??國企職工集資建房款是公款嗎？

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• 145****9610

  其實(shí)你對(duì)集資建房的概念就有所誤解。集資建房分兩種：一是單位職工集資建房方式。二是個(gè)人集資建房方式。這兩種都沒有被法律禁止（只有單位建房中部分條款被禁止，且審查嚴(yán)格），只是大家心照不宣，沒人會(huì)去碰釘子而已。我先來分析一下這兩種方式。
  一是單位職工集資建房方式。單位提供國有劃撥土地，由單位和職工共同集資繳納建房款，再委托建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)。由于建造過程中可以減免許多房地產(chǎn)開發(fā)商必須要繳納的配套稅費(fèi)及利潤，所以國家也一直把單位職工集資建房納入福利分房這種制度體制中。也就是說，如果你承租了公房且有資格購買房改房，你就沒有權(quán)利再集資建房，反之亦然。由于一些地區(qū)出現(xiàn)部分單位以集資合作建房名義，變相搞住房實(shí)物福利分配或商品房開發(fā)等問題。故建設(shè)部發(fā)文，自2006年08月14日起，停止審批黨政機(jī)關(guān)集資合作建房項(xiàng)目。但國有企業(yè)或事業(yè)單位的集資建房政策沒有取消，但審查已嚴(yán)格控制。
  另一種就是個(gè)人集資建房方式。即由居住在同一城鎮(zhèn)區(qū)域的在不同單位工作的職工通過政府牽頭組織成一個(gè)社會(huì)團(tuán)體(城鎮(zhèn)住宅合作社)，再由職工集資建造房取得住宅，比如說安居工程就是其中的一種。這種方式也一直是國家鼓勵(lì)與支持，但由于缺乏法律與行政法規(guī)的立法，且與地方政府通過利用國有土地經(jīng)營城市和創(chuàng)造財(cái)富的執(zhí)政理念沖突，因此，目前幾乎所有地方政府都對(duì)此持消極態(tài)度。目前國家實(shí)際上已經(jīng)否決了該方式，而取代的是廉租制度、經(jīng)濟(jì)適用住房政策和限制商品房政策。

  查看全文↓ 2018-12-08 13:01:43
• 135****0547

  國家允許單位集資建房。集資房是改變住房建設(shè)由國家和單位統(tǒng)包的制度，實(shí)行政府、單位、個(gè)人三方面共同承擔(dān)，通過籌集資金，建造的房屋。集資房屬于經(jīng)濟(jì)適用住房范圍。

  查看全文↓ 2018-12-08 13:01:33
• 135****0156

  您好，根據(jù)您的描述，這種不是公款，但是如果交由國有單位保管，性質(zhì)就會(huì)有所變化，建議詳述案情才能幫你詳細(xì)回答

  查看全文↓ 2018-12-08 13:01:09

相關(guān)問題

• 問 ??職工集資建房政策有什么規(guī)定嗎?有哪些程序?
  答

  　單位集資建房是單位組織職工向單位繳納資金，由單位以自己的名義，在自有土地上籌建房屋，房屋建成后由單位依據(jù)內(nèi)部集資建房的政策，按成本價(jià)銷售給職工的房屋。集資所建住房的權(quán)屬，按出資比例確定。個(gè)人按房?jī)r(jià)全額出資的，擁有全部產(chǎn)權(quán)，個(gè)人部分出資的，擁有部分產(chǎn)權(quán)?！　〖Y房實(shí)行政府、單位、單位職工個(gè)人三方面共同承擔(dān)，通過籌集資金，建造的房屋。職工個(gè)人可按房?jī)r(jià)全額或部分出資，國家在信貸、建材供應(yīng)、稅費(fèi)等方面給予部分減免。集資所建住房的權(quán)屬，按出資比例確定。個(gè)人按房?jī)r(jià)全額出資的，擁有全部產(chǎn)權(quán)，個(gè)人部分出資的，擁有部分產(chǎn)權(quán)。單位集資所建房屋，只要職工取得了該房屋的房產(chǎn)證和土地使用證，即職工對(duì)自己所分到的房屋具有了完全的物權(quán)?！　》l鏈接：《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》　　第三十四條　距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)，在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃的前提下，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，可以利用單位自用土地進(jìn)行集資合作建房。參加單位集資合作建房的對(duì)象，必須限定在本單位符合市、縣人民政府規(guī)定的低收入住房困難家庭。 第三十六條　任何單位不得利用新征用或新購買土地組織集資合作建房；各級(jí)國家機(jī)關(guān)一律不得搞單位集資合作建房。單位集資合作建房不得向不符合經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)條件的家庭出售。 第三十七條　單位集資合作建房在滿足本單位低收入住房困難家庭購買后，房源仍有少量剩余的，由市、縣人民政府統(tǒng)一組織向符合經(jīng)濟(jì)適用住房購房條件的家庭出售，或由市、縣人民政府以成本價(jià)收購后用作廉租住房。 第三十九條　已參加福利分房、購買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加單位集資合作建房的人員，不得再次參加單位集資合作建房。嚴(yán)禁任何單位借集資合作建房名義，變相實(shí)施住房實(shí)物分配或商品房開發(fā)。 第四十條　單位集資合作建房原則上不收取管理費(fèi)用，不得有利潤。

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• 問 職工集資建房政策有什么規(guī)定嗎?有什么程序?
  答

  單位集資建房:根據(jù)《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》的通知中規(guī)定,距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè),在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃的前提下,經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn),可以利用單位自用土地進(jìn)行集資合作建房。參加單位集資合作建房的對(duì)象,必須限定在本單位符合市、縣人民政府規(guī)定的低收入住房困難家庭。 集資房是改變住房建設(shè)由國家和單位統(tǒng)包的制度,實(shí)行政府、單位、單位職工個(gè)人三方面共同承擔(dān),通過籌集資金,建造的房屋。職工個(gè)人可按房?jī)r(jià)全額或部分出資、信貸、建材供應(yīng)、稅費(fèi)等方面給予部分減免。集資所建住房的權(quán)屬,按出資比例確定。個(gè)人按房?jī)r(jià)全額出資的,擁有全部產(chǎn)權(quán),個(gè)人部分出資的,擁有部分產(chǎn)權(quán)。 *《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》的通知 由 中華人民共和國建設(shè)部 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì) 中華人民共和國監(jiān)察部 中華人民共和國財(cái)政部 中華人民共和國國土資源部 中國人民銀行 國家稅務(wù)總局 聯(lián)合頒發(fā)

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• 問 ??職工集資建房政策是什么?。?/a>
  答

  單位集資建房：根據(jù)《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》的通知中規(guī)定，距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)，在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃的前提下，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，可以利用單位自用土地進(jìn)行集資合作建房。參加單位集資合作建房的對(duì)象，必須限定在本單位符合市、縣人民政府規(guī)定的低收入住房困難家庭。 　　集資房是改變住房建設(shè)由國家和單位統(tǒng)包的制度，實(shí)行政府、單位、單位職工個(gè)人三方面共同承擔(dān)，通過籌集資金，建造的房屋。職工個(gè)人可按房?jī)r(jià)全額或部分出資、信貸、建材供應(yīng)、稅費(fèi)等方面給予部分減免。集資所建住房的權(quán)屬，按出資比例確定。個(gè)人按房?jī)r(jià)全額出資的，擁有全部產(chǎn)權(quán)，個(gè)人部分出資的，擁有部分產(chǎn)權(quán)。 　　*《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》的通知 　　由 　　中華人民共和國建設(shè)部 　　中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì) 　　中華人民共和國監(jiān)察部 　　中華人民共和國財(cái)政部 　　中華人民共和國國土資源部 　　中國人民銀行 　　國家稅務(wù)總局 　　聯(lián)合頒發(fā)

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• 問 職工遺屬可否參加單位集資建房？
  答

  原則上不允許。

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• 問 買了沒有預(yù)售證的房子，也沒有協(xié)議，但收款收據(jù)上寫的是建房款，現(xiàn)在我想退房怎么辦
  答

  根據(jù)建設(shè)部《商品房銷售管理辦法》,商品房銷售分現(xiàn)售和預(yù)售兩種方式,商品房預(yù)售必須取得《商品房預(yù)售許可證》,而現(xiàn)售沒有這個(gè)要求。但是現(xiàn)售的條件是:1、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)具有《營業(yè)執(zhí)照》和《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書》;2、項(xiàng)目取得了《土地使用權(quán)證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程施工許可證》;3、房屋竣工驗(yàn)收合格;4、落實(shí)了物業(yè)管理;5、完成了拆遷安置補(bǔ)償;6、配套設(shè)施已經(jīng)竣工或者確定了竣工日期;7、《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》進(jìn)行了驗(yàn)核和備案。這樣的商品房開發(fā)商在進(jìn)行房屋所有權(quán)初始登記、購買人在辦理房屋所有權(quán)登記和發(fā)證時(shí)才不會(huì)有什么麻煩。