中華人民共和國國土資源部令 第21號 《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》,已經(jīng)2003年6月5日國土資源部第6次部務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2003年8月1日起施行。 部長 田鳳山 2003年6月11日 第一條 為加強國有土地資產(chǎn)管理,優(yōu)化土地資源配置,規(guī)范協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)行為,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》,制定本規(guī)定。 第二條 在中華人民共和國境內(nèi)以協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)的,適用本規(guī)定。 本規(guī)定所稱協(xié)議出讓國有土地使用權(quán),是指國家以協(xié)議方式將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。 第三條 出讓國有土地使用權(quán),除依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當采用招標、拍賣或者掛牌方式外,方可采取協(xié)議方式。 第四條 協(xié)議出讓國有土地使用權(quán),應(yīng)當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。 以協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)的出讓金不得低于按國家規(guī)定所確定的**低價。 第五條 協(xié)議出讓**低價不得低于新增建設(shè)用地的土地有償使用費、征地(拆遷)補償費用以及按照國家規(guī)定應(yīng)當繳納的有關(guān)稅費之和?有基準地價的地區(qū),協(xié)議出讓**低價不得低于出讓地塊所在級別基準地價的70%。 低于**低價時國有土地使用權(quán)不得出讓。 第六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當依據(jù)本規(guī)定第五條的規(guī)定擬定協(xié)議出讓**低價,報同級人民政府批準后公布,由市、縣人民政府國土資源行政主管部門實施。 第七條 市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展計劃、國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃、城市規(guī)劃和土地市場狀況,編制國有土地使用權(quán)出讓計劃,報同級人民政府批準后組織實施。 國有土地使用權(quán)出讓計劃經(jīng)批準后,市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當在土地有形市場等指定場所,或者通過報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會公布。 因特殊原因,需要對國有土地使用權(quán)出讓計劃進行調(diào)整的,應(yīng)當報原批準機關(guān)批準,并按照前款規(guī)定及時向社會公布。 國有土地使用權(quán)出讓計劃應(yīng)當包括年度土地供應(yīng)總量、不同用途土地供應(yīng)面積、地段以及供地時間等內(nèi)容。 第八條 國有土地使用權(quán)出讓計劃公布后,需要使用土地的單位和個人可以根據(jù)國有土地使用權(quán)出讓計劃,在市、縣人民政府國土資源行政主管部門公布的時限內(nèi),向市、縣人民政府國土資源行政主管部門提出意向用地申請。
協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范有哪些內(nèi)容 在出讓是需注意哪些內(nèi)容
147****4668 | 2016-06-07 11:26:22
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153****4381
1 適用范圍 1.1 在中華人民共和國境內(nèi)以協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán),適用本規(guī)范。 1.2 以協(xié)議方式租賃國有土地使用權(quán)、出讓國有土地他項權(quán)利,參照本規(guī)范。 2 引用的標準和文件 下列標準和文件所包含的條文,通過在本規(guī)范中引用而構(gòu)成本規(guī)范的條文。 本規(guī)范頒布時,所示版本均為有效。所有標準和文件都會被修訂,使用本規(guī)范的各方應(yīng)使用下列各標準和文件的**新版本。 gb/t 18508-2001 《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》 國土資發(fā)[2001]255號 《全國土地分類》 國土資發(fā)[2004]232號《工業(yè)建設(shè)項目用地控制指標》 3 依據(jù) (1)《中華人民共和國土地管理法》 (2)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》 (3)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》 (4)《中華人民共和國行政許可法》 (5)《中華人民共和國合同法》 (6)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》 (7)《國務(wù)院關(guān)于加強國有土地資產(chǎn)管理的通知》(國發(fā)[2001]15號) (8)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)[2004]28號) (9)《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》(國土資源部令第21號) 4 總 則 4.1 協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)內(nèi)涵 本規(guī)范所稱協(xié)議出讓國有土地使用權(quán),是指市、縣國土資源管理部門以協(xié)議方式將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者支付土地使用權(quán)出讓金的行為。 4.2 協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)原則 (1)公開、公平、公正原則; (2)誠實信用原則。 4.3 協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)范圍 出讓國有土地使用權(quán),除依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當采用招標、拍賣或者掛牌方式外,方可采取協(xié)議方式,主要包括以下情況: (1)政府供應(yīng)商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地以外用途的土地,其供地計劃公布后同一宗地只有一個意向用地者的; (2)原劃撥、承租土地使用人申請辦理協(xié)議出讓,《國有土地劃撥決定書》、《國有土地租賃合同》或法律、法規(guī)、規(guī)章、地方政府規(guī)定沒有明確應(yīng)當收回土地使用權(quán)重新公開出讓的,經(jīng)依法批準,可以采取協(xié)議方式; (3)劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓申請辦理協(xié)議出讓,《國有土地劃撥決定書》、法律、法規(guī)、規(guī)章、地方政府規(guī)定沒有明確應(yīng)當收回土地使用權(quán)重新公開出讓的,經(jīng)依法批準,可以采取協(xié)議方式;
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(國土資源部2006年5月31日以國土資發(fā)〔2006〕114號發(fā)布,2006年8月1日實施) 目 次 前 言 1 適用范圍 2 引用的標準和文件 3 依據(jù) 4 總則 5 供地環(huán)節(jié)的協(xié)議出讓 6 原劃撥、承租人申請辦理協(xié)議出讓 7 劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓中的協(xié)議出讓 8 出讓土地改變用途等土地使用條件的處理 附錄 a 國有土地使用權(quán)出讓意向書示范文本格式 附錄 b 劃撥土地使用權(quán)準予轉(zhuǎn)讓通知書示范文本格式 前 言 為完善國有土地使用權(quán)出讓制度,規(guī)范國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓行為,統(tǒng)一程序和標準,加強國有土地資產(chǎn)管理,推進土地市場建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》等規(guī)定,制定本規(guī)范。 本規(guī)范的附錄 a 、附錄 b 為協(xié)議出讓活動中所需文本示范格式。 本規(guī)范由國土資源部提出并歸口。 本規(guī)范起草單位:國土資源部土地利用管理司,國土資源部中心,遼寧省國土資源廳,黑龍江省國土資源廳,江蘇省國土資源廳。 本規(guī)范主要起草人員:廖永林、冷宏志、岳曉武、雷愛先、高永、謝量雄、吳迪、宋玉波、牟傲風(fēng)、葉衛(wèi)東、鐘松憶、林立森、申亮、陳梅英、周旭、沈飛、張防。本規(guī)范參加起草人員(以姓氏筆畫為序):于世專、馬尚、王薇、車長志、鄧岳方、葉元蓬、葉東、任釗洪、關(guān)文榮、劉顯棋、劉祥元、劉瑞平、朱育德、聞洪溪、嚴政、吳永高、吳海洋、張萬中、張英奇、李延榮、李曉娟、李曉斌、束克欣、楊玉芳、楊江正、肖建軍、陳永真、陳國慶、林君衡、羅演廣、祝軍、胡立兵、胡紅兵、趙春華、郝吉虎、高志云、徐建設(shè)、涂高坤、秦水龍、錢友根、梁紅、黃文波、韓建國、韓洪偉、靳薇、潘洪篙、魏成、魏莉華 本規(guī)范由國土資源部負責(zé)解釋。 1 適用范圍 在中華人民共和國境內(nèi)以協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán),適用本規(guī)范;以協(xié)議方式租賃國有土地使用權(quán)、出讓國有土地他項權(quán)利,參照本規(guī)范執(zhí)行。 2 引用的標準和文件 下列標準和文件所包含的條文,通過在本規(guī)范中引用而構(gòu)成本規(guī)范的條文。本規(guī)范頒布時,所示版本均為有效。使用本規(guī)范的各方應(yīng)使用下列各標準和文件的**新版本。 gb/t 18508-2001《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》
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上海市國有土地使用權(quán)出讓合同(格式文本1) 出讓方 上海市 區(qū)房屋土地管理局 法定代表人: (以下簡稱甲方) 受讓方 法定代表人; (以下簡稱乙方) 雙方共同遵守《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《上海市土地使用權(quán)出讓辦法》等法律法規(guī),根據(jù) 府土用(200 ) 號文訂立合同如下: 第一條 出讓土地使用權(quán)的土地所有權(quán)仍屬于中華人民共和國。國家和政府對其擁有法律規(guī)定的司法管轄權(quán)、行政管理權(quán)以及其他依法由國家行使的權(quán)力和因社會公眾利益所必需的權(quán)益。地下礦產(chǎn)、資源、埋藏物和市政公用設(shè)施等均不屬于土地使用權(quán)出讓范圍。 第二條 甲方出讓給乙方土地位于上海市 地塊,地塊總面積為 平方米。其面積、位置與四至范圍如本合同附圖所示。附圖已經(jīng)甲、乙雙方簽字確認。 本合同項下的土地使用權(quán)出讓用途為 ,出讓年限為 年,自本合同簽訂之日起計算。 第三條 本合同項下宗地的土地使用權(quán)出讓金為人民幣 元(大寫: 元)。乙方中的境外投資者,應(yīng)根據(jù)國家外匯管理規(guī)定,將外匯兌換成人民幣支付。 乙方在土地使用期限內(nèi)應(yīng)每年向 繳納每平方米土地面積壹元人民幣的土地使用金。 第四條 自本合同簽訂之日起的15天內(nèi),即二○○ 年 月 日前,乙方應(yīng)當向上海市房屋土地資源管理局支付保證本合同切實履行的定金人民幣 元(大寫: 元),該定金是出讓金的一部分。 [如該地塊以招標、拍賣或掛牌等方式出讓,事先繳納過保證金的,該款相應(yīng)改為:本合同簽訂后,乙方應(yīng)當向上海市房屋土地資源管理局支付保證本合同切實履行的定金人民幣元。其中,乙方原支付的投標(或拍賣、掛牌)保證金 元相應(yīng)轉(zhuǎn)為土地使用權(quán)出讓金定金,定金余額人民幣 元,乙方應(yīng)在本合同簽訂之日起15天內(nèi),即二○○ 年 月 日前,向上海市房屋土地資源管理局付清。] 自本合同簽訂之日起的60天內(nèi),即二○○ 年 月 日前,乙方須向上海市房屋土地資源管理局付清出讓金余額人民幣 元。 第五條 乙方應(yīng)當按照合同約定,按期足額支付出讓金(含定金,下同)。乙方要求延期繳納出讓金的,應(yīng)在本合同規(guī)定付款截止日前向上海市房屋土地資源管理局提出書面申請,經(jīng)上海市房屋土地資源管理局同意延期支付的,自本合同約定的付款截止日起,按日支付延遲支付出讓金總額的千分之一滯納金;未提出延期申請、提出延期申請未取得同意的、無特殊原因未按時付清等,應(yīng)當按日支付延遲支付出讓金總額千分之三的滯納金。
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中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例 中華人民共和國國務(wù)院令 第55號 一九九○年五月十九日 中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例 第一章 總則 第一條 為了改革城鎮(zhèn)國有土地使用制度,合理開發(fā)、利用、經(jīng)營土地,加強土地管理,促進城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展,制定本條例。 第二條 國家按照所有權(quán)與使用權(quán)分離的原則,實行城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓制度,但地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施除外。前款所稱城鎮(zhèn)國有土地是指市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)屬于全民所有的土地(以下簡稱土地)。 第三條 中華人民共和國境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他組織和個人,除法律另有規(guī)定者外,均可依照本條例的規(guī)定取得土地使用權(quán),進行土地開發(fā)、利用、經(jīng)營。 第四條 依照本條例的規(guī)定取得土地使用權(quán)的土地使用者,其使用權(quán)在使用年限內(nèi)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟活動,合法權(quán)益受國家法律保護。 第五條 土地使用者開發(fā)、利用、經(jīng)營土地的活動,應(yīng)當遵守國家法律、法規(guī)的規(guī)定,并不得損害社會公共利益。 第六條 縣級以上人民政府土地管理部門依法對土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止進行監(jiān)督檢查。 第七條 土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止及有關(guān)的地上建筑物、其他附著物的登記,由政府土地管理部門、房產(chǎn)管理部門依照法律和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定辦理。 登記文件可以公開查閱 第二章 土地使用權(quán)出讓 第八條 土地使用權(quán)出讓是指國家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者,并由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。 土地使用權(quán)出讓應(yīng)當簽訂出讓合同。 第九條 土地使用權(quán)的出讓,由市、縣人民政府負責(zé),有計劃、有步驟地進行。 第十條 土地使用權(quán)出讓的地塊、用途、年限和其他條件,由市、縣人民政府土地管理部門會同城市規(guī)劃和建設(shè)管理部門、房產(chǎn)管理部門共同擬定方案,按照國務(wù)院規(guī)定的批準權(quán)限批準后,由土地管理部門實施。 第十一條 土地使用權(quán)出讓合同應(yīng)當按照平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,由市、縣人民政府土地管理部門(以下簡稱出讓方)與土地使用者簽訂。 第十二條 土地使用權(quán)出讓**高年限按下列用途確定: (一)居住用地七十年; (二)工業(yè)用地五十年;
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(劃撥土地使用權(quán)補辦出讓合同) 第一條 本合同雙方當事人: 出讓方:中華人民共和國___省(自治區(qū)、直轄市)___市(縣)土地管理局(以下簡稱甲方);法人住所地____,郵政編碼_____。 受讓方:________(以下簡稱乙方);法人住所地____;郵政編碼____。 根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十五條規(guī)定,原以劃撥方式取得的土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓(出租;抵押),須先簽訂土地使用權(quán)出讓合同。乙方因出售(出租;抵押)___房產(chǎn)(或____部分房產(chǎn)),其使用范圍內(nèi)(或相應(yīng)比例)的土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓(出租抵押)。雙方本著自愿、平等、有償?shù)脑瓌t,經(jīng)過協(xié)商,訂立本合同。 第二條 ______房產(chǎn)(地上建筑物、其他附著物)使用土地位于_____,總用地面積為____。其位置與四至范圍如本合同附宗地圖所示。附圖已經(jīng)甲、乙雙方確認。 乙方領(lǐng)有該房產(chǎn)使用范圍內(nèi)土地的《中華人民共和國國有土地使用證》(或批準文件),具有合法的土地使用權(quán)及房產(chǎn)所有權(quán)。 第三條 乙方出售(出租;抵押)_____整棟房產(chǎn);甲方出讓相應(yīng)土地的面積為_____房產(chǎn)總用地面積,即_____平方米。 [或:第三條 乙方出售(出租;抵押)______房產(chǎn)樓層_____層,建筑面積____平方米,為____房產(chǎn)總建筑面積的__%;甲方出讓土地的面積為_____房產(chǎn)總用地面積的___%,即_____平方米。] 本合同項下出讓的土地使用權(quán)與_____房產(chǎn)使用范圍內(nèi)未出讓的土地使用權(quán)為一整體,系公有的、不可分割的,相鄰各方必須相互合作,并根據(jù)需要為對方提供便利條件。 第四條 土地使用權(quán)出讓的年限為_____年,自_____起算。 第五條 ______建筑物(房產(chǎn))使用范圍內(nèi)的土地,按原批準文件為_____用地,乙方須按國家確定的用途、城市規(guī)劃和建設(shè)要求使用土地。 乙方如改變土地用途,必須征得甲方同意,重新調(diào)整土地使用權(quán)出讓金,簽訂土地使用權(quán)出讓合同,并辦理變更登記手續(xù)。 第六條 乙方按本合同規(guī)定向甲方支付土地使用權(quán)出讓金、土地使用費以及向第三方轉(zhuǎn)讓時的土地增值稅。 第七條 本合同項下的土地使用權(quán)出讓金為每平方米____元人民幣,總額為___元人民幣。 本合同經(jīng)雙方簽字后___日內(nèi),乙方須以現(xiàn)金支票或現(xiàn)金向甲方支付占出讓金總額___%共計___元人民幣,作為履行合同的定金。 合同簽字后___日內(nèi)(或乙方出售房產(chǎn)后___日內(nèi))乙方應(yīng)付清給付定金后土地使用權(quán)出讓金余額。逾期未全部支付的,甲方有權(quán)解除合同,并可請求乙方賠償因違約造成的損失。