīng)營者享有的這種物權(quán)，可以產(chǎn)生收益，轉(zhuǎn)換為財(cái)產(chǎn)，作為強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)的。
  二、現(xiàn)實(shí)生活中，一些被執(zhí)行人對(duì)人民法院的執(zhí)行不是采取積極配合的態(tài)度，而是推、拖、躲、懶，以各種方式對(duì)抗執(zhí)行，有的為了逃避執(zhí)行，怠于行使權(quán)利，有商不經(jīng)、有桑不織，有田不耕，有勞不為，致使人民法院無法執(zhí)行。這樣，一方面損害了權(quán)利人的利益，另一方面放任了逃避債務(wù)、對(duì)抗執(zhí)行的義務(wù)人，更主要是破壞了法律的嚴(yán)肅性，動(dòng)搖了社會(huì)對(duì)法制的信心。對(duì)于這些人，只能是直接剝奪他們?cè)诔邪恋厣系恼加?、使用、收益的?quán)利，對(duì)其土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，也只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)權(quán)利人的權(quán)利，使義務(wù)人對(duì)其應(yīng)履行的義務(wù)避而不及，逃之不掉，張顯法律的公平與正義。
  三、《中華人民共和國土地管理法》第63條規(guī)定“農(nóng)村集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第9條規(guī)定“國家保護(hù)集體所有者的合法權(quán)益，保護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)，任何組織或個(gè)人不得侵犯”、《中華人民共和國民法通則》第80條第2款規(guī)定“公民、集體依法對(duì)集體所有或者國家所有由集體使用的土地承包經(jīng)營權(quán)受法律保護(hù)”，這些規(guī)定都不是對(duì)執(zhí)行標(biāo)的限制和禁止，不屬于強(qiáng)制執(zhí)行禁止性規(guī)范，人民法院依法進(jìn)行的強(qiáng)制執(zhí)行行為，并沒侵犯，更沒有突破法律禁限。
  四、人民法院執(zhí)行土地承包經(jīng)營權(quán)，實(shí)質(zhì)上是執(zhí)行承包土地上的收益（或者說收益權(quán)），不是執(zhí)行土地本身，土地的性質(zhì)不改變，土地的用途不改變，土地的所有者、承包者的主體資格不改變，只是為了防止義務(wù)人怠于行使對(duì)承包土地的經(jīng)營權(quán)，損害權(quán)利人利益，從而將義務(wù)人對(duì)承包土地的勞作、管理、收獲的權(quán)利通過法律程序移轉(zhuǎn)給權(quán)利人，以抵償義務(wù)人應(yīng)履行的義務(wù)的一種強(qiáng)制執(zhí)行方法。

  查看全文↓ 2018-07-12 19:36:11
• 133****5121

  可以。
  我國現(xiàn)行的《土地管理法》授予了土地管理部門依法實(shí)施土地征收的權(quán)力，但沒有授予土地管理部門采取強(qiáng)制方式征收集體土地的權(quán)力。 因此，《行政強(qiáng)制法》第十三條規(guī)定：“行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定。法律沒有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的，作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?！备鶕?jù)該條和《土地管理法實(shí)施條例》第四十五條：“違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國家建設(shè)征收土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交出土地;拒不交出土地的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。” 之規(guī)定，在被征收人拒不簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議、拒不交出土地的情況下，組織征收的有關(guān)部門在準(zhǔn)備好強(qiáng)制執(zhí)行所需的各種材料后，經(jīng)土地管理部門審查符合條件的作出“責(zé)令限期交出被征收土地決定書”送達(dá)被征收人，被征收人如仍拒不交出土地，土地管理部門可申請(qǐng)被征收土地所在地的基層人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  查看全文↓ 2018-07-12 19:35:57
• 153****1298

  被執(zhí)行人的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，在人民法院在保留被執(zhí)行人生產(chǎn)、生活所必須之外，對(duì)其部分承包土地的經(jīng)營收益權(quán)（收益權(quán)），可以進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行的，以經(jīng)營收益權(quán)（收益權(quán)）抵償義務(wù)人應(yīng)履行的債務(wù)。
  
  債務(wù)人的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，可以作為執(zhí)行標(biāo)的進(jìn)行執(zhí)行的理由如下：
  
  一、盡管目前我國的執(zhí)行法律、法規(guī)、司法解釋對(duì)執(zhí)行標(biāo)的范圍沒有具體、明確界定和說明，但總體上還是劃了個(gè)框框的。**高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題意見》第254條規(guī)定：“強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)的應(yīng)該是財(cái)物和行為”，這就是說，只要是財(cái)物和行為，除法律有禁止性規(guī)定的以外，都可以作為強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)的。財(cái)物泛指財(cái)產(chǎn)，包括物權(quán)和債權(quán)，從民法理論上講，物權(quán)和債權(quán)是構(gòu)成財(cái)產(chǎn)權(quán)的兩大基石。財(cái)產(chǎn)是民事強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)的，這一點(diǎn)無可非議的，對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)及財(cái)產(chǎn)權(quán)益進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，以滿足債權(quán)人實(shí)現(xiàn)債權(quán)體現(xiàn)了權(quán)利義務(wù)對(duì)等與司法公正原則。
  
  農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)是指公民、集體對(duì)于集體所有的土地或者國家所有由集體使用的土地進(jìn)行占有、使用、收益的權(quán)利。農(nóng)村土地的所有者是集體，承包方不是土地的所有權(quán)人，不能對(duì)其承包經(jīng)營的土地行使處分權(quán)，只能行使占有、使用、收益權(quán)，這種承包經(jīng)營權(quán)屬于物權(quán)法上所指的他物權(quán)、用益物權(quán)，是與財(cái)產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的財(cái)產(chǎn)權(quán)，農(nóng)村土地承包經(jīng)營者享有的這種物權(quán)，可以產(chǎn)生收益，轉(zhuǎn)換為財(cái)產(chǎn)，作為強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)的。
  
  二、現(xiàn)實(shí)生活中，一些被執(zhí)行人對(duì)人民法院的執(zhí)行不是采取積極配合的態(tài)度，而是推、拖、躲、懶，以各種方式對(duì)抗執(zhí)行，有的為了逃避執(zhí)行，怠于行使權(quán)利，有商不經(jīng)、有桑不織，有田不耕，有勞不為，致使人民法院無法執(zhí)行。這樣，一方面損害了權(quán)利人的利益，另一方面放任了逃避債務(wù)、對(duì)抗執(zhí)行的義務(wù)人，更主要是破壞了法律的嚴(yán)肅性，動(dòng)搖了社會(huì)對(duì)法制的信心。對(duì)于這些人，只能是直接剝奪他們?cè)诔邪恋厣系恼加?、使用、收益的?quán)利，對(duì)其土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，也只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)權(quán)利人的權(quán)利，使義務(wù)人對(duì)其應(yīng)履行的義務(wù)避而不及，逃之不掉，張顯法律的公平與正義。
  
  三、《中華人民共和國土地管理法》第63條規(guī)定“農(nóng)村集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第9條規(guī)定“國家保護(hù)集體所有者的合法權(quán)益，保護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營權(quán)，任何組織或個(gè)人不得侵犯”、《中華人民共和國民法通則》第80條第2款規(guī)定“公民、集體依法對(duì)集體所有或者國家所有由集體使用的土地承包經(jīng)營權(quán)受法律保護(hù)”，這些規(guī)定都不是對(duì)執(zhí)行標(biāo)的限制和禁止，不屬于強(qiáng)制執(zhí)行禁止性規(guī)范，人民法院依法進(jìn)行的強(qiáng)制執(zhí)行行為，并沒侵犯，更沒有突破法律禁限。
  
  四、人民法院執(zhí)行土地承包經(jīng)營權(quán)，實(shí)質(zhì)上是執(zhí)行承包土地上的收益（或者說收益權(quán)），不是執(zhí)行土地本身，土地的性質(zhì)不改變，土地的用途不改變，土地的所有者、承包者的主體資格不改變，只是為了防止義務(wù)人怠于行使對(duì)承包土地的經(jīng)營權(quán)，損害權(quán)利人利益，從而將義務(wù)人對(duì)承包土地的勞作、管理、收獲的權(quán)利通過法律程序移轉(zhuǎn)給權(quán)利人，以抵償義務(wù)人應(yīng)履行的義務(wù)的一種強(qiáng)制執(zhí)行方法。

  查看全文↓ 2018-07-12 19:35:45

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• 問 ??集體土地使用權(quán)能強(qiáng)制執(zhí)行嗎？誰知道呢？
  答

  被執(zhí)行人的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，在人民法院在保留被執(zhí)行人生產(chǎn)、生活所必須之外，對(duì)其部分承包土地的經(jīng)營收益權(quán)（收益權(quán)），可以進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行的，以經(jīng)營收益權(quán)（收益權(quán)）抵償義務(wù)人應(yīng)履行的債務(wù)。債務(wù)人的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，可以作為執(zhí)行標(biāo)的進(jìn)行執(zhí)行的理由如下：一、盡管目前我國的執(zhí)行法律、法規(guī)、司法解釋對(duì)執(zhí)行標(biāo)的范圍沒有具體、明確界定和說明，但總體上還是劃了個(gè)框框的。**高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題意見》第254條規(guī)定：“強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)的應(yīng)該是財(cái)物和行為”，這就是說，只要是財(cái)物和行為，除法律有禁止性規(guī)定的以外，都可以作為強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)的。財(cái)物泛指財(cái)產(chǎn)，包括物權(quán)和債權(quán)，從民法理論上講，物權(quán)和債權(quán)是構(gòu)成財(cái)產(chǎn)權(quán)的兩大基石。財(cái)產(chǎn)是民事強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)的，這一點(diǎn)無可非議的，對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)及財(cái)產(chǎn)權(quán)益進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，以滿足債權(quán)人實(shí)現(xiàn)債權(quán)體現(xiàn)了權(quán)利義務(wù)對(duì)等與司法公正原則。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)是指公民、集體對(duì)于集體所有的土地或者國家所有由集體使用的土地進(jìn)行占有、使用、收益的權(quán)利。農(nóng)村土地的所有者是集體，承包方不是土地的所有權(quán)人，不能對(duì)其承包經(jīng)營的土地行使處分權(quán)，只能行使占有、使用、收益權(quán)，這種承包經(jīng)營權(quán)屬于物權(quán)法上所指的他物權(quán)、用益物權(quán)，是與財(cái)產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的財(cái)產(chǎn)權(quán)，農(nóng)村土地承包經(jīng)營者享有的這種物權(quán)，可以產(chǎn)生收益，轉(zhuǎn)換為財(cái)產(chǎn)，作為強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)的。

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• 問 ?? 集體土地使用權(quán)能抵押嗎
  答

  　　哪些財(cái)產(chǎn)不能抵押：　　(1)土地所有權(quán)。在我國.土地歸國家所有和集體所有。而不能為私人財(cái)產(chǎn)。土地所有權(quán)不得抵押，也就是不能以國家或集體所有的土地抵押。否則抵押合同無效。　　(2)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，但是法律規(guī)定可以抵押的除外。這里的例外有兩處：一是以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營權(quán)可以抵押。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的建設(shè)用地使用權(quán)不得單獨(dú)抵押。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押。故只能“地隨房走”，不能“房隨地走”，而且以這兩種財(cái)產(chǎn)進(jìn)行抵押的。在實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)后，未經(jīng)法定程序不得改變土地集體所有和土地用途?！　?3)**、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施。根據(jù)《擔(dān)保法司法解釋》的規(guī)定，如果**、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，以其教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施以外的財(cái)產(chǎn)為自身債務(wù)設(shè)定抵押的。人民法院可以認(rèn)定抵押有效?！　?4)所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的財(cái)產(chǎn)。所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議。無法確定是否有處分權(quán)，因此不得抵押?！　?5)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)。但是已經(jīng)設(shè)定抵押的財(cái)產(chǎn)被采取查封、扣押等財(cái)產(chǎn)保全或者執(zhí)行措施的，不影響抵押權(quán)的效力?！　?6)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)。如以法定程序確認(rèn)為違法、違章的建筑物。

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• 問 按揭房可以強(qiáng)制執(zhí)行嗎? 貸款中的房屋能被強(qiáng)制執(zhí)行嗎
  答

  房子有房貸，法院可以強(qiáng)制執(zhí)行。第一、有財(cái)產(chǎn)拒不履行，涉及法律責(zé)任。拘留、罰款、拒執(zhí)罪。第二、按揭房產(chǎn)還未辦理接房手續(xù)或者還未裝修入住的話，則極大可能被查封、拍賣。但涉及房產(chǎn)這類不可分的財(cái)產(chǎn)，不太涉及超標(biāo)的問題。畢竟拒不付款，是責(zé)任。第三、若已入住，涉及唯一住房，即便不拍賣。也會(huì)被查封。

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• 問 ??安置房可以強(qiáng)制執(zhí)行嗎
  答

  不是唯一的房產(chǎn)，法院可以強(qiáng)制執(zhí)行。法律依據(jù)《**高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第六條　對(duì)被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍賣、變賣或者抵債。第七條　對(duì)于超過被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬生活所必需的房屋和生活用品，人民法院根據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)，在保障被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬**低生活標(biāo)準(zhǔn)所必需的居住房屋和普通生活必需品后，可予以執(zhí)行。

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• 問 住房公積金是強(qiáng)制執(zhí)行嗎
  答

  住房公積金是一種強(qiáng)制繳存、統(tǒng)一存儲(chǔ)、專項(xiàng)使用的住房儲(chǔ)金。它是單位及其在職職工繳存的長期住房儲(chǔ)金,使用時(shí)免繳個(gè)人所得稅。職工個(gè)人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金,屬于職工個(gè)人所有。住房公積金只能用于購買、建造、翻建(是指對(duì)住房全部拆除另行設(shè)計(jì)、重新建造住房)或大修(是指需要牽動(dòng)或拆換住房部分主體構(gòu)件,但不需要全部拆除住房)具有自有產(chǎn)權(quán)的自住住房的,不能用于購買或建造營業(yè)用房、聯(lián)體別墅、單體別墅、中修、小修、裝修、裝飾。備注1.公積金是否已經(jīng)連續(xù)繳存12個(gè)月,且現(xiàn)在處在繳存狀態(tài);2.**高貸款額40萬30年;沒有年齡限制;3.套內(nèi)建筑面積90平米以內(nèi)**高貸款八成;4.公積金貸款的交稅金額的七成不能低于貸款金額;5.在外地繳存的公積金不能在北京做貸款;6.夫妻雙方有任何一方做過公積金貸款,則第二套公積金貸款不予受理;7.房本上有未成年人的名字不能申請(qǐng)公積金貸款;8.公積金貸款不接受公證書。

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