廣東省高級人民法院關(guān)于印發(fā)《廣東省高級人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件若干問題的指導(dǎo)意見》的通知 (粵高法發(fā)[2003]24號) 全省各級人民法院: 現(xiàn)將《廣東省高級人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件若干問題的指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們,請組織從事民事審判的法官認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解掌握。注意在裁判文書中不要直接引用。審理此類案件中的問題請及時報告省法院民一庭。 二○○三年十月二十四日 廣東省高級人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件若干問題的指導(dǎo)意見 為了正確審理商品房買賣合同糾紛案件,根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》、**高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》、《關(guān)于適用擔(dān)保法>若干問題的解釋》和《廣東省商品房預(yù)售管理條例》等法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定,結(jié)合審判實踐,提出如下指導(dǎo)意見。 1、人民法院在審理《城市房地產(chǎn)管理法》施行后訂立的商品房買賣合同發(fā)生的一、二審糾紛案件時,對于當(dāng)事人請求解除合同的,均應(yīng)適用**高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十五條第二款關(guān)于合同解除權(quán)行使期限的規(guī)定。但對方當(dāng)事人確實已無法履行合同主要義務(wù)的情形除外。 前款所引述的合同解除權(quán)的行使期限屬于除斥期間,不存在期間的中止、中斷和延長的情形。對方當(dāng)事人在解除權(quán)發(fā)生之日起的一年內(nèi)進行催告的,解除權(quán)的行使期限自催告之日起計算三個月。 2、根據(jù)**高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十八條的規(guī)定,出賣人只有在因其自身的原因?qū)е沦I受人不能在合同約定或法律規(guī)定的期限內(nèi)領(lǐng)取房屋權(quán)屬證書的情形下,才需承擔(dān)逾期辦證的違約責(zé)任。因此,出賣人能舉證證明其已在合同約定或法律規(guī)定的辦證期限內(nèi)之合理時間將有關(guān)辦理房屋權(quán)屬證書的資料交給政府主管部門并已具備辦證條件的,可不承擔(dān)逾期辦證的違約責(zé)任。 3、在一方當(dāng)事人的違約行為給對方當(dāng)事人造成的損失數(shù)額難以確定的情形下,當(dāng)事人以約定的違約金過分高于或低于所造成的損失為由要求減少或增加違約金的,人民法院一般不予支持。 4、在審理以擔(dān)保貸款為付款方式的商品房買賣合同糾紛案件時,要注意正確區(qū)分和認(rèn)定當(dāng)事人之間合同關(guān)系的法律性質(zhì)。在此類案件中,一般存在兩份合同書,即買受人與出賣人簽訂的商品房買賣合同書和買受人、擔(dān)保權(quán)人及出賣人簽訂的商品房擔(dān)保貸款合同書。在后一份合同書中,一般存在三個法律關(guān)系,即買受人與擔(dān)保權(quán)人之間的借款合同關(guān)系、買受人與擔(dān)保權(quán)人之間的以尚未建成或者已竣工的房屋為抵押物的抵押合同關(guān)系、出賣人與擔(dān)保權(quán)人之間以保證或回購等具體條款加以確定的保證合同關(guān)系。 5、在以擔(dān)保貸款為付款方式的商品房買賣合同糾紛案件中,抵押合同與保證合同是借款合同的從合同,借款合同無效的,抵押合同、保證合同也無效。但抵押合同、保證合同另有約定的除外。 商品房買賣合同與借款合同不存在主從合同的關(guān)系,商品房買賣合同無效的,借款合同不因此而無效。但因商品房買賣合同被確認(rèn)無效或者被撤銷、解除,致使借款合同的目的無法實現(xiàn),當(dāng)事人請求解除借款合同的,人民法院應(yīng)予支持。 6、因買受人要求出賣人支付逾期交樓違約金或出賣人要求買受人支付逾期付款違約金而發(fā)生的糾紛,一般不應(yīng)通知擔(dān)保權(quán)人作為當(dāng)事人參加訴訟。但買受人以逾期付款是因為擔(dān)保權(quán)人的違約行為造成為由,申請人民法院追加擔(dān)保權(quán)人作為第三人參加訴訟的,人民法院應(yīng)予支持。 7、出賣人或買受人請求確認(rèn)商品房買賣合同無效或撤銷、解除商品房買賣合同的,人民法院應(yīng)當(dāng)在開庭前告知擔(dān)保權(quán)人可以作為有獨立請求權(quán)的第三人參加訴訟。若擔(dān)保權(quán)人就借款合同和抵押、保證合同另行起訴的,人民法院一般應(yīng)將該案與商品房買賣合同糾紛合并審理。商品房買賣合同被確認(rèn)無效或者被撤銷、解除后,借款合同也被解除的,人民法院可判決出賣人將買受人所欠擔(dān)保權(quán)人借款本息直接支付給擔(dān)保權(quán)人,其余款項支付給買受人。 若擔(dān)保權(quán)人不參加訴訟的,法院僅審理商品房買賣合同糾紛。商品房買賣合同被確認(rèn)無效或者被撤銷、解除的,出賣人應(yīng)將收受的購房款(包括買受人已實際支付的款項和向擔(dān)保權(quán)人所借款項)本息返還買受人,違約責(zé)任按雙方約定和有關(guān)法律規(guī)定處理。出賣人與買受人達成解除商品房買賣合同并由出賣人代替買受人清償其所欠擔(dān)保權(quán)人全部債務(wù),其余款項則返還給買受人的和解協(xié)議的,人民法院應(yīng)予支持。 8、買受人未按照借款合同的約定還款,擔(dān)保權(quán)人以執(zhí)行回購條款為由請求出賣人承擔(dān)連帶保證責(zé)任、償還買受人所欠貸款本息的,人民法院應(yīng)予支持。 9、出賣人與買受人惡意串通,為騙取借款而簽訂虛假商品房買賣合同的,該商品房買賣合同因惡意串通、損害第三人利益而無效,擔(dān)保權(quán)人可依照《合同法》第五十四條第二款、第五十五條的規(guī)定對借款合同行使撤銷權(quán)。 借款合同被撤銷后,由買受人承擔(dān)還款責(zé)任,出賣人承擔(dān)連帶清償責(zé)任。 10、擔(dān)保權(quán)人與買受人、出賣人簽訂預(yù)售商品房擔(dān)保貸款合同后,因登記部門的原因致使其未辦理預(yù)售商品房擔(dān)保貸款合同備案登記或抵押登記的,人民法院可以認(rèn)定預(yù)售商品房擔(dān)保貸款合同中的抵押合同關(guān)系有效,但不得對抗第三人。 11、商品房擔(dān)保貸款合同中關(guān)于“抵押房產(chǎn)的全部或部分發(fā)生毀損,不論何時和何種原因,亦不論何人過失,均由買受人負全部責(zé)任,并賠償由此引起的一切損失”的條款,加重了買受人的責(zé)任,導(dǎo)致當(dāng)事人利益的失衡,人民法院在當(dāng)事人請求時可依據(jù)《合同法》第四十條的規(guī)定,以提供格式條款一方加重對方責(zé)任為由,認(rèn)定該條款無效。房屋毀損、滅失的風(fēng)險,在交付使用前由出賣人承擔(dān),交付使用后由買受人承擔(dān);買受人接到出賣人的書面交房通知,無正當(dāng)理由拒絕接收的,房屋毀損、滅失的風(fēng)險自書面交房通知確定的交付使用之日起由買受人承擔(dān)。如果抵押房產(chǎn)已經(jīng)買了保險的,保險金應(yīng)當(dāng)作為抵押財產(chǎn)。 12、對于因建設(shè)工程“爛尾”而解除商品房買賣合同和商品房擔(dān)保貸款合同后,擔(dān)保權(quán)人要求買受人返還款項時,買受人以出賣人的商品房預(yù)售款開戶銀行違反《廣東省商品房預(yù)售管理條例》第三十三條第二款規(guī)定的法定監(jiān)管義務(wù)而造成其損失為由,要求銀行承擔(dān)賠償責(zé)任的,如果擔(dān)保權(quán)人同時是出賣人的商品房預(yù)售款開戶銀行,人民法院應(yīng)對買受人的主張一并審理;如果擔(dān)保權(quán)人不是出賣人的商品房預(yù)售款開戶銀行的,人民法院應(yīng)告知買受人另行起訴。 13、對于商品房擔(dān)保貸款合同中關(guān)于買受人不得將抵押房產(chǎn)出租、轉(zhuǎn)讓的條款,人民法院可依據(jù)《合同法》第四十條的規(guī)定,以提供格式條款一方排除對方主要權(quán)利為由,認(rèn)定該條款無效。 14、買受人未經(jīng)擔(dān)保權(quán)人同意將抵押房產(chǎn)出租的,可認(rèn)定租賃合同有效,但擔(dān)保權(quán)人在實現(xiàn)抵押權(quán)時,承租人的租賃權(quán)不具有優(yōu)先于抵押權(quán)的效力。 如果買受人在出租抵押房產(chǎn)時,未書面告知承租人該財產(chǎn)已抵押的,買受人對出租抵押物造成承租人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任;如果買受人已書面告知承租人該財產(chǎn)已抵押的,因?qū)崿F(xiàn)抵押權(quán)造成承租人的損失,由承租人自行承擔(dān)。 15、買受人未經(jīng)擔(dān)保權(quán)人同意將抵押房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的,可認(rèn)定轉(zhuǎn)讓合同有效。如果原來已辦理抵押登記或商品房擔(dān)保貸款合同備案登記的,擔(dān)保權(quán)人仍可以行使抵押權(quán)。受讓人可以代替原買受人清償其全部債務(wù)后,向原買受人追償。受讓人不代替原買受人清償債務(wù)時,因擔(dān)保權(quán)人行使抵押權(quán)給受讓人造成損失的,對于原買受人所欠擔(dān)保權(quán)人的債務(wù)部分,應(yīng)由原買受人承擔(dān)清償責(zé)任,其余損失則由受讓人和原買受人按照過錯大小分擔(dān)。但當(dāng)事人另有約定的除外。 如果原來未辦理抵押登記或商品房擔(dān)保貸款合同備案登記的,擔(dān)保權(quán)人不能對抵押物行使抵押權(quán)。因此給擔(dān)保權(quán)人造成損失的,由原買受人承擔(dān)賠償責(zé)任。
商品房預(yù)售合同糾紛案件如何舉證 商品房預(yù)售合同糾紛應(yīng)該如何處理
135****7075 | 2016-05-23 16:32:57
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153****7274
一、證明當(dāng)事人主體適格的證據(jù) 1、當(dāng)事人為自然人的,應(yīng)提交身份證明資料,如身份證或戶口本等; 2、當(dāng)事人為法人或其他經(jīng)濟組織的,應(yīng)提交主體登記資料,如工商營業(yè)執(zhí)照副本、工商注冊登記資料或社團法人登記證等; 3、法人或其他經(jīng)濟組織的名稱在訟爭法律事實發(fā)生后有變更的,應(yīng)提交變更登記的資料。 二、證明房屋買賣法律關(guān)系成立及合同履行情況的證據(jù)(普遍適用于各種商品房預(yù)售合同糾紛案件) 1、房地產(chǎn)買賣合同; 2、房地產(chǎn)銷售許可證; 3、購房方支付房款的收據(jù)或發(fā)票。購房方以按揭(抵押)貸款方式支付房款的,還應(yīng)提供按揭(抵押)貸款合同、借款借據(jù)、分期支付按揭款的清單等; 4、房屋竣工驗收情況的證明; 5、房屋交接時間的證明。 三、當(dāng)事人還應(yīng)針對具體的訴訟請求提交僅適用于某類案件的證據(jù) (一)因開發(fā)商逾期交房,購房方要求解除《房地產(chǎn)買賣合同》、支付逾期交房違約金及賠償損失的 1、購房方受到損失的證據(jù); 2、售房方以施工期間遇到不可抗力為由提了抗辯的,應(yīng)提供氣象、地震、消防等相關(guān)部門出具的證明資料等。 (二)因開發(fā)商延期辦理《房地產(chǎn)證》,購房方要求支付延期辦證違約金的 1、售房方通知購房方辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記和辦理《房地產(chǎn)證》的證明; 2、售房方已辦理房地產(chǎn)初始登記的證明; 3、房地產(chǎn)證或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記的電腦查詢單。 四、當(dāng)事人在訴訟請求中有具體請求金額的,應(yīng)提交詳細的計算清單。
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江西省商品房預(yù)售合同糾紛案件舉證指引 一、 證明當(dāng)事人主體資格的證據(jù) 1、 當(dāng)事人為自然人的,應(yīng)提交身份證明資料,如身份證或戶口本等。 2、 當(dāng)事人為法人或其他經(jīng)濟組織的,應(yīng)提交主體登記資料,如工商營業(yè)執(zhí)照副本或工商注冊登記資料或社團法人登記證等。 3、 法人或其他經(jīng)濟組織的名稱在訟爭法律事實發(fā)生后有變更的,應(yīng)提交變更登記的資料。 二、 證明房屋買賣法律關(guān)系成立及合同履行情況的證據(jù)(普遍適用于各種商品房預(yù)售合同糾紛案件) 1、 房地產(chǎn)買賣合同; 2、 房地產(chǎn)銷售許可證; 3、 購房方支付房款的收據(jù)、付清樓款證明或發(fā)票。購房方以按揭(抵押)貸款方式支付房款的,還應(yīng)提供按揭(抵押)貸款合同、借款借據(jù)、分期支付按揭款的清單等; 4、 房屋竣工驗收情況的證明; 5、 房屋交接時間的證明、如入伙通知書、入伙交接單。 三、 當(dāng)事人還應(yīng)針對具體的訴訟請求提交僅適用于某類案件的證據(jù) (一) 因開發(fā)商逾期交房,購房方要求解除《房地產(chǎn)買賣合同》、支付逾期交房違約金及賠償損失的案件 1、 購房方受到損失的證據(jù); 2、 售房方以施工期間遇到不可抗力為由提了抗辯的,應(yīng)提供氣象、地震、消防等相關(guān)部門出具的證明資料等。 (二) 因開發(fā)商延期辦理《房地產(chǎn)證》,購房方要求支付延期辦證違約金的 1、 售房方通知購房方辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記和辦理《房地產(chǎn)證》的證明; 2、 售房方已辦理房地產(chǎn)初始登記的證明; 3、 房地產(chǎn)證或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記的電腦查詢單。 四、 當(dāng)事人在訴訟請求中有具體請求金額的,應(yīng)提交詳細的計算清單。
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黑龍江省北安市人民法院 王丹 王長君 一、商品房買賣合同的效力問題 對商品房預(yù)售合同的效力問題,**高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》及**高人民法院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對該規(guī)定所作的說明已作了較明確的闡述,容易理解,操作性較強。但對于商品房現(xiàn)售的條件,法律和行政法規(guī)未作明確規(guī)定,對現(xiàn)售合同的效力問題,上述司法解釋亦未作規(guī)定。實踐中對此有不同認(rèn)識。若將《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十七條規(guī)定的未依法登記領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)證書的房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓(當(dāng)然包括商品房買賣)作為強制性規(guī)定理解,則商品房現(xiàn)售合同生效條件應(yīng)為房地產(chǎn)依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書。但上述理解顯然與建設(shè)部《商品房銷售管理辦法》第七條規(guī)定的商品房現(xiàn)售條件不符。若不作上述理解,則違規(guī)開發(fā)的商品房,只要已竣工,只要不具備導(dǎo)致合同無效的其它事實,買賣即為合法有效的合同而受法律保護,不利于保護消費者的權(quán)利,因為沒有行政法規(guī)和法律對商品房現(xiàn)售條件作其出限制性規(guī)定,《商品房銷售管理辦法》只是部門規(guī)章。筆者認(rèn)為,在商品房現(xiàn)售合同的效力問題上,我國法律存在漏洞,急需相關(guān)的立法和司法機構(gòu)作出補充。筆者主張,在目前的法律框架內(nèi),可以將《商品房銷售管理辦法》第七條規(guī)定的商品房現(xiàn)售條件與《中華人民共和國合同法》第五十二條第(四)項的規(guī)定結(jié)合起來作為商品房現(xiàn)售合同的生效條件,如商品房不符合《商品房銷售管理辦法》第七條規(guī)定的條件,則可以商品房買賣合同損害社會公共利益為由,援引《中華人民共和國合同法》第五十二條第(四)項的規(guī)定確認(rèn)其無效。如此補充現(xiàn)有法律的漏洞。二、商品房買賣合同的分類這是每個審判員審理商品房買賣合同案件時首先要解決的問題。 關(guān)于商品房買賣合同的分類,對行政執(zhí)法和司法**有影響和意義的分類是分為商品房現(xiàn)售和商品房預(yù)售兩種。這是根據(jù)商品房開發(fā)建設(shè)過程并結(jié)合合同成立時間對商品房買賣合同進行的分類。鑒于有關(guān)法律和司法解釋對上述兩種合同的生效條件等分別作出了規(guī)定,上述合同分類問題的影響則直接及于法律適用和合同效力的認(rèn)定,決定著案件審理的方向。根據(jù)建設(shè)部制定的《商品房銷售管理辦法》第三條的規(guī)定,商品房現(xiàn)售,是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將竣工驗收合格的商品房出售給買受人,并由買受人支付房價款的行為;商品房預(yù)售,是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將正在建設(shè)中的商品房預(yù)先出售給買受人,并由買受人支付定金或者房價款的行為。對于已竣工未驗收和驗收未達合格標(biāo)準(zhǔn)的商品房,其買賣合同應(yīng)按預(yù)售還是按現(xiàn)售處理,筆者認(rèn)為,將上述商品房按現(xiàn)房處理、歸于不符合法定條件的現(xiàn)房更符合我國法律區(qū)分現(xiàn)房和預(yù)售的初衷:允許房地產(chǎn)開發(fā)商預(yù)售商品房是為了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)能在工程建設(shè)過程中取得部分資金,且該資金必須用于工程建設(shè);預(yù)售是一種特殊的銷售,預(yù)售的商品房至少還在建設(shè)中。上述理解亦符合國人對現(xiàn)房和期房的一般理解:蓋好了的房子是現(xiàn)房,尚未施工和正在施工的房產(chǎn)為期房?;诖?,筆者主張將上述房產(chǎn)的買賣糾紛適用現(xiàn)售合同的相關(guān)規(guī)定調(diào)整,其結(jié)果是區(qū)分預(yù)售和現(xiàn)售以工程是否竣工為據(jù)。這其中實際隱含著已竣工未驗收或驗收不合格的房產(chǎn)是不符合法定入市條件的現(xiàn)房這一觀念,和合法與不合法的合同只要種類相同即適用相同的法律規(guī)范的理念。三、因房屋存在質(zhì)量問題解除合同的條件房屋主體質(zhì)量經(jīng)鑒定不合格應(yīng)解除合同,因法有明文規(guī)定,現(xiàn)在審判實踐中已是共識。但對一般房屋質(zhì)量問題達到什么程度,當(dāng)事人可以請求法院解除合同,實踐中卻存在很大分歧。**高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十三條規(guī)定,因房屋質(zhì)量問題嚴(yán)重影響正常居住使用,買受人請求解除合同和賠償損失的,應(yīng)予支持。該條顯然是對《中華人民共和國合同法》第九十四條第(四)項規(guī)定的解除合同的條件,即“當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的”在商品房買賣合同中的解釋和應(yīng)用,但商品房質(zhì)量問題到什么程度為“嚴(yán)重影響居住使用”?該條解釋的可操作性不強,依賴于法官的自由裁量。有人認(rèn)為,商品房正常的“居住使用”主要以安全為標(biāo)準(zhǔn),只要房屋能安全的居住使用,其它質(zhì)量問題不會嚴(yán)重影響居住使用;其他人認(rèn)為,“居住使用”不僅以安全為條件,與房屋價值相應(yīng)的舒適和美觀亦是正常居住使用的標(biāo)準(zhǔn),如房屋不具備與其價值相應(yīng)的舒適和美觀程度,亦應(yīng)認(rèn)定為嚴(yán)重影響居住使用。筆者同意第二種觀點。四、關(guān)于商品房買賣合同締結(jié)過程中欺詐行為的認(rèn)定在商品房買賣活動中進行欺詐和惡意違約的要承擔(dān)**高至雙倍購房款的懲罰性賠償責(zé)任,是**高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定中的亮點。上述規(guī)定是根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》的相關(guān)規(guī)定確定的,明確了雙倍賠償在商品房買賣糾紛中的適用范圍,防止其運用的任意性,對于正確維護開發(fā)商和消費者雙方的利益起到了一定作用。實踐中,因惡意違約行為客觀性較強,較易審查和認(rèn)定;而對于欺詐行為如何認(rèn)定,實踐中審判人員的認(rèn)識不一。筆者認(rèn)為,上述司法解釋中的欺詐行為源于《中華人民共和國民法通則》和《中華人民共和國合同法》對欺詐行為的規(guī)定。根據(jù)上述法律及相關(guān)司法解釋的規(guī)定,欺詐行為主要可以劃分為兩類:即故意隱瞞真實情況和虛假陳述。在上述兩種欺詐行為中,虛假陳述是作為,客觀性較強,當(dāng)事人舉證不易,但法院認(rèn)定不難,在此不作論述。對于故意隱瞞真實情況如何理解和認(rèn)定,爭論很多。根據(jù)王利明教授的觀點(見王教授所著《違約責(zé)任論》有關(guān)內(nèi)容),有義務(wù)告知對方真實情況而故意不告知,應(yīng)認(rèn)定為故意隱瞞,并提出認(rèn)定故意隱瞞的關(guān)鍵是確定是否有義務(wù)向?qū)Ψ疥愂稣鎸嵤聦崱9P者認(rèn)為,上述觀點從理論上為我們確認(rèn)隱瞞行為,提供了簡明和可操作的規(guī)則。但王教授未對如何認(rèn)定“故意”發(fā)表意見。筆者認(rèn)為,按一般的理解,故意隱瞞顯然不包括不知道或因過失而未告知的情況。應(yīng)該承認(rèn),存在由于過失而隱瞞真實情況的可能。這就要求查明當(dāng)事人的主觀情況,如是否知道或應(yīng)當(dāng)知道真實情況,結(jié)合法律是否確定其有告知此真實情況的義務(wù),若均是確定的,而當(dāng)事人未告知,并造成對方陷入錯誤認(rèn)識,則可認(rèn)定欺詐行為成立。欺詐行為一般較難認(rèn)定,但筆者認(rèn)為,有關(guān)的法條上有“故意”二字,就應(yīng)該如此理解和操作,查明不了,依法不予認(rèn)定即可,但不能推定。
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關(guān)于印發(fā)《廣東省高級人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件若干問題的指導(dǎo)意見》的通知 全省各級人民法院: 現(xiàn)將《廣東省高級人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件若干問題的指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們,請組織從事民事審判的法官認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解掌握。注意在裁判文書中不要直接引用。審理此類案件中的問題請及時報告省法院民一庭。 二00三年十月二十四日 為了正確審理商品房買賣合同糾紛案件,根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》、**高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》、《關(guān)于適用<中華人民共和國擔(dān)保法>若干問題的解釋》和《廣東省商品房預(yù)售管理條例》等法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定,結(jié)合審判實踐,提出如下指導(dǎo)意見。 1、人民法院在審理《城市房地產(chǎn)管理法》施行后訂立的商品房買賣合同發(fā)生的一、二審糾紛案件時,對于當(dāng)事人請求解除合同的,均應(yīng)適用**高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十五條第二款關(guān)于合同解除權(quán)行使期限的規(guī)定。但對方當(dāng)事人確實已無法履行合同主要義務(wù)的情形除外。 前款所引述的合同解除權(quán)的行使期限屬于除斥期間,不存在期間的中止、中斷和延長的情形。對方當(dāng)事人在解除權(quán)發(fā)生之日起的一年內(nèi)進行催告的,解除權(quán)的行使期限自催告之日起計算三個月。 2、根據(jù)**高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十八條的規(guī)定,出賣人只有在因其自身的原因?qū)е沦I受人不能在合同約定或法律規(guī)定的期限內(nèi)領(lǐng)取房屋權(quán)屬證書的情形下,才需承擔(dān)逾期辦證的違約責(zé)任。因此,出賣人能舉證證明其已在合同約定或法律規(guī)定的辦證期限內(nèi)之合理時間將有關(guān)辦理房屋權(quán)屬證書的資料交給政府主管部門并已具備辦證條件的,可不承擔(dān)逾期辦證的違約責(zé)任。 3、在一方當(dāng)事人的違約行為給對方當(dāng)事人造成的損失數(shù)額難以確定的情形下,當(dāng)事人以約定的違約金過分高于或低于所造成的損失為由要求減少或增加違約金的,人民法院一般不予支持。 4、在審理以擔(dān)保貸款為付款方式的商品房買賣合同糾紛案件時,要注意正確區(qū)分和認(rèn)定當(dāng)事人之間合同關(guān)系的法律性質(zhì)。在此類案件中,一般存在兩份合同書,即買受人與出賣人簽訂的商品房買賣合同書和買受人、擔(dān)保權(quán)人及出賣人簽訂的商品房擔(dān)保貸款合同書。在后一份合同書中,一般存在三個法律關(guān)系,即買受人與擔(dān)保權(quán)人之間的借款合同關(guān)系、買受人與擔(dān)保權(quán)人之間的以尚未建成或者已竣工的房屋為抵押物的抵押合同關(guān)系、出賣人與擔(dān)保權(quán)人之間以保證或回購等具體條款加以確定的保證合同關(guān)系。 5、在以擔(dān)保貸款為付款方式的商品房買賣合同糾紛案件中,抵押合同與保證合同是借款合同的從合同,借款合同無效的,抵押合同、保證合同也無效。但抵押合同、保證合同另有約定的除外。 商品房買賣合同與借款合同不存在主從合同的關(guān)系,商品房買賣合同無效的,借款合同不因此而無效。但因商品房買賣合同被確認(rèn)無效或者被撤銷、解除,致使借款合同的目的無法實現(xiàn),當(dāng)事人請求解除借款合同的,人民法院應(yīng)予支持。 6、因買受人要求出賣人支付逾期交樓違約金或出賣人要求買受人支付逾期付款違約金而發(fā)生的糾紛,一般不應(yīng)通知擔(dān)保權(quán)人作為當(dāng)事人參加訴訟。但買受人以逾期付款是因為擔(dān)保權(quán)人的違約行為造成為由,申請人民法院追加擔(dān)保權(quán)人作為第三人參加訴訟的,人民法院應(yīng)予支持。 7、出賣人或買受人請求確認(rèn)商品房買賣合同無效或撤銷、解除商品房買賣合同的,人民法院應(yīng)當(dāng)在開庭前告知擔(dān)保權(quán)人可以作為有獨立請求權(quán)的第三人參加訴訟。若擔(dān)保權(quán)人就借款合同和抵押、保證合同另行起訴的,人民法院一般應(yīng)將該案與商品房買賣合同糾紛合并審理。商品房買賣合同被確認(rèn)無效或者被撤銷、解除后,借款合同也被解除的,人民法院可判決出賣人將買受人所欠擔(dān)保權(quán)人借款本息直接支付給擔(dān)保權(quán)人,其余款項支付給買受人。 若擔(dān)保權(quán)人不參加訴訟的,法院僅審理商品房買賣合同糾紛。商品房買賣合同被確認(rèn)無效或者被撤銷、解除的,出賣人應(yīng)將收受的購房款(包括買受人已實際支付的款項和向擔(dān)保權(quán)人所借款項)本息返還買受人,違約責(zé)任按雙方約定和有關(guān)法律規(guī)定處理。出賣人與買受人達成解除商品房買賣合同并由出賣人代替買受人清償其所欠擔(dān)保權(quán)人全部債務(wù),其余款項則返還給買受人的和解協(xié)議的,人民法院應(yīng)予支持。 8、買受人未按照借款合同的約定還款,擔(dān)保權(quán)人以執(zhí)行回購條款為由請求出賣人承擔(dān)連帶保證責(zé)任、償還買受人所欠貸款本息的,人民法院應(yīng)予支持。 9、出賣人與買受人惡意串通,為騙取借款而簽訂虛假商品房買賣合同的,該商品房買賣合同因惡意串通、損害第三人利益而無效,擔(dān)保權(quán)人可依照《合同法》第五十四條第二款、第五十五條的規(guī)定對借款合同行使撤銷權(quán)。 借款合同被撤銷后,由買受人承擔(dān)還款責(zé)任,出賣人承擔(dān)連帶清償責(zé)任。 10、擔(dān)保權(quán)人與買受人、出賣人簽訂預(yù)售商品房擔(dān)保貸款合同后,因登記部門的原因致使其未辦理預(yù)售商品房擔(dān)保貸款合同備案登記或抵押登記的,人民法院可以認(rèn)定預(yù)售商品房擔(dān)保貸款合同中的抵押合同關(guān)系有效,但不得對抗第三人。 11、商品房擔(dān)保貸款合同中關(guān)于“抵押房產(chǎn)的全部或部分發(fā)生毀損,不論何時和何種原因,亦不論何人過失,均由買受人負全部責(zé)任,并賠償由此引起的一切損失”的條款,加重了買受人的責(zé)任,導(dǎo)致當(dāng)事人利益的失衡,人民法院在當(dāng)事人請求時可依據(jù)《合同法》第四十條的規(guī)定,以提供格式條款一方加重對方責(zé)任為由,認(rèn)定該條款無效。房屋毀損、滅失的風(fēng)險,在交付使用前由出賣人承擔(dān),交付使用后由買受人承擔(dān);買受人接到出賣人的書面交房通知,無正當(dāng)理由拒絕接收的,房屋毀損、滅失的風(fēng)險自書面交房通知確定的交付使用之日起由買受人承擔(dān)。如果抵押房產(chǎn)已經(jīng)買了保險的,保險金應(yīng)當(dāng)作為抵押財產(chǎn)。 12、對于因建設(shè)工程“爛尾”而解除商品房買賣合同和商品房擔(dān)保貸款合同后,擔(dān)保權(quán)人要求買受人返還款項時,買受人以出賣人的商品房預(yù)售款開戶銀行違反《廣東省商品房預(yù)售管理條例》第三十三條第二款規(guī)定的法定監(jiān)管義務(wù)而造成其損失為由,要求銀行承擔(dān)賠償責(zé)任的,如果擔(dān)保權(quán)人同時是出賣人的商品房預(yù)售款開戶銀行,人民法院應(yīng)對買受人的主張一并審理;如果擔(dān)保權(quán)人不是出賣人的商品房預(yù)售款開戶銀行的,人民法院應(yīng)告知買受人另行起訴。 13、對于商品房擔(dān)保貸款合同中關(guān)于買受人不得將抵押房產(chǎn)出租、轉(zhuǎn)讓的條款,人民法院可依據(jù)《合同法》第四十條的規(guī)定,以提供格式條款一方排除對方主要權(quán)利為由,認(rèn)定該條款無效。 14、買受人未經(jīng)擔(dān)保權(quán)人同意將抵押房產(chǎn)出租的,可認(rèn)定租賃合同有效,但擔(dān)保權(quán)人在實現(xiàn)抵押權(quán)時,承租人的租賃權(quán)不具有優(yōu)先于抵押權(quán)的效力。 如果買受人在出租抵押房產(chǎn)時,未書面告知承租人該財產(chǎn)已抵押的,買受人對出租抵押物造成承租人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任;如果買受人已書面告知承租人該財產(chǎn)已抵押的,因?qū)崿F(xiàn)抵押權(quán)造成承租人的損失,由承租人自行承擔(dān)。 15、買受人未經(jīng)擔(dān)保權(quán)人同意將抵押房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的,可認(rèn)定轉(zhuǎn)讓合同有效。如果原來已辦理抵押登記或商品房擔(dān)保貸款合同備案登記的,擔(dān)保權(quán)人仍可以行使抵押權(quán)。受讓人可以代替原買受人清償其全部債務(wù)后,向原買受人追償。受讓人不代替原買受人清償債務(wù)時,因擔(dān)保權(quán)人行使抵押權(quán)給受讓人造成損失的,對于原買受人所欠擔(dān)保權(quán)人的債務(wù)部分,應(yīng)由原買受人承擔(dān)清償責(zé)任,其余損失則由受讓人和原買受人按照過錯大小分擔(dān)。但當(dāng)事人另有約定的除外。 如果原來未辦理抵押登記或商品房擔(dān)保貸款合同備案登記的,擔(dān)保權(quán)人不能對抵押物行使抵押權(quán)。因此給擔(dān)保權(quán)人造成損失的,由原買受人承擔(dān)賠償責(zé)任。
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商品房預(yù)售合同是一種投資數(shù)額大、履行期限比較好的的合同,因此它所產(chǎn)生的糾紛也比較多,比如價格上的糾紛,又或者是開發(fā)商不能按期交付房屋的糾紛。那這些糾紛該如何處理呢?下面搜房網(wǎng)小編將為大家詳細介紹商品房預(yù)售合同糾紛的處理原則,希望對大家有所幫助! 商品房預(yù)售合同糾紛的處理原則: (一)價格糾紛的處理 商品房預(yù)售合同的投資數(shù)額大、履行期限長,所以,從商品房的開工建設(shè)到交付使用往往需要很長的時間。在這段時間內(nèi),可能會由于市場行情的變化而引發(fā)商品房的價格糾紛。一方面,預(yù)售方常以建筑材料的價格上漲或房地產(chǎn)價格的上漲為由要求提高房價遭預(yù)購方的拒絕而形成糾紛;另一方面,預(yù)購方有時也會以房地產(chǎn)價格的下跌為由要求降低房價遭預(yù)售方的拒絕而形成糾紛。目前,商品房預(yù)售合同的價格糾紛占整個商品房預(yù)售合同糾紛的一半以上。由于法律對此尚沒有明確規(guī)定,所以各地的處理方法不盡相同,有的按原合同的約定處理,有的按當(dāng)事人分擔(dān)風(fēng)險的風(fēng)險負擔(dān)原則處理,有的按情勢變更原則處理。**高人民法院《關(guān)于審理房地產(chǎn)管理法施行前房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營案件若干問題的解答》中對商品房預(yù)售合同的價格糾紛的處理作了原則性規(guī)定。我們認(rèn)為,這個《解答》對處理《城市房地產(chǎn)管理法》施行之后的商品房預(yù)售合同的價格糾紛亦有一定的指導(dǎo)意義。 由于商品房預(yù)售合同的價格糾紛的形成原因比較復(fù)雜,所以,我們認(rèn)為,不可能按照一個固定的方法處理,而應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況加以解決。 首先,應(yīng)當(dāng)堅持合同效力的原則。只要商品房預(yù)售合同依法成立,就應(yīng)當(dāng)維護合同的嚴(yán)肅性,強調(diào)合同義務(wù)的履行。所以,在一般情況下,合同當(dāng)事人以建筑材料或房地產(chǎn)的價格上漲或下跌為由要求提高房價或降低房價的,法院不應(yīng)當(dāng)支持。應(yīng)當(dāng)說,在房地產(chǎn)市場中,建筑材料或房地產(chǎn)的價格上漲或下跌確實是存在的,但這種價格上漲或下跌屬于正常的市場風(fēng)險,而不屬于國家政策性的風(fēng)險。商品房預(yù)售合同的雙方當(dāng)事人在簽訂預(yù)售合同時,是根據(jù)市場行情確定價格的,所以,當(dāng)事人對于這種市場風(fēng)險是能夠預(yù)見的?;谡5氖袌鲲L(fēng)險所產(chǎn)生的房價的上漲或下跌,只能由預(yù)售方或預(yù)購方自己承擔(dān),而不能將其轉(zhuǎn)嫁給另一方當(dāng)事人,也不能由雙方當(dāng)事人分擔(dān)這種風(fēng)險; 其次,應(yīng)當(dāng)堅持情勢變更原則。情勢變更原則是合同履行的一項重要原則,盡管我國現(xiàn)行法律中還沒有明確規(guī)定這一原則,但學(xué)者們都普遍承認(rèn)之,我國的審判實踐也已經(jīng)運用情勢變更原則處理了有關(guān)糾紛。在房地產(chǎn)審判實踐中,各地也基本上都將情勢變更原則作為解決房地產(chǎn)糾紛的一項原則。例如,在商品房的價格因國家政策的變化、地方政府的房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃變更而引起的情況下,就可以按照情勢變更原則處理價格糾紛。在運用情勢變更原則處理商品房預(yù)售合同的價格糾紛時,應(yīng)當(dāng)特別注意正確區(qū)分情勢變更與正常的市場風(fēng)險的區(qū)別。 (二)不能交付或不按期交付商品房糾紛的處理 在商品房預(yù)售合同糾紛中,預(yù)售方不能交付或不按期交付商品房的糾紛也占有相當(dāng)大的比例。這種糾紛的形成原因是多方面的。有的是因為預(yù)售方的建房資金不到位而引起的,有的是因為預(yù)售方將商品房轉(zhuǎn)賣給第三人引起的,等等。對于這類糾紛,較難處理的問題是判定繼續(xù)履行合同還是解除合同。 在預(yù)售方不能按合同交付房屋的糾紛中,多數(shù)預(yù)購方都要求預(yù)售方退還房款(解除合同)并承擔(dān)違約責(zé)任。當(dāng)然,也有的預(yù)購方要求預(yù)售方繼續(xù)履行合同并承擔(dān)違約責(zé)任。對于這類糾紛,我們認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)在堅持合同效力的前提下,切實維護預(yù)購方的合法權(quán)益。一方面,在預(yù)售方有能力繼續(xù)履行合同的情況下,應(yīng)當(dāng)要求預(yù)售方繼續(xù)履行合同并承擔(dān)違約責(zé)任。否則,如果判定解除合同,退還房款,則可能由于預(yù)售方無力退款而使預(yù)購人的合法權(quán)益得不到保障;另一方面,在預(yù)售方?jīng)]有能力繼續(xù)履行合同的情況下,而預(yù)售方又有足夠的資金可以退還房款的,則可以解除合同,退還房款并承擔(dān)違約責(zé)任。如果預(yù)售方既無繼續(xù)履行合同的能力,又無退款的能力,法院則可以采取一定的保全措施,以保護預(yù)購方的合法權(quán)益。在這種情況下,法院應(yīng)當(dāng)判決解除合同,責(zé)令預(yù)售方承擔(dān)違約責(zé)任,并對預(yù)售方已建的商品房或土地使用權(quán)依法進行強制拍賣,以拍賣的價款退還預(yù)購方的房款。