目前,無論在理論界還是在實務界,對該合同的性質并未形成一致意見。通說主要有四種觀點,即民事合同、行政合同、雙重性質的合同和經濟法合同。下面將對四種通說進行簡要的介紹?! ?一)民事合同 認為國有土地使用權出讓合同是民事合同,主要理由如下: 1.原則:《條例》第十一條,土地使用權出讓合同應當按照平等、自愿、有償的原則,由市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂。平等、自愿、有償的原則是民事合同的基本原則。這表明出讓合同雙方應是平等民事主體的關系,而國家在進行土地使用權出讓行為時,其法律地位只是一個特殊的民事主體?! ?.主體:土地行政主管部門在出讓合同法律關系中,只是代表國家作為土地所有人,并不是以土地管理者的身份出現?! ?.目的:簽訂出讓合同的**根本的目的是在土地所有權上設定用益物權,使其作為一種特殊的商品進行流通,從而實現土地資源配置的優(yōu)化和土地效益**大化?! ?.法律責任:《條例》第十四條,土地使用者應當在簽訂土地使用權出讓合同后六十日內,支付全部土地使用權出讓金。逾期未全部支付的,出讓方有權解除合同,并可請求違約賠償。由此可知,受讓方也享有平等的解除權,并可以要求出讓方給付違約賠償,這是民事合同的顯著特征。
全部5個回答>土地出讓合同是民事合同嗎
138****3734 | 2018-07-14 12:46:18
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147****9828
筆者認為,國有土地使用權出讓合同由行政法律調整,納入行政訴訟受案范圍比較適宜。理由如下:
查看全文↓ 2018-07-14 12:47:37
1.從屬性上看,此類協議主要具有行政性,屬于行政管理方式的一種。在上世紀八十年代以前,我國國有土地實行的是行政劃撥供地制度。之后,政府供應土地方式由原來無償劃撥向有償協議出讓轉變。但這一轉變并沒有改變政府供地的行政性。一是屬性由來上,按照土地管理法、房地產管理法、《劃撥土地使用權管理暫行辦法》《城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》相關規(guī)定,國有土地使用權出讓較之劃撥除是否繳納出讓金、使用權限和期限不同外,其目的仍為實現土地資源使用管理,高效配置有限土地資源,具有強烈的行政管理色彩。二是行為性質上,根據行政許可法第十二條第二項的規(guī)定,對作為有限自然資源開發(fā)利用的國有土地使用權出讓行為屬于行政許可;國有土地使用權出讓合同,是從協商民主和便于履行出發(fā),采取了協議的方式,實際上屬于行政許可的轉換形式。三是法律規(guī)范上,除上述法律行政法規(guī)外,湖南等省的行政程序規(guī)定,也將國有土地使用權出讓合同列為行政協議,如《湖南省行政程序規(guī)定》第九十三條規(guī)定行政合同主要適用于國有土地使用權出讓等事項;新修改的行政訴訟法在列舉兩類行政協議的同時,附加了“等外等”的規(guī)定,意圖也是想通過法院內部調整的方式將上述合同明確為行政協議。四是同類情況上,同為國有自然資源的礦藏的探礦權采礦權協議就屬于行政協議。如國土資源部《關于進一步規(guī)范探礦權管理有關問題的通知》明確規(guī)定, -
156****0238
是審批工作,談不上合同 -
155****7213
一種觀點認為,《土地出讓合同》屬于典型的民事合同,理應作為民事爭議進行處理。其理由為:
查看全文↓ 2018-07-14 12:46:38
第一,《物權法》第一百三十八條對《出讓合同》的具體內容作出了規(guī)定,且合同內容是依據《合同法》有關合同一般應具備的主要條款而做出的,表明了《出讓合同》的性質應屬于調整物權關系的民事合同范疇。

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您好,您似乎沒有描述清楚您的問題,一般來說合同的內容包括:①當事人的名稱或者姓名和住址。②標的。③數量。④質量。⑤價款和報酬。⑥履行期限、履行地點和方式。⑦違約責任。⑧解決爭議的方法。關于“土地出讓”,一般是指土地使用者向國家購買國有土地使用權,按照《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)定》(國土資源部令第11號)的解釋,土地公開出讓方式包括招標、拍賣和掛牌。如果您提的問題不是這個的話,建議再明確一下自己的問題,可追問,也可另開問題咨詢。
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**高法《關于審理涉及國有土地使用權合同糾紛案件適用法律問題的解釋》,確認按一般的民事合同糾紛審理出讓合同糾紛的處理原則。涉及到具體的合同解除,原因不一,但依法可以要求退還土地出讓金,也可以要求國土局承擔占用此資金的利息;
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**高法《關于審理涉及國有土地使用權合同糾紛案件適用法律問題的解釋》,確認按一般的民事合同糾紛審理出讓合同糾紛的處理原則。涉及到具體的合同解除,原因不一,但依法可以要求退還土地出讓金,也可以要求國土局承擔占用此資金的利息;
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你好!分公司不具有法人地位,依法不能締結合同,應由總公司簽訂合同。
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