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國(guó)有土地使用權(quán)是什么意思 如何以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)

152****8472 | 2016-06-07 11:26:19

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  • 157****8745

    以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán),是指國(guó)家以土地所有者的身份將國(guó)有土地使用在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國(guó)家支付地價(jià)款,從而設(shè)立國(guó)有土地使用權(quán)。 以出讓方式取得的國(guó)有土地使用權(quán),具有占有、使用、收益權(quán)和一定程度的處分權(quán),即可以依法通過(guò)買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)與或其他方式將該土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人,可以出租土地,可以設(shè)置抵押權(quán)。與這種土地使用權(quán)相適應(yīng),在該土地上建造的合法房屋和其他構(gòu)筑物,也可以轉(zhuǎn)讓、出租或設(shè)置抵押權(quán)。以出讓方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)具有一定的發(fā)展權(quán)。出讓國(guó)有土地的用途未經(jīng)原批準(zhǔn)部門(mén)同意,不得改變。經(jīng)批準(zhǔn)改變用途的,還須相應(yīng)調(diào)整土地出讓金。 一.以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的方式 土地使用權(quán)出讓?zhuān)梢圆扇∨馁u(mài)、招標(biāo)或者協(xié)議的方式。 1、 拍賣(mài)出讓。 這是指政府土地管理部門(mén)作為國(guó)有土地所有者的代表或其委托的拍賣(mài)人, 在指定的時(shí)間和地點(diǎn),組織符合條件的有意受讓的國(guó)有土地使用權(quán)人到場(chǎng),就擬出讓地塊公開(kāi)叫價(jià)競(jìng)投,通過(guò)出讓方叫價(jià)和受讓方應(yīng)價(jià)的多次競(jìng)投,按"價(jià)高者得"的原則,確定土地使用者的出讓方式。 這種公開(kāi)選擇用地者的出讓方式,可以提高出讓的透明度,有利于投資者的公平競(jìng)爭(zhēng),適用于投資環(huán)境好、盈利大的商業(yè)、金融業(yè)、旅游業(yè)和娛樂(lè)業(yè)用地。這種方式要求市場(chǎng)環(huán)境和出讓宗地的條件較高,在國(guó)外較為普遍,但目前在我國(guó)應(yīng)用不多。主要是由我國(guó)現(xiàn)行土地使用政策不規(guī)范、用地者取得土地渠道較多、地價(jià)壓得相對(duì)較低等因素所致。 2、 招標(biāo)出讓。 這是指政府土地管理部門(mén)作為土地所有者的代表,向多方土地使用者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng),在規(guī)定的期限內(nèi),由符合條件的單位以書(shū)面形式投標(biāo),競(jìng)標(biāo)該宗土地的使用權(quán),招標(biāo)小組通過(guò)對(duì)標(biāo)書(shū)的評(píng)判,擇優(yōu)確定土地使用者的土地出讓方式。招標(biāo)一般分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。招標(biāo)出讓方式有限地引進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,競(jìng)投各方的互相不知道底細(xì)的情況下,為了獲得土地使用權(quán)。均會(huì)報(bào)出自己能承受的**高價(jià)格和**為杰出的設(shè)計(jì)方案。政府不得可以通過(guò)出讓土地使用權(quán)獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益,而且通過(guò)選擇用地者及其設(shè)計(jì)方案,可以**大限度地實(shí)現(xiàn)政府的土地利用意圖。中標(biāo)者不一定是出價(jià)**高的,但一般會(huì)是土地利用的社會(huì)效益**大的土地使用者。 招標(biāo)方式一般適用于區(qū)域面積大、開(kāi)發(fā)要求高或者將來(lái)受城市發(fā)展規(guī)劃嚴(yán)格制約的大型或關(guān)鍵性項(xiàng)目用地。 3、 協(xié)議出讓。 這是指政府土地管理部門(mén)作為土地所有者的代表,與選定的受讓方磋商用地條件及價(jià)款,達(dá)成協(xié)議并簽訂土地使用權(quán)出讓合同,有償出讓土地使用權(quán)的方式。 其基本過(guò)程是土地使用者向土地使用權(quán)出讓方索取地塊的有關(guān)資料和文件,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交包括土地開(kāi)發(fā)建設(shè)方案、出讓金額數(shù)及付款方式等內(nèi)容的文件,出讓方收到上述有關(guān)文件后,經(jīng)過(guò)進(jìn)一步協(xié)商,達(dá)成土地出讓協(xié)議。 這種出讓方式一般適用于高科技項(xiàng)目用地、普通住宅用地、文化、教育、衛(wèi)生、體育、科研和市政公用設(shè)施等非盈利性的用地及政府批準(zhǔn)的其他用地。在有償用地初期,市場(chǎng)、投資等體制不健全的情況下,出讓多采用協(xié)議方式。目前我國(guó)國(guó)有土地使用權(quán)出讓方式基本以協(xié)議出讓為主。

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  • 土地使用權(quán)出讓?zhuān)侵竾?guó)家將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)取得國(guó)有土地使用權(quán)的法律途徑有:出讓、劃撥、轉(zhuǎn)讓。一、以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)1、內(nèi)涵:土地使用權(quán)出讓?zhuān)侵竾?guó)家將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。2、出讓方式:招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌、協(xié)議。3、年限:土地使用權(quán)出讓**高年限:居住用地七十年,工業(yè)用地五十年,教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年,商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地四十年,綜合或者其他用地五十年。

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  • 土地使用權(quán)出讓?zhuān)侵竾?guó)家將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)取得國(guó)有土地使用權(quán)的法律途徑有:出讓、劃撥、轉(zhuǎn)讓。一、以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)1、內(nèi)涵:土地使用權(quán)出讓?zhuān)侵竾?guó)家將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。2、出讓方式:招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌、協(xié)議。3、年限:土地使用權(quán)出讓**高年限:居住用地七十年,工業(yè)用地五十年,教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年,商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地四十年,綜合或者其他用地五十年。

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  •   國(guó)有土地使用權(quán)出讓——協(xié)議  許可事項(xiàng)名稱(chēng):國(guó)有土地使用權(quán)出讓——協(xié)議  許可責(zé)任部門(mén):縣人民政府  承辦部門(mén):縣國(guó)土資源局  許可依據(jù):  1、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》;  2、《中華人民共和國(guó)土地管理法》;  3、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》;  4、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》  申請(qǐng)方式:書(shū)面申請(qǐng)  許可證件名稱(chēng):《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》  許可收費(fèi)依據(jù):  1、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》;  2、《中華人民共和國(guó)土地管理法》;  3、《收費(fèi)許可證》;  收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):按照收費(fèi)依據(jù)的詳細(xì)規(guī)定執(zhí)行  許可時(shí)限:20個(gè)工作日(不包含受理前時(shí)

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  • 對(duì)城鎮(zhèn)國(guó)家所有的土地,我國(guó)按照土地所有權(quán)與使用權(quán)分離的原則,實(shí)行城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓制度,對(duì)城鎮(zhèn)國(guó)有土地,公民可以通過(guò)下列方式獲得土地使用權(quán)。1、通過(guò)土地使用權(quán)出讓的方式取得國(guó)有土地使用權(quán)。土地使用權(quán)出讓是指國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓的行為,出讓的具體辦法有協(xié)議出讓、招標(biāo)和拍賣(mài)三種。公民可以依法作為國(guó)有土地使用權(quán)的受讓人,通過(guò)協(xié)議、招標(biāo)或拍賣(mài)的方式簽訂土地使用權(quán)出讓合同,交納土地出讓金,獲得土地使用權(quán)。2、通過(guò)土地使用權(quán)劃撥的方式取得國(guó)有土地使用權(quán)。土地使用權(quán)劃撥是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用,將該幅土地交付其使用,或者將土地使用權(quán)無(wú)償交付給土地使用者使用的行為。公民可以提出劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)申請(qǐng)。通過(guò)劃撥的方式獲取的土地使用權(quán)沒(méi)有期限的限制,土地使用權(quán)人可以無(wú)限期的使用。3、通過(guò)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的方法取得國(guó)有土地使用權(quán)。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)在按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開(kāi)發(fā)后,劃撥的土地使用權(quán)經(jīng)批準(zhǔn)辦理了土地使用權(quán)出讓手續(xù)并補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金后都可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。公民通過(guò)轉(zhuǎn)讓的方式取得的土地使用權(quán),其使用年限為土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。根據(jù)法律規(guī)定,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),其地上建筑物、其他附著物的所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓?zhuān)恋厥褂谜咿D(zhuǎn)讓地上建筑物、其他附著物的所有權(quán)時(shí),其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)也隨之轉(zhuǎn)讓。

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  • 土地使用權(quán)獲取方式主要有出讓、劃撥、轉(zhuǎn)讓三種方式。一、以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)出讓方式:招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌、協(xié)議。年限:土地使用權(quán)出讓**高年限:居住用地七十年,工業(yè)用地五十年,教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地五十年,商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地四十年,綜合或者其他用地五十年。A.土地招標(biāo)招標(biāo)出讓國(guó)有土地使用權(quán),是指市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)發(fā)布招標(biāo)公告,邀請(qǐng)?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ墓?、法人和其他組織參加國(guó)有土地使用權(quán)投標(biāo),根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定土地使用者的行為。B.土地拍賣(mài)拍賣(mài)出讓國(guó)有土地使用權(quán),是指市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)發(fā)布拍賣(mài)公告,由競(jìng)買(mǎi)人在指定時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)價(jià),根據(jù)出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為。C.土地掛牌掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán),是指市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)發(fā)布掛牌公告,按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場(chǎng)所掛牌公布,接受竟買(mǎi)人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛牌價(jià)格,根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結(jié)果確定土地使用者的行為。二、以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)年限:以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,沒(méi)有使用期限的限制。雖然無(wú)償取得劃撥土地使用權(quán)沒(méi)有年限限制,但因土地使用者遷移、解散、撤銷(xiāo)、破產(chǎn)或者其他原因而停止使用土地的,國(guó)家應(yīng)當(dāng)無(wú)償收回劃撥土地使用權(quán),并可依法出讓。因城市建設(shè)發(fā)展需要和城市規(guī)劃的要求,也可以對(duì)劃撥土地使用權(quán)無(wú)償收回,并可依法出讓。無(wú)償收回劃撥土地使用權(quán)的,其地上建筑物和其他附著物歸國(guó)家所有,但應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)償。三、以轉(zhuǎn)讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓方式:包括出售、交換和贈(zèng)與等

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