第四章 法律責(zé)任 第三十條 市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本條例規(guī)定的職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由上級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第三十一條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰?! 〉谌l 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。 第三十三條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的,責(zé)令改正,追回有關(guān)款項(xiàng),限期退還違法所得,對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分?! 〉谌臈l 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的,由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,給予警告,對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款,對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)師并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,并記入信用檔案;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書(shū)、注冊(cè)證書(shū);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五章 附 則 第三十五條 本條例自公布之日起施行。2001年6月13日國(guó)務(wù)院公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。本條例施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目,繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理,但政府不得責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷。
全部4個(gè)回答>??國(guó)有土地上房屋征收程序具體是怎樣的?
153****5462 | 2018-09-22 23:12:40
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138****4172
(一)年度計(jì)劃(二)征收工作費(fèi)用(三)項(xiàng)目立項(xiàng)(四)規(guī)劃選址(五)環(huán)境影響評(píng)價(jià)(六)申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證(七)項(xiàng)目單位憑項(xiàng)目批準(zhǔn)文件和建設(shè)用地規(guī)劃許可證向項(xiàng)目所在區(qū)人民政府申請(qǐng)辦理征收國(guó)有土地和房屋手續(xù)。
查看全文↓ 2018-09-22 23:14:08
(八)實(shí)施土地或房屋征收 -
146****1537
(一)征收決定程序
查看全文↓ 2018-09-22 23:13:52
第①步:建設(shè)單位提出用地申請(qǐng),政府啟動(dòng)房屋征收程序。
【規(guī)劃審批】發(fā)展改革部門、國(guó)土資源部門、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門、行業(yè)主管部門分別就擬建項(xiàng)目是否符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行審查,其性質(zhì)為預(yù)審批。其中,保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,還應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃,并經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)審議通過(guò)。
第②步:房屋征收部門組織對(duì)征收范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行調(diào)查登記,并適時(shí)公布調(diào)查結(jié)果。
【告知不得擴(kuò)建改變、暫停手續(xù)辦理】房屋征收范圍確定后,房屋征收部門向征收范圍內(nèi)的房屋所有人和房屋使用人發(fā)出告知書(shū),告知被征收人不得新改擴(kuò)建和改變房屋用途;向有關(guān)單位發(fā)出通知,暫停辦理相關(guān)手續(xù)。
【未登記建筑的處理】對(duì)未經(jīng)登記的建筑,由政府組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。
第③步:房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)市、縣級(jí)人民政府。
第④步:政府組織有關(guān)部門論證、修改征收補(bǔ)償方案,并公布征求公眾意見(jiàn),征求意見(jiàn)期限不得少于30日。
第⑤步:征求公眾意見(jiàn)期滿后,政府公布征求意見(jiàn)情況并根據(jù)公眾意見(jiàn)對(duì)征收補(bǔ)償方案的修改情況。
【聽(tīng)證要求】因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定的,政府組織聽(tīng)證會(huì)并修改方案。
第⑥步:政府按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
【風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要求】房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,還要經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。
第⑦步:征收補(bǔ)償費(fèi)用足額到位、專戶存儲(chǔ)、??顚S谩?br/>第⑧步:市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定并公告。同時(shí)收回國(guó)有土地使用權(quán)。
第⑨步:被征收人對(duì)征收決定不服的,可申請(qǐng)行政復(fù)議,也可提起行政訴訟。
小結(jié):征收決定的作出是由數(shù)個(gè)環(huán)節(jié)組成,征收人作出征收決定之前的各個(gè)環(huán)節(jié)一般屬于階段性、過(guò)程性行為,對(duì)外不產(chǎn)生獨(dú)立的法律效力,當(dāng)事人對(duì)此不能單獨(dú)提起行政訴訟。
(二)征收補(bǔ)償程序
第①步:被征收人協(xié)商選定房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu);協(xié)商不成的,通過(guò)多數(shù)決定、隨機(jī)抽取等方式選定。
【評(píng)估機(jī)構(gòu)選擇時(shí)點(diǎn)】值得注意的是,《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇時(shí)點(diǎn)沒(méi)有明確規(guī)定,但只要依法保障了被征收人協(xié)商選定評(píng)估機(jī)構(gòu)的權(quán)利,且評(píng)估機(jī)構(gòu)能夠依法獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展評(píng)估工作,則無(wú)論是在作出征收決定之前,還是在之后的補(bǔ)償程序中選定評(píng)估機(jī)構(gòu),都不影響房地產(chǎn)價(jià)值的評(píng)估,不違反《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定。
第②步:房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被征收房屋的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估并將分戶評(píng)估報(bào)告向被征收人送達(dá)。
【復(fù)核評(píng)估和鑒定】被征收人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告10日內(nèi)向房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估,房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。被征收人對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)向評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定,評(píng)估專家委員會(huì)自收到鑒定申請(qǐng)之日起10日內(nèi)進(jìn)行鑒定。
被征收人對(duì)鑒定結(jié)果仍有異議的,房屋征收部門報(bào)請(qǐng)市、縣級(jí)人民政府依照國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出征收補(bǔ)償決定。
第③步:被征收人選擇補(bǔ)償方式,可以是貨幣補(bǔ)償,也可以是房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
【產(chǎn)權(quán)調(diào)換要求】選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,政府提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并計(jì)算、結(jié)清差價(jià);因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,政府提供改建地段或者就近地段的房屋,征收個(gè)人住宅,被征收人符合住房保障條件的,政府優(yōu)先給予住房保障。
第④步:房屋征收部門與被征收人訂立補(bǔ)償協(xié)議。
【補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)】房屋征收部門向被征收人支付被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或提供周轉(zhuǎn)用房;造成停產(chǎn)停業(yè)損失的,支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償;支付政府對(duì)被征收人的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。被征收人在補(bǔ)償協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
【簽訂協(xié)議的房屋征收部門為適格被告】補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。根據(jù)人民法院判決,政府對(duì)被征收人給付補(bǔ)償,或者被征收人如期完成搬遷。
第⑤步:房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府作出補(bǔ)償決定,并予以公告。
第⑥步:政府根據(jù)補(bǔ)償決定給予被征收人補(bǔ)償;被征收人在補(bǔ)償決定確定的搬遷期限(不少于90日)內(nèi)完成搬遷。
第⑦步:被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以提起行政訴訟。
小結(jié):在補(bǔ)償過(guò)程中,當(dāng)事人對(duì)評(píng)估程序或結(jié)果有異議的,一般不能單獨(dú)提起行政訴訟,而應(yīng)對(duì)**終的補(bǔ)償協(xié)議或者補(bǔ)償決定提起行政訴訟。房屋征收決定是征收補(bǔ)償決定的前置程序。征收決定及其附屬的征收補(bǔ)償方案是審查征收補(bǔ)償決定是否合法的核心證據(jù)。如果征收決定或征收補(bǔ)償方案存在重大明顯違法,失去證明效力,或者市、縣人民政府根本未作出征收決定或征收補(bǔ)償方案,直接作出征收補(bǔ)償決定,被訴征收補(bǔ)償決定的合法性均是缺乏合法依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定征收補(bǔ)償決定主要事實(shí)不清,證據(jù)不足,依法應(yīng)予撤銷。 -
143****3928
1.征收補(bǔ)償決定與征收補(bǔ)償方案的決定與公布
查看全文↓ 2018-09-22 23:13:36
國(guó)有土地上的房屋征收首先由房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,并報(bào)市、縣人民政府,由市、縣人民政府組織有關(guān)部門對(duì)征收方案進(jìn)行討論并予以公布,以征求公眾意見(jiàn)并根據(jù)公眾意見(jiàn)修改補(bǔ)償方案。其中征求公眾意見(jiàn)的過(guò)程不少于30日。當(dāng)多數(shù)被征收人不認(rèn)可補(bǔ)償方案時(shí),政府應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證會(huì)并對(duì)方案再予修改。
在政府做出房屋征收決定前,征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位并做到專戶儲(chǔ)存,??顚S谩7课菡魇諞Q定作出后,政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)征收補(bǔ)償方案、公民行政復(fù)議權(quán)、公民行政訴訟權(quán)等予以公告,并對(duì)征收范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等調(diào)查登記。在房屋征收范圍確定后是不得在該范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋或是改變房屋用途的。對(duì)此,房屋征收部門會(huì)書(shū)面通知有關(guān)部門停止辦理相關(guān)手續(xù),以防止公民采用不當(dāng)手段增加補(bǔ)償費(fèi)用。暫停期限不超過(guò)一年。
2.征收補(bǔ)償?shù)姆秶?、方?br/>新頒布的《國(guó)有土地房屋征收條例》對(duì)于征收補(bǔ)償方案也有具體規(guī)定:
補(bǔ)償范圍主要包括:被征收房屋的價(jià)值補(bǔ)償、搬遷和臨時(shí)安置費(fèi)用補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償以及補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。其中房屋價(jià)值補(bǔ)償主要參照房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格,該價(jià)值由被征收人協(xié)商選定的房地
3.補(bǔ)償協(xié)議的簽訂
在房屋征收部門和被征收人達(dá)成合議后,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂補(bǔ)償協(xié)議,以明確補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、支付期限、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、搬遷期限、過(guò)渡方式、過(guò)渡期限等內(nèi)容。簽署協(xié)議后,一方當(dāng)事人不履行約定義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以據(jù)協(xié)議提起訴訟,以保障自身權(quán)益。對(duì)于在簽約期限內(nèi)因無(wú)法達(dá)成合議而未簽約或房屋所有權(quán)不明的情況,將由作出征收決定的市、縣人民政府作出補(bǔ)償決定,被征收人對(duì)此決定不滿意的可以提起行政復(fù)議或行政訴訟。對(duì)于在法定期限內(nèi)既不復(fù)議也不訴訟同時(shí)還不搬遷的被征收人,人民政府可以申請(qǐng)法院對(duì)其強(qiáng)制執(zhí)行。 -
156****6045
1、所在鎮(zhèn)街向市政府申請(qǐng)啟動(dòng)項(xiàng)目的房屋征收工作。市政府研究決定啟動(dòng)項(xiàng)目房屋征收工作,并以會(huì)議紀(jì)要形式確定項(xiàng)目業(yè)主和項(xiàng)目實(shí)施單位。項(xiàng)目業(yè)主提交建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃紅線圖和國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件等文件到市住建局啟動(dòng)征收程序。
查看全文↓ 2018-09-22 23:13:16
2、征收部門、征收實(shí)施單位、鎮(zhèn)(街)村共同張貼房屋征收告知書(shū)。房屋征收部門書(shū)面通知建設(shè)、規(guī)劃、工商、房地產(chǎn)交易登記部門暫停辦理房屋征收范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建房屋、工商登記和改變房屋用途、權(quán)屬、抵押登記等相關(guān)手續(xù)。
3、征收實(shí)施單位對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行摸底、調(diào)查,將摸底、調(diào)查結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。其單位初擬征收補(bǔ)償方案、測(cè)算所需要的征收補(bǔ)償費(fèi)用和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋,報(bào)征收部門審核后,報(bào)市政府研究確定。
4、其房屋征收部門、征收實(shí)施單位、鎮(zhèn)(街)村共同將市政府研定后的征收補(bǔ)償方案進(jìn)行公布征求意見(jiàn)(期限30日)。鎮(zhèn)(街)將征求意見(jiàn)情況書(shū)面反饋房屋征收部門。房屋征收部門將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)意見(jiàn)修改的征收補(bǔ)償方案報(bào)請(qǐng)浙江市政府研究決定。
5、其房屋征收部門、征收實(shí)施單位、鎮(zhèn)(街)村共同將市政府研定后的補(bǔ)償方案進(jìn)行公布。征收實(shí)施單位或鎮(zhèn)(街)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行征收的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,報(bào)市政府研定。在征收補(bǔ)償費(fèi)用到位后,市政府作出征收決定并進(jìn)行公告。
6、我們被征收人征收實(shí)施單位訂立補(bǔ)償協(xié)議并搬遷。征收實(shí)施單位將征收補(bǔ)償協(xié)議等資料報(bào)房屋征收部門建檔,并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。征收實(shí)施單位與被征收人在規(guī)定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋產(chǎn)權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)浙江市政府作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
7、其被征收人在法定期限內(nèi)沒(méi)有申請(qǐng)復(fù)議或者沒(méi)有提起訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由市政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 -
145****7539
一、房屋征收目的、主體、實(shí)施單位
查看全文↓ 2018-09-22 23:13:05
(一)征收國(guó)有土地上的房屋只有一個(gè)目的:為了公共利益的需要,排除商業(yè)征收。(征收房屋建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。)
(二)征收房屋的責(zé)任主體:市縣級(jí)人民政府。
(三)實(shí)施主體:市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門。
(四)房屋征收實(shí)施單位:房屋征收部門或房屋征收部門委托的單位,具體承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償工作。(房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的,即徹底排除了商業(yè)性參與征收或商業(yè)性征收。)
二、做出征收決定
(一)做出征收決定前的工作
1、組織有關(guān)部門對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。(對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。)
2、房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)市、縣級(jí)人民政府。
3、市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。
4、因舊城區(qū)改建征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合規(guī)定的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。
5、應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
6、征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、??顚S谩?br/> (二)市縣人民政府作出征收決定。(涉及被征收人數(shù)量較多的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。)
(三)公告征收決定。征收公告要載明兩個(gè)內(nèi)容:1、征收補(bǔ)償方案(要明確補(bǔ)償協(xié)議簽約期)。2、權(quán)利救濟(jì)方式:被征收人可申請(qǐng)行政復(fù)議或行政訴訟。
三、補(bǔ)償階段
(一)補(bǔ)償方式
1、被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
?、疟徽魇杖诉x擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。
?、埔蚺f城區(qū)改建征收個(gè)人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
2、征收個(gè)人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。
(二)補(bǔ)償?shù)臉?gòu)成:3+1模式,3=房屋價(jià)值+搬遷、臨時(shí)安置費(fèi)+停產(chǎn)停業(yè)損失,1=補(bǔ)助+獎(jiǎng)勵(lì)。
1、被征收房屋的價(jià)值經(jīng)評(píng)估確定,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值,機(jī)器設(shè)備、物資等搬遷費(fèi)用,以及停產(chǎn)停業(yè)損失等補(bǔ)償,由征收當(dāng)事人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,可以委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)評(píng)估確定。
2、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商選定;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商不成的,由房屋征收部門通過(guò)組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定,或者采取搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)方式確定。
3、對(duì)評(píng)估有異議,應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi),申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi),向被征收房屋所在地評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
(三)房屋征收部門與被征收人訂立補(bǔ)償協(xié)議。(補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。)
(四)簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,市、縣級(jí)人民政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定。(補(bǔ)償決定包括補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)。)
(五)公告補(bǔ)償決定。
(六)被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
四、搬遷階段
(一)禁止性規(guī)定:任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。
(二)自愿搬遷。對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
(三)強(qiáng)制搬遷。
1、被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。(由不動(dòng)產(chǎn)所在地基層人民法院管轄)
2、強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。
五、后續(xù)工作
(一)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)建立房屋征收補(bǔ)償檔案,并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
(二)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督,并公布審計(jì)結(jié)果。
六、法律責(zé)任
(一)采取暴力迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
(二)采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
(三)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的,由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,給予警告,對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)并處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款,對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)師并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,并記入信用檔案;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書(shū)、注冊(cè)證書(shū);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

相關(guān)問(wèn)題
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問(wèn) 國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例是?答
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展開(kāi)全部一)征收國(guó)有土地上的房屋只有一個(gè)目的:為了公共利益的需要,排除商業(yè)征收。(征收房屋建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。)(二)征收房屋的責(zé)任主體:市縣級(jí)人民政府。(三)實(shí)施主體:市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門。(四)房屋征收實(shí)施單位:房屋征收部門或房屋征收部門委托的單位,具體承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償工作。(房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的,即徹底排除了商業(yè)性參與征收或商業(yè)性征收。)
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問(wèn) 國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定有哪些答
關(guān)于辦理申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行國(guó)有土地上 房屋征收補(bǔ)償決定案件若干問(wèn)題的規(guī)定 (2012年2月27日**高人民法院審判委員會(huì)第1543次會(huì)議通過(guò)) 法釋〔2012〕4號(hào) 為依法正確辦理市、縣級(jí)人民政府申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償決定(以下簡(jiǎn)稱征收補(bǔ)償決定)案件,維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,結(jié)合審判實(shí)際,制定本規(guī)定。 第一條申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行征收補(bǔ)償決定案件,由房屋所在地基層人民法院管轄,高級(jí)人民法院可以根據(jù)本地實(shí)際情況決定管轄法院。 第二條申請(qǐng)機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,除提供《條例》第二十八條規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)及附具材料外,還應(yīng)當(dāng)提供下列材料: (一)征收補(bǔ)償決定及相關(guān)證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件; (二)征收補(bǔ)償決定送達(dá)憑證、催告情況及房屋被征收人、直接利害關(guān)系人的意見(jiàn); (三)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估材料; (四)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的房屋狀況; (五)被執(zhí)行人的姓名或者名稱、住址及與強(qiáng)制執(zhí)行相關(guān)的財(cái)產(chǎn)狀況等具體情況; (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。 強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽名,加蓋申請(qǐng)機(jī)關(guān)印章,并注明日期。 強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)提出;逾期申請(qǐng)的,除有正當(dāng)理由外,人民法院不予受理。 第三條人民法院認(rèn)為強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)符合形式要件且材料齊全的,應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后五日內(nèi)立案受理,并通知申請(qǐng)機(jī)關(guān);不符合形式要件或者材料不全的應(yīng)當(dāng)限期補(bǔ)正,并在**終補(bǔ)正的材料提供后五日內(nèi)立案受理;不符合形式要件或者逾期無(wú)正當(dāng)理由不補(bǔ)正材料的,裁定不予受理。 申請(qǐng)機(jī)關(guān)對(duì)不予受理的裁定有異議的,可以自收到裁定之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議,上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出裁定。 第四條人民法院應(yīng)當(dāng)自立案之日起三十日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予執(zhí)行的裁定;有特殊情況需要延長(zhǎng)審查期限的,由高級(jí)人民法院批準(zhǔn)。 第五條人民法院在審查期間,可以根據(jù)需要調(diào)取相關(guān)證據(jù)、詢問(wèn)當(dāng)事人、組織聽(tīng)證或者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。 第六條征收補(bǔ)償決定存在下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行: (一)明顯缺乏事實(shí)根據(jù); (二)明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù); (三)明顯不符合公平補(bǔ)償原則,嚴(yán)重?fù)p害被執(zhí)行人合法權(quán)益,或者使被執(zhí)行人基本生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件沒(méi)有保障; (四)明顯違反行政目的,嚴(yán)重?fù)p害公共利益; (五)嚴(yán)重違反法定程序或者正當(dāng)程序; (六)超越職權(quán); (七)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他不宜強(qiáng)制執(zhí)行的情形。 人民法院裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并在五日內(nèi)將裁定送達(dá)申請(qǐng)機(jī)關(guān)。 第七條申請(qǐng)機(jī)關(guān)對(duì)不準(zhǔn)予執(zhí)行的裁定有異議的,可以自收到裁定之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議,上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出裁定。 第八條人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將裁定送達(dá)申請(qǐng)機(jī)關(guān)和被執(zhí)行人,并可以根據(jù)實(shí)際情況建議申請(qǐng)機(jī)關(guān)依法采取必要措施,保障征收與補(bǔ)償活動(dòng)順利實(shí)施。 第九條人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行的,一般由作出征收補(bǔ)償決定的市、縣級(jí)人民政府組織實(shí)施,也可以由人民法院執(zhí)行。 第十條《條例》施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目,人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行房屋拆遷裁決的,參照本規(guī)定第九條精神辦理。 第十一條**高人民法院以前所作的司法解釋與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行。
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答
一、征收只能是以發(fā)展公共利益,提升公共福祉為目的,絕對(duì)禁止以商業(yè)用途為目的的征收 二、征收必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序 三、政府以征收的執(zhí)行人身份出現(xiàn),以被征收房地產(chǎn)的客觀市場(chǎng)價(jià)值對(duì)被征收人損失予以公正補(bǔ)償
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國(guó)家房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一、房屋價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)這里的房屋補(bǔ)償,是指對(duì)被征收的國(guó)有土地上建筑物價(jià)值進(jìn)行的補(bǔ)償,按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的市場(chǎng)價(jià)格,并請(qǐng)有評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確定。這里的市場(chǎng)價(jià)格,地級(jí)市政府部門都會(huì)依據(jù)每年住宅房屋市場(chǎng)價(jià)格規(guī)律,制定出相應(yīng)房屋市場(chǎng)價(jià)格表供當(dāng)?shù)乇徊疬w的居民進(jìn)行參考。如:石家莊市人民政府針對(duì)三年大變樣政策,每年都出具了《石家莊拆遷區(qū)域住宅房屋市場(chǎng)價(jià)格表》。不清楚自己區(qū)域被拆遷房屋的價(jià)格的,可以找當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)部門進(jìn)行咨詢或索取材料。對(duì)評(píng)估確定房屋價(jià)值有異議的,可以向復(fù)核評(píng)估,對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)?jiān)俅舞b定。二、搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)(俗稱過(guò)渡費(fèi))搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)用,具體數(shù)額各市一般都已確定具體數(shù)額及計(jì)算方式,詳見(jiàn)各地出具標(biāo)準(zhǔn),在這里作者所列算的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),是以大眾化被拆遷人自主搬遷和過(guò)渡方式進(jìn)行的計(jì)算。如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房,則無(wú)需支付臨時(shí)安置費(fèi)。以石家莊為例(自主搬遷):2012年搬遷費(fèi)20元/平方米,按2次計(jì)算;臨時(shí)安置費(fèi)(過(guò)渡費(fèi))按25元/平方米計(jì)算,逾期12月以內(nèi),每月增加50%,預(yù)期12個(gè)月不滿24個(gè)月的,自第13個(gè)月起每月增加75%,逾期24個(gè)月以上的,自第25個(gè)月起每月增加100%。三、停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償該費(fèi)用針對(duì)非住宅類房屋運(yùn)營(yíng)性房屋進(jìn)行補(bǔ)償,因?yàn)閷賯€(gè)案,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不能統(tǒng)一,一般是有征收當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商確定,協(xié)商不成的,可委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。四、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助包括困難補(bǔ)助和公攤補(bǔ)助。困難補(bǔ)助是針對(duì)貧困人員進(jìn)行的補(bǔ)助,依據(jù)當(dāng)?shù)卣鼍叩臉?biāo)準(zhǔn)確定;公攤補(bǔ)助針對(duì)所有被拆遷人的房屋公攤進(jìn)行的額外補(bǔ)助,也會(huì)出具公攤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。獎(jiǎng)勵(lì)是指各拆遷人鼓勵(lì)被拆遷人及時(shí)拆遷而給付的額外補(bǔ)償。具體標(biāo)準(zhǔn),因地各一,但該費(fèi)用不是強(qiáng)制性,是否給付仍看當(dāng)?shù)卣摺N?、房屋裝修補(bǔ)償及家電設(shè)備移機(jī)補(bǔ)償房屋裝修補(bǔ)償也是先有當(dāng)事人協(xié)商,協(xié)商不成由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定,家電設(shè)備移機(jī)也是參照上述方式實(shí)施。不過(guò)為統(tǒng)一、方便,各縣市會(huì)依照市場(chǎng)價(jià)格出具具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),具體數(shù)額以發(fā)布時(shí)征收拆遷時(shí)出具的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。
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