土地出讓金是指國有土地使用權出讓時,國家憑借土地所有權向土地使用者收取的費用。土地出讓金不包括征地或拆遷、土地整治開發(fā)費用收取標準的話可以咨詢當?shù)貒凉芾聿块T的土地利用處,補辦出讓的出讓金基本是按評估價格的40%收取,當然具體情況不同,折扣比例不同,有更低,有的100%,要按不同情況套不同的文件,經(jīng)營性用地全部招標拍賣,出讓金也是足額交納
全部3個回答>??什么叫土地出讓金**低價
137****0716 | 2018-07-12 19:38:03
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131****2238
2007年1月1日起,全國工業(yè)用地出讓將按照15個等別執(zhí)行**低價標準,其中一等工業(yè)用地**低出讓價每畝56萬元,而15等工業(yè)用地**低出讓價每畝4萬元。這是國土資源部發(fā)的文件。
查看全文↓ 2018-07-12 19:38:54
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158****6018
目前,我國國有土地使用權出讓的方式有三種:協(xié)議、招標、拍賣。在這三種方式中,
查看全文↓ 2018-07-12 19:38:45
招標和拍賣具有公開性、競爭性,一般不存在低價出讓國有土地使用權的現(xiàn)象;協(xié)議出讓由
于沒有引入競爭機制,土地由誰使用,特別是土地出讓金的確定,具有主觀因素。非法低價
(包括無償)出讓主要發(fā)生在以協(xié)議方式出讓土地的行為上,因此規(guī)范協(xié)議出讓**低價標準
至關重要。
區(qū)別是否低價出讓國有土地使用權,現(xiàn)主要依據(jù)以下規(guī)定:1992年原國家土地管理局
出臺的《劃撥土地使用權管理暫行辦法》規(guī)定“土地使用權出讓金,區(qū)別土地使用權轉(zhuǎn)讓、
出租、抵押等不同方式,按標定地價的一定比例收取,**低不得低于標定地價的40%”;1995
年又出臺了《協(xié)議出讓國有土地使用權**低價確定辦法》規(guī)定,協(xié)議出讓**低價根據(jù)商業(yè)、
住宅、工業(yè)等不同土地用途和土地級別的基準地價的一定比例確定,具體適用比例由省、自
治區(qū)、直轄市確定,確定協(xié)議出讓**低價應當綜合考慮征地拆遷費用、土地開發(fā)費用、銀行
利息及土地純收益等基本因素。
由以上規(guī)定可以看出,協(xié)議出讓國有土地使用權的土地出讓金不得低于協(xié)議出讓**低
價,協(xié)議出讓**低價是衡量是否低價出讓國有土地使用權的標準。然而,在實際工作中,由
于出讓土地類型、目的,取得土地利用狀況等的差異,依靠以上原則確定的協(xié)議出讓**低價
標準來衡量是否低價出讓國有土地已遠遠不夠。一方面是可操作性低,出讓土地有可能是新
增建設用地直接協(xié)議出讓;另一方面也有可能是原劃撥土地使用權補交土地出讓金;再者,
還有可能是企業(yè)改制涉及的土地出讓等。
不同情況地價內(nèi)涵不一,繳納土地出讓金標準也應該有很大差異。首先,僅按不同用途
基準地價的一定比例確定的協(xié)議出讓**低價標準,無法滿足不同土地情況出讓地價的需要,
難于操作,致使有些地方公布的協(xié)議出讓**低價標準形同虛設。第二,具體出讓地塊地價內(nèi)
涵往往與協(xié)議出讓**低價地價內(nèi)涵不一致,二者不具有可比性,若以此確定協(xié)議出讓土地出
讓金,既有可能導致國有土地資產(chǎn)流失,也往往會出現(xiàn)侵犯原土地使用者權益的情況。第三,
根據(jù)國土資源部《關于改革土地估價結(jié)果確認和土地資產(chǎn)處置審批辦法的通知》,劃撥土地
使用權價格可作為企業(yè)權益計入企業(yè)資產(chǎn),劃撥土地需轉(zhuǎn)為有償使用土地的,按出讓土地使
用權價格與劃撥土地使用權價格差額部分核算出讓金,這已不大適用于按上述文件規(guī)定確定
的協(xié)議出讓**低價標準。
②**低價確認方法
協(xié)議出讓**低價不能簡單地由基準地價的一定比例確定,應分門別類針對具體出讓土地
類型及地價內(nèi)涵制定標準。
新增建設用地協(xié)議出讓**低價確定。對于新增建設用地采用協(xié)議方式出讓的,取得的土
地形式有可能是生地、毛地或熟地。
生地主要是指已完成土地使用批準手續(xù)而未進行基礎設施配套開發(fā)和土地平整的土地,
土地補償費、安置補助費、征地過程中發(fā)生的稅費等土地取得費用由申請使用土地者支付。
其協(xié)議出讓地價的核定應該是農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地所產(chǎn)生的土地增值費,或稱土地所有權收
益、土地純收益。當然,土地出讓金與新增建設土地有償使用費是不同的,土地出讓金是市、
縣人民政府土地行政主管部門將土地使用權出讓給土地使用者,并由土地使用者按規(guī)定的標
準向國家繳納的土地出讓的全部價款。而新增建設用地土地有償使用費是指國務院或省級人
民政府在批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用土地時,向以出讓等有償使用方式取得新增建設用地的市、
縣人民政府收取的平均土地純收益。雖然繳納主體和性質(zhì)不同,但由于新增建設用地征收標
準的制定是由國土資源部按照全國城市土地分等和城鎮(zhèn)土地級別、基準地價水平等情況確定
的,其標準的制定辦法與收取目的及土地出讓金有相似性,因此,新增建設用地協(xié)議出讓**
低價的確定可以以此作為依據(jù)。根據(jù)《新增建設用地土地有償使用費收繳使用管理辦法》確
定,各地征收標準的制定以新增建設用地中依法納入有償供地的比例約為60%,從而確定平
均純收益征收定額標準,因此協(xié)議出讓**低價的確定可按以下公式計算:
協(xié)議出讓**低價=新增建設用地土地有償使用費征收標準÷60%
毛地和熟地具備建設條件的土地,其協(xié)議出讓**低價的確定可以以基準地價和生地出讓
**低價加上相應的土地開發(fā)費等綜合考慮。
土地價格是一個有機整體,依據(jù)土地構(gòu)成分離出土地出讓金有其片面性,在使用上也有
局限性,一般只適用于工業(yè)用地,用于商業(yè)、住宅等用地并不適用。但對于目前制定新增建
設用地(工業(yè)用途)協(xié)議出讓**低價標準,卻不失為行之有效的辦法。
對于新增建設用地中用作商業(yè)、住宅用途的,其協(xié)議出讓**低價的確定要以基準地價為
準;以生地、毛地出讓的,從基準地價中扣除相應的平均土地取得費、開發(fā)費等。
企業(yè)改制涉及劃撥土地使用權協(xié)議出讓**低價確定。根據(jù)國土資源部《關于改革土地估
價結(jié)果確認和土地資產(chǎn)處置審批辦法的通知》,企業(yè)改制時,劃撥土地需轉(zhuǎn)為有償使用土地
的,按出讓土地使用權價格與劃撥土地使用權價格差額部分核算出讓金。據(jù)此核算出的土地
出讓金就有可能低于標定地價的40%,對于企業(yè)改制涉及的補繳土地出讓金,不能按“不低
于標定地價的40%”作為衡量低價出讓國有土地的標準。
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135****0099
國有土地出讓金繳納的標準
查看全文↓ 2018-07-12 19:38:32
我國國有土地使用權出讓的方式有三種:協(xié)議、招標、拍賣。在這三種方式中,招標和拍賣具有公開性、競爭性,一般不存在低價出讓國有土地使用權的現(xiàn)象;協(xié)議出讓由于沒有引入競爭機制,土地由誰使用,特別是土地出讓金的確定,具有主觀因素。非法低價(包括無償)出讓主要發(fā)生在以協(xié)議方式出讓土地的行為上,因此規(guī)范協(xié)議出讓**低價標準至關重要。
一、個人住房土地使用權轉(zhuǎn)讓應補交的土地出讓金標準:1990年5月19日以前取得的,按簽訂出讓合同之日的標定地價的30%收取;1990年5月19日(含當日,下同)以后取得的,按簽訂出讓合同之日的標定地價的60%收取。
二、已購公有住房(含集資建房)、經(jīng)濟適用房按規(guī)定允許轉(zhuǎn)讓的,以及紅梅新村、金山新村、小山新村、刺桐新村及西郊新村等五個國有房地產(chǎn)公司開發(fā)的劃撥商品房轉(zhuǎn)讓應補交的土地出讓金,按簽訂出讓合同之日的標定地價的10%收取。已購房改房、經(jīng)濟適用房以市場價購買的部分在進入市場時,不再補繳土地出讓金。
三、由政府統(tǒng)一實施的拆遷安置房轉(zhuǎn)讓應補交的土地出讓金標準:被拆遷戶原土地使用權為1990年5月19日以前取得的,按申辦轉(zhuǎn)讓手續(xù)之日的標定地價的30%收取;被拆遷戶原土地使用權為1990年5月19日以后取得的,按申辦轉(zhuǎn)讓手續(xù)之日的標定地價的60%收取。被拆遷戶原土地如屬于以出讓方式取得的,或拆遷安置房按市場價購買的部分不再收取土地出讓金。
四、以劃撥方式取得國有建設用地使用權的工業(yè)用地補辦出讓應補交的土地出讓金標準:1990年5月19日以前取得的,按標定地價的30%收取;1990年5月19日以后取得的,按標定地價的50%收取。
土地出讓金計算方法
土地出讓金又可分為地面價與樓面價兩種計算方法,地面價為每平方米土地的單價,即以出讓金總額除以土地總面積;樓面價為攤到每平方米建筑面積的地價,即以出讓金總額除以規(guī)劃允許建造的總建筑面積。投資者往往以樓面價來計算投資效益。因為地面價不能反映出土地成本的高低,只有把地價分攤到每平方建筑面積上去核算,才有可比性,也易于估算投資成本,進行估算投資效益。一般認為建高層可攤屬地價,實際上并非如此。因為土地出讓金是按建筑面積計收的。 -
137****5095
土地使用權出讓金沒有限價!由各個地方政府及相關部門自行擬定!
查看全文↓ 2018-07-12 19:38:25 -
144****6625
我國國有土地使用權出讓的方式有三種:協(xié)議、招標、拍賣。在這三種方式中,
查看全文↓ 2018-07-12 19:38:18
招標和拍賣具有公開性、競爭性,一般不存在低價出讓國有土地使用權的現(xiàn)象;協(xié)議出讓由
于沒有引入競爭機制,土地由誰使用,特別是土地出讓金的確定,具有主觀因素。非法低價
(包括無償)出讓主要發(fā)生在以協(xié)議方式出讓土地的行為上,因此規(guī)范協(xié)議出讓**低價標準
至關重要。
區(qū)別是否低價出讓國有土地使用權,現(xiàn)主要依據(jù)以下規(guī)定:1992年原國家土地管理局
出臺的《劃撥土地使用權管理暫行辦法》規(guī)定“土地使用權出讓金,區(qū)別土地使用權轉(zhuǎn)讓、
出租、抵押等不同方式,按標定地價的一定比例收取,**低不得低于標定地價的40%”;1995
年又出臺了《協(xié)議出讓國有土地使用權**低價確定辦法》規(guī)定,協(xié)議出讓**低價根據(jù)商業(yè)、
住宅、工業(yè)等不同土地用途和土地級別的基準地價的一定比例確定,具體適用比例由省、自
治區(qū)、直轄市確定,確定協(xié)議出讓**低價應當綜合考慮征地拆遷費用、土地開發(fā)費用、銀行
利息及土地純收益等基本因素。
由以上規(guī)定可以看出,協(xié)議出讓國有土地使用權的土地出讓金不得低于協(xié)議出讓**低
價,協(xié)議出讓**低價是衡量是否低價出讓國有土地使用權的標準。然而,在實際工作中,由
于出讓土地類型、目的,取得土地利用狀況等的差異,依靠以上原則確定的協(xié)議出讓**低價
標準來衡量是否低價出讓國有土地已遠遠不夠。一方面是可操作性低,出讓土地有可能是新
增建設用地直接協(xié)議出讓;另一方面也有可能是原劃撥土地使用權補交土地出讓金;再者,
還有可能是企業(yè)改制涉及的土地出讓等。
不同情況地價內(nèi)涵不一,繳納土地出讓金標準也應該有很大差異。首先,僅按不同用途
基準地價的一定比例確定的協(xié)議出讓**低價標準,無法滿足不同土地情況出讓地價的需要,
難于操作,致使有些地方公布的協(xié)議出讓**低價標準形同虛設。第二,具體出讓地塊地價內(nèi)
涵往往與協(xié)議出讓**低價地價內(nèi)涵不一致,二者不具有可比性,若以此確定協(xié)議出讓土地出
讓金,既有可能導致國有土地資產(chǎn)流失,也往往會出現(xiàn)侵犯原土地使用者權益的情況。第三,
根據(jù)國土資源部《關于改革土地估價結(jié)果確認和土地資產(chǎn)處置審批辦法的通知》,劃撥土地
使用權價格可作為企業(yè)權益計入企業(yè)資產(chǎn),劃撥土地需轉(zhuǎn)為有償使用土地的,按出讓土地使
用權價格與劃撥土地使用權價格差額部分核算出讓金,這已不大適用于按上述文件規(guī)定確定
的協(xié)議出讓**低價標準。
②**低價確認方法
協(xié)議出讓**低價不能簡單地由基準地價的一定比例確定,應分門別類針對具體出讓土地
類型及地價內(nèi)涵制定標準。
新增建設用地協(xié)議出讓**低價確定。對于新增建設用地采用協(xié)議方式出讓的,取得的土
地形式有可能是生地、毛地或熟地。
生地主要是指已完成土地使用批準手續(xù)而未進行基礎設施配套開發(fā)和土地平整的土地,
土地補償費、安置補助費、征地過程中發(fā)生的稅費等土地取得費用由申請使用土地者支付。
其協(xié)議出讓地價的核定應該是農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地所產(chǎn)生的土地增值費,或稱土地所有權收
益、土地純收益。當然,土地出讓金與新增建設土地有償使用費是不同的,土地出讓金是市、
縣人民政府土地行政主管部門將土地使用權出讓給土地使用者,并由土地使用者按規(guī)定的標
準向國家繳納的土地出讓的全部價款。而新增建設用地土地有償使用費是指國務院或省級人
民政府在批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征用土地時,向以出讓等有償使用方式取得新增建設用地的市、
縣人民政府收取的平均土地純收益。雖然繳納主體和性質(zhì)不同,但由于新增建設用地征收標
準的制定是由國土資源部按照全國城市土地分等和城鎮(zhèn)土地級別、基準地價水平等情況確定
的,其標準的制定辦法與收取目的及土地出讓金有相似性,因此,新增建設用地協(xié)議出讓**
低價的確定可以以此作為依據(jù)。根據(jù)《新增建設用地土地有償使用費收繳使用管理辦法》確
定,各地征收標準的制定以新增建設用地中依法納入有償供地的比例約為60%,從而確定平
均純收益征收定額標準,因此協(xié)議出讓**低價的確定可按以下公式計算:
協(xié)議出讓**低價=新增建設用地土地有償使用費征收標準÷60%
毛地和熟地具備建設條件的土地,其協(xié)議出讓**低價的確定可以以基準地價和生地出讓
**低價加上相應的土地開發(fā)費等綜合考慮。
土地價格是一個有機整體,依據(jù)土地構(gòu)成分離出土地出讓金有其片面性,在使用上也有
局限性,一般只適用于工業(yè)用地,用于商業(yè)、住宅等用地并不適用。但對于目前制定新增建
設用地(工業(yè)用途)協(xié)議出讓**低價標準,卻不失為行之有效的辦法。
對于新增建設用地中用作商業(yè)、住宅用途的,其協(xié)議出讓**低價的確定要以基準地價為
準;以生地、毛地出讓的,從基準地價中扣除相應的平均土地取得費、開發(fā)費等。
企業(yè)改制涉及劃撥土地使用權協(xié)議出讓**低價確定。根據(jù)國土資源部《關于改革土地估
價結(jié)果確認和土地資產(chǎn)處置審批辦法的通知》,企業(yè)改制時,劃撥土地需轉(zhuǎn)為有償使用土地
的,按出讓土地使用權價格與劃撥土地使用權價格差額部分核算出讓金。據(jù)此核算出的土地
出讓金就有可能低于標定地價的40%,對于企業(yè)改制涉及的補繳土地出讓金,不能按“不低
于標定地價的40%”作為衡量低價出讓國有土地的標準。

相關問題
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(一)原劃撥土地使用權使用者經(jīng)縣人民政府批準準予轉(zhuǎn)讓,出讓金征收標準如下:1、按照原批準用途辦理出讓手續(xù),非經(jīng)營性用地的土地使用權出讓金不得低于備案評估地價的35%;商品住宅和綜合經(jīng)營性用地的土地使用權出讓金,不得低于備案評估地價的40%;商業(yè)、旅游、娛樂用地的土地使用權出讓金,不得低于備案評估地價的45%;工業(yè)用地的土地使用權出讓金,不得低于備案評估地價的25%。2、原批準用途為非經(jīng)營性用地改變?yōu)榻?jīng)營性用地的,應當采取招標拍賣掛牌方式在土地交易中心公開出讓,并按現(xiàn)時經(jīng)營性用地的市場價格(備案評估地價,下同)減去原用途的現(xiàn)時劃撥土地使用權,市場價格全額繳納土地使用權出讓金。3、房改房、經(jīng)濟適用房上市交易,按國家和省的規(guī)定繳納土地使用權出讓金,且不得低于備案評估地價的10%。4、出讓年限按國家規(guī)定**高可出讓年期辦理,即:住宅(含商品住宅)70年;商業(yè)、旅游、娛樂用40年;工業(yè)、綜合用地等其他用地50年。(二)新增建設用地辦理出讓手續(xù),出讓金征收標準如下:1、非經(jīng)營性用地協(xié)議出讓土地使用權的,熟地不得低于備案評估地價的70%;毛地不得低于備案評估地價的50%。2、經(jīng)營性用地必須采取招標拍賣掛牌方式在土地交易中心公開出讓,并按成交價繳納出讓金。繳交標準為:熟地不得低于成交價的70%;毛地不得低于成交價的50%。(三)土地使用者改變出讓合同約定的出讓年限、容積率等土地利用條件但不改變土地用途的,必須經(jīng)原批準機關同意,并簽訂土地使用權出讓合同變更協(xié)議,補交土地使用權出讓金。但工業(yè)用地不 補交出讓金。
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什么是土地出讓金?土地出讓金是國家以土地所有者身份將土地使用權在一定年限內(nèi)讓與土地使用者時所收取的土地權益,以劃撥方式獲取的土地使用權發(fā)生轉(zhuǎn)讓、抵押等市場行為必須補辦出讓手續(xù),交納出讓金,方可辦理土地登記。 那么又如何定義出讓地價?土地價格,它的內(nèi)涵是指在正常市場條件下一定年期的土地使用權未來純收益的價值總和,其權利特征是出讓土地使用權。 土地出讓金和出讓地價的區(qū)別在哪? 兩者均屬價格范疇,都應統(tǒng)稱土地使用權價格。只是在不同的土地權利流轉(zhuǎn),不同的政府行業(yè)政策,不同的土地利用狀況下,土地價格的稱謂有所不同,有時稱土地出讓金,有時稱出讓地價。 土地出讓金是政府要收取的土地收益(地租),即土地所有者出讓土地使用權的交易價款。土地出讓金有時帶有政策因素,它可稱出讓地價,又可稱純土地出讓金或凈土地出讓金,即部分出讓地價。 而出讓地價,它既可以是土地所有者出讓土地使用權的交易價款,又可以是出讓土地權利人轉(zhuǎn)讓土地使用權的交易價款。出讓地價是地租的資本化。它不受政策因素的影響,也不受地上建筑物和其他附著物拆遷安置補償成本的影響。所以,在土地一級市場中,土地出讓金既有政策價又有市場價;在土地二、三級市場中,出讓地價是完全的市場價。 土地出讓金的出讓金數(shù)額計算方法如下: 一.有實際成交價的,且不低于所在級別基準地價平均標準的按成交價不低于40%的標準計算出讓金,若成交價低于基準地價平均標準的,則依照標準地價平均標準的40%計算。 二.發(fā)生轉(zhuǎn)讓的劃撥土地使用權補辦出讓時,按基準地價平均標準的40%計算。 三.通過以上方式計算的土地出讓金數(shù)額,土地使用權受讓人有異議的,由受讓人委托有資質(zhì)的土地估價機構(gòu)進行評估,按評估價的40%計算土地出讓金。 四.劃撥土地使用權成本價格占土地價格的**高比例不得高于60%,在以劃撥土地使用權價格計算出讓金時,必須將成本價格換算成市場土地價格,再按不低于40%的標準計算土地出讓金
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土地出讓金:是指各級政府土地管理部門將土地使用權出讓給土地使用者,按規(guī)定向受讓人收取的土地出讓的全部價款(指土地出讓的交易總額)?;蛲恋厥褂闷跐M,土地使用者需要續(xù)期而向土地管理部門繳納的續(xù)期土地出讓價款,或原通過行政劃撥獲得土地使用權的土地使用者,將土地使用權有償轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價入股和投資,按規(guī)定補交的土地出讓價款。計算方法:一、有實際成交價的,且不低于所在級別基準地價平均標準的按成交價不低于40%的標準計算出讓金,若成交價低于基準地價平均標準的,則依照全部地價40%計算。二、發(fā)生轉(zhuǎn)讓的劃撥土地使用權補辦出讓時,按基準地價平均標準的40%計算。三、通過以上方式計算的土地出讓金數(shù)額,土地使用權受讓人有異議的,由受讓人委托有資質(zhì)的土地估價機構(gòu)進行評估,按評估價的40%計算土地出讓金。四、劃撥土地使用權成本價格占土地價格的**高比例不得高于60%,在以劃撥土地使用權價格計算出讓金時,必須將成本價格換算成市場土地價格,再按不低于40%的標準計算土地出讓金。
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土地出讓金:是指各級政府土地管理部門將土地使用權出讓給土地使用者,按規(guī)定向受讓人收取的土地出讓的全部價款(指土地出讓的交易總額)。或土地使用期滿,土地使用者需要續(xù)期而向土地管理部門繳納的續(xù)期土地出讓價款,或原通過行政劃撥獲得土地使用權的土地使用者,將土地使用權有償轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價入股和投資,按規(guī)定補交的土地出讓價款。計算方法:一、有實際成交價的,且不低于所在級別基準地價平均標準的按成交價不低于40%的標準計算出讓金,若成交價低于基準地價平均標準的,則依照全部地價40%計算。二、發(fā)生轉(zhuǎn)讓的劃撥土地使用權補辦出讓時,按基準地價平均標準的40%計算。三、通過以上方式計算的土地出讓金數(shù)額,土地使用權受讓人有異議的,由受讓人委托有資質(zhì)的土地估價機構(gòu)進行評估,按評估價的40%計算土地出讓金。四、劃撥土地使用權成本價格占土地價格的**高比例不得高于60%,在以劃撥土地使用權價格計算出讓金時,必須將成本價格換算成市場土地價格,再按不低于40%的標準計算土地出讓金。
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