新的農(nóng)村土地政策有哪些？ 農(nóng)村土地**新政策

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• 133****7654

  農(nóng)村“三塊地”改革有了新的進展。日前中央決定，把土地征收制度改革和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革擴大到現(xiàn)有33個試點地區(qū)，宅基地制度改革仍維持在原15個試點地區(qū)。
  　 來自國土資源部的消息稱，9月21日，為總結(jié)農(nóng)村土地制度改革三項試點工作階段性進展，認真貫徹落實中央關(guān)于進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進三項試點任務的部署要求，國土部在北京組織召開進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進農(nóng)村土地制度改革三項試點任務部署會議。
  此前一個地區(qū)只能申請一項改革試點
  　　2005年初，根據(jù)中央要求和全國人大授權(quán)，國土部在全國選取33個縣(區(qū))進行農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和宅基地制度等三項改革試點。試點任務到2017年底完成。
  　　這也被俗稱為農(nóng)村“三塊地”改革。
  　　然而，在本次中央擴大試點地區(qū)之前，上述33個地區(qū)并非全部實施三項土地制度改革試點，而是一個地區(qū)申請一項改革試點，其中，15個縣(區(qū))為集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，15個地區(qū)進行宅基地制度改革試點，3個地區(qū)進行征地制度改革試點。
  　　如湖北省宜城市，作為全國33個農(nóng)村土地制度改革試點城市之一，承擔了農(nóng)村宅基地制度改革試點任務，在湖北省率先推行宅基地有償使用和有償退出。
  承擔農(nóng)村宅基地制度改革試點任務的還有江蘇省常州市武進區(qū)，天津市薊縣等。
  　　而山西省澤州縣被確定為山西省唯一的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點縣，承擔農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地改革任務。
  　　之所以征地制度試點的地區(qū)較少，華中科技大學中國鄉(xiāng)村治理研究中心主任賀雪峰接受媒體采訪時曾表示，這主要是因為地方的積極性不高。原因在于，地方政府依靠土地財政收入進行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而“縮小征地范圍”與中國快速的城市化進程是相違背的，而且“縮小征地范圍”也意味著地方政府直接獲得的土地出讓金將減少。

  查看全文↓ 2018-12-21 11:39:02
• 152****0580

  
  目前改革的關(guān)鍵是：找到一個途徑，既能保證土地所有權(quán)國家所有，又能讓農(nóng)村承包繼續(xù)下去，還要盤活農(nóng)村土地資產(chǎn)，讓農(nóng)民在改革的過程中得到實惠
  
  
  我們需要堅持以下幾點：
  
  
  1：農(nóng)村土地的所有權(quán)歸國家，即公有制（不能回到國民黨時期、封建社會等時期的土私有制的狀態(tài)）
  
  
  2：不能讓農(nóng)民失去土地，名義上土地地所有權(quán)歸國家（我們暫且叫：**高級別所有權(quán)，國家可以憑此征地修建城市或國家需要的建筑物等），但實際上的所有權(quán)歸農(nóng)民所有（我們暫且叫二級所有權(quán)，也就是代表國家成為土地的所有者）。就算該土的使用權(quán)出賣后，農(nóng)民可以收回其使用權(quán)。這一條是改革的關(guān)鍵所在。要保證農(nóng)民的利益，否則如何保農(nóng)民在失去土地后不成為失業(yè)者？（他們沒有技術(shù)，不能可能一輩子在城市里打工上班，出賣土地的哪一點點錢也不夠他們使用多久，如果不保證這一點，也就是說，失去土地的農(nóng)民不保證他們的后顧之憂，他們**后的結(jié)果就是淪為奴隸，成為訖丐！成為永遠的被剝削者?。。?br/>
  
  這一點是新一輪農(nóng)村改革的關(guān)鍵之關(guān)鍵所在?。。。?br/>
  
  3：該土地使用權(quán)可以賣買，由于2的原因，農(nóng)民永遠就不會失去土地，成為無地農(nóng)民，**后變成土地的奴隸。
  
  
  4：對于能集約開發(fā)的土地，其實其使用權(quán)的買賣好實現(xiàn)，先把土地歸為集體，讓集體代表現(xiàn)在的農(nóng)村承包戶進行使用權(quán)的買賣，而山區(qū)地方的使用權(quán)因為不能集約開發(fā)，單獨的一個農(nóng)戶出賣使用權(quán)的可能性就較低，在改革時應區(qū)別對待。
  
  

  查看全文↓ 2018-12-21 11:38:57
• 132****3287

  
  國家為了建設(shè)需要，依法對農(nóng)村農(nóng)民集體所有的土地實施征收的，任何單位或者個人不得阻撓、干涉。被征收土地的農(nóng)民會享受按規(guī)定標準支付的土地征收費和地上物補助費等。

  查看全文↓ 2018-12-21 11:38:52

相關(guān)問題

• 問 農(nóng)村土地政策都有哪些
  答

  農(nóng)村土地承包經(jīng)營戶可以享受國家種糧直接補貼、農(nóng)資綜合補貼，良種購種補貼；種糧農(nóng)業(yè)保險國家補貼75%的保險款。完善農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控體系，穩(wěn)步提高糧食**低收購價，改善其他主要農(nóng)產(chǎn)品價格保護辦法，充實主要農(nóng)產(chǎn)品儲備，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品進出口和吞吐調(diào)節(jié)機制，保持農(nóng)產(chǎn)品價格合理水平。完善糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制，理順比價關(guān)系，充分發(fā)揮市場價格對增產(chǎn)增收的促進作用。健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補償制度，形成有利于保護耕地、水域、森林、草原、濕地等自然資源和農(nóng)業(yè)物種資源的激勵機制。建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度。農(nóng)村金融是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的核心。創(chuàng)新農(nóng)村金融體制，放寬農(nóng)村金融準入政策，加快建立商業(yè)性金融、合作性金融、政策性金融相結(jié)合，資本充足、功能健全、服務完善、運行安全的農(nóng)村金融體系

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• 問 ??2019農(nóng)村土地政策有哪些？
  答

  國家對農(nóng)村的政策有：1.扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，開展示范社建設(shè)行動。加強合作社人員培訓，各級財政給予經(jīng)費支持。將合作社納入稅務登記系統(tǒng)，免收稅務登記工本費。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔國家涉農(nóng)項目的具體辦法。2.推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化。加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機制，盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務體系。推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點文化惠民工程。3. 加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民工技能培訓。有條件的地方可將失去工作的農(nóng)民工納入相關(guān)就業(yè)政策支持范圍。落實農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法土地承包權(quán)益，對生活無著的返鄉(xiāng)農(nóng)民工要提供臨時救助或納入農(nóng)村低保。4. 推進農(nóng)村綜合改革。按照著力增強社會管理和公共服務職能、到2012年基本完成改革任務的要求，繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。推進“鄉(xiāng)財縣管”改革，加強縣鄉(xiāng)財政對涉農(nóng)資金的監(jiān)管。力爭用3年左右時間，逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制。5.增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。調(diào)整財政收入分配格局，增加對縣鄉(xiāng)財政的一般性轉(zhuǎn)移支付，逐步提高縣級財政在省以下財力分配中的比重，探索建立縣鄉(xiāng)財政基本財力保障制度。6.積極開拓農(nóng)村市場。支持流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作建立區(qū)域性農(nóng)村商品采購聯(lián)盟，用現(xiàn)代流通方式建設(shè)和改造農(nóng)村日用消費品流通網(wǎng)絡(luò)，擴大“農(nóng)家店”覆蓋范圍，重點提高配送率和統(tǒng)一結(jié)算率，改善農(nóng)村消費環(huán)境。

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• 問 ??農(nóng)村土地動遷新政策有哪些？
  答

  第一章 拆遷管理第一條 在本市范圍內(nèi)，因城市建設(shè)和發(fā)展需要拆遷集體土地房屋及其附屬物，并需對房屋所有權(quán)人(以下統(tǒng)稱被拆遷人)進行補償安置的，適用本辦法。第二條 在規(guī)劃建設(shè)控制區(qū)域內(nèi)涉及房屋拆遷，取消宅基地安置，由用地單位(以下統(tǒng)稱拆遷人)給予貨幣補償或定銷公寓房安置。有條件的鎮(zhèn)(區(qū))可建造小高層或高層公寓房安置。第三條 城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)控制區(qū)域外農(nóng)村居民房屋拆遷可選擇自建房安置，但應在規(guī)劃確定的新農(nóng)村集中居住點建房，鼓勵放棄宅基地選擇定銷公寓房安置。對整村整組征地拆遷的以及無地組拆遷的，一律實行定銷公寓房安置。第四條 房屋拆遷補償安置按照本辦法實行屬地管理。第五條 房屋拆遷涉及的評估、測繪、動遷、房屋拆除的具體工作，須委托具備相應資質(zhì)并經(jīng)市行業(yè)主管部門核準的單位實施。第六條 市建設(shè)行政主管部門負責動遷補償?shù)认嚓P(guān)管理工作;市國土資源行政主管部門負責拆遷中戶籍在冊農(nóng)業(yè)人員安置基準面積的認定和宅基地審批管理工作;市物價行政主管部門負責拆遷定銷公寓房價格審批、鑒證、仲裁工作。201546.jpg第二章 拆遷補償?shù)谄邨l 被拆遷房屋補償中合法建筑面積，以合法有效批建面積為準。具體由各鎮(zhèn)(區(qū))界定。第八條 房屋拆遷各類補償標準和計算方法：1.房屋重置評估價。按城鎮(zhèn)房屋重置價結(jié)合成新的評估單價×合法建筑面積。2002年4月1日前批建的房屋，一宅中的附房以合法批準面積為準，按房屋重置評估價補償，不作安置。超過合法批準部分作為違章建筑，不予補償。2002年4月1日后批建的房屋，不再另計附房面積，超過批建的部分按違章處理，不予補償。不足批建面積的，以實際面積為準。2.房屋裝修評估值。3.附屬物補償。各類附屬物補償?shù)木唧w標準由各鎮(zhèn)(區(qū))自行合理確定。特殊附屬物補償，由各鎮(zhèn)(區(qū))委托物價行政主管部門進行補償價格鑒證。

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• 問 2018農(nóng)村土地政策有哪些？
  答

  ①土地確權(quán)到2018年底基本完成國家提出，確保到2018年底，除一些少數(shù)民族及邊疆地區(qū)外，基本完成確權(quán)登記頒證工作。②農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款試點進入正式實施階段在北京市大興區(qū)等232個試點縣（市、區(qū)）行政區(qū)域，允許以農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款；在天津市薊縣等59個試點縣（市、區(qū)）行政區(qū)域，允許以農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款；均在2017年12月31日前試行。③農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)能抵押貸款具備處分權(quán)的兩類農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地可開展使用權(quán)抵押融資，落實農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地與國有建設(shè)用地同等入市、同權(quán)同價。適用范圍是此前國家確定的15個農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點縣（市、區(qū)）地區(qū)。④進城農(nóng)民“三權(quán)”將自愿有償退出2016年年初的國務院常務會議確定，放寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶條件，探索進城落戶農(nóng)民對土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)的依法自愿有償退出機制?，F(xiàn)在，有的地區(qū)已經(jīng)在試點土地承包經(jīng)營權(quán)有償退出機制。⑤“土十條”出臺，讓農(nóng)村土地更好國務院印發(fā)《土壤污染防治行動計劃》（簡稱“土十條”），提出十個具體舉措，以農(nóng)用地和建設(shè)用地為重點，為土壤污染防治工作任務劃定了時間表。⑥支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直接申報承建高標準農(nóng)田國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室發(fā)布《關(guān)于土地治理項目計劃編報事宜的通知》，公布了2017年及以后年度的土地治理項目計劃編報事宜。文件明確提出支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直接申報承建高標準農(nóng)田；畝均財政資金投入不超過1500元。2017年新政策將帶來怎樣的變化？①土地確權(quán)完成后，再申請土地的難度上升眾所周知，土地確權(quán)的目的是為了三權(quán)分置，明確土地的所有權(quán)、使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)，部分地區(qū)的農(nóng)民已經(jīng)拿到了土地承包經(jīng)營許可證。然而，現(xiàn)在全國大部分的農(nóng)村地區(qū)土地資源都比較緊張，很少預留機動地，而且沒有一定的流轉(zhuǎn)機制，所以土地確權(quán)后，農(nóng)民在未來一段時間內(nèi)，申請到土地的機會，因為②土地價值有望大幅提升依據(jù)**新修訂的土地管理法，農(nóng)村集體建設(shè)性用地將會與國有土地一樣同等入市了，屆時農(nóng)村的集體土地的價值將會有很大程度的提升，農(nóng)民因此可能會獲得更多的福利。③退出宅基地補償可能會有所提高現(xiàn)如今，隨著越來越多的農(nóng)民進城買房落戶，農(nóng)村形成大量的空余或閑置宅基地，如果這些宅基地得不到合理利用，就將會造成資源的浪費。所以，隨著2017年宅基地制度的改革，多個地方將會把鼓勵農(nóng)民自愿有償退出宅基地的政策落實到實處，同時提升退出農(nóng)民的補償金額。

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• 問 國家農(nóng)村土地政策都有哪些
  答

  政策一：三權(quán)分置實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在于深化土地三權(quán)分置改革，引導和促進資本向農(nóng)村農(nóng)業(yè)集中，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；I(yè)化、現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，切實提升土地產(chǎn)出效益和抗風險能力。土地改革一直是“三農(nóng)”改革重點！尤其是土地的承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)的改革。現(xiàn)階段實行“三權(quán)分置”并行，有利于明晰土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，更好地維護農(nóng)民集體、承包農(nóng)戶、經(jīng)營主體的權(quán)益；有利于促進土地資源合理利用，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。政策二：鄉(xiāng)村振興我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村發(fā)展不充分的現(xiàn)狀亟待解決，具體體現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入絕對差距逐年加大，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距明顯，教育、醫(yī)療資源分配不均衡等方面。對照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡哪繕?，去年以來，各地頻出新招，尋找新時代推動鄉(xiāng)村振興的路徑和方法。新時代各地應繼續(xù)采取多種路徑、多種模式，探索出適合當?shù)靥厣泥l(xiāng)村振興之路。政策三：糧改飼糧改飼，是農(nóng)業(yè)村業(yè)部開展的農(nóng)業(yè)改革，主要引導種植全株青貯玉米，同時也因地制宜，在適合種優(yōu)質(zhì)牧草的地區(qū)推廣牧草，將單純的糧倉變?yōu)椤凹Z倉+奶罐+肉庫”，將糧食、經(jīng)濟作物的二元結(jié)構(gòu)調(diào)整為糧食、經(jīng)濟、飼料作物的三元結(jié)構(gòu)。政策四：化肥農(nóng)藥零增長農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦在2018年3月召開的十三屆全國人大一次會議上表示，2016年全國農(nóng)藥使用量實現(xiàn)負增長，2017年化肥使用量實現(xiàn)負增長，提前三年實現(xiàn)了“十三五”化肥農(nóng)藥使用量零增長的目標。隨著生活水平的提高，食品安全備受人們的關(guān)注。農(nóng)產(chǎn)品中化肥超標、藥品殘留超標成了人們議論的熱點話題。政策五：互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)2016年中央一號文件指出大力推進互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，應用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術(shù)，推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級?；ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)于電商而言，拓展了發(fā)展空間。各大電商看重“農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上賣”的巨大市場空間，積極發(fā)揮各自優(yōu)勢，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大展拳腳。政策六：農(nóng)業(yè)領(lǐng)域APPPPP（Public-Private Partnership），又稱PPP模式，即政府和社會資本合作，是公共基礎(chǔ)設(shè)施中的一種項目運作模式。在該模式下，鼓勵私營企業(yè)、民營資本與政府進行合作，參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。利用資本推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程，這就是一次戰(zhàn)略行動。政策七：農(nóng)村三產(chǎn)融合2016年1月國務院印發(fā)《關(guān)于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導意見》，明確提出以新型城鎮(zhèn)化為依托，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，并就發(fā)展產(chǎn)業(yè)融合方式、培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合主體、完善產(chǎn)業(yè)融合服務等方面作出了全面部署。農(nóng)業(yè)“三產(chǎn)融合”正式進入快車道。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已全面開局，期待三產(chǎn)融合持續(xù)深入推進，激活鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生因子，增強“三農(nóng)”發(fā)展的造血功能，讓農(nóng)業(yè)成為朝陽產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)村成為人人向往的美麗家園，讓農(nóng)民成為全社會普遍尊崇的職業(yè)。政策八：返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)截至2017年9月，全國返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員已有700萬人，其中農(nóng)民工480萬人，占比達68.5%。農(nóng)村“雙創(chuàng)”人員82%以上創(chuàng)辦的都是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合類項目，廣泛涵蓋特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、信息服務、電子商務、特色工藝產(chǎn)業(yè)等農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)，并呈現(xiàn)交叉融合、競相迸發(fā)的態(tài)勢。政策九：循環(huán)農(nóng)業(yè)我國農(nóng)業(yè)在世界上創(chuàng)造了用7%的土地養(yǎng)活22%的人口的奇跡，但農(nóng)業(yè)也成為一個不容忽視的重要資源消耗源，在某種程度上也可以說是巨大資源的浪費源，同時也是一個重要的污染源。節(jié)能減排、降低污染、保護生態(tài)環(huán)境、提高資源利用效率和經(jīng)濟增長質(zhì)量，農(nóng)業(yè)肩負著義不容辭的責任。政策十：土壤污染防治土壤污染防治關(guān)乎米袋子、菜籃子、水缸子，相較水污染、空氣污染，防治難度更大。土壤污染治理專家認為，土壤污染防治法草案中涉及多種行業(yè)標準，目前未形成“國標”，應加快制定完善相關(guān)配套標準。

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