集體建設(shè)用地審批程序是什么？

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• 151****0616

  
  (二)農(nóng)村居民建房用地審批
  1、農(nóng)村宅基地申請(qǐng)條件本農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)村居民，有承包土地、無(wú)住房或住房面積不達(dá)標(biāo)的，以及占用原宅基地改建或用原宅基地異地置換的。有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)宅基地：人均宅基地面積已達(dá)到規(guī)定限額的;出賣(mài)、出租或贈(zèng)與原住房后再申請(qǐng)宅基地的。
  2、農(nóng)村宅基地審批標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，宅基地標(biāo)準(zhǔn)為每人20至30平方米，3人以下戶按3人計(jì)算，4人戶按4人計(jì)算，5人以上戶按5人計(jì)算，擴(kuò)建住宅新占土地面積應(yīng)與原有宅基地面積一并計(jì)算，**高不超過(guò)150平方米。
  3、所需審批資料
  (1)本人申請(qǐng)1份;
  (2)申請(qǐng)人土地承包證復(fù)印件1份;
  (3)家庭人員戶口簿復(fù)印件1份;
  (4)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的須提供選址意見(jiàn)書(shū)或規(guī)劃許可證復(fù)印件1份。
  4、審批程序由建房人向所在農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請(qǐng)。經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審核簽字后由國(guó)土房管所審查，街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)審核;涉及規(guī)劃、路政、防洪等部門(mén)簽署意見(jiàn)的，須經(jīng)規(guī)劃、路政及防洪等部門(mén)同意，再報(bào)區(qū)國(guó)土部門(mén)審核和區(qū)人民政府審批。
  5、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)耕地占用稅每平方米5元。
  6、關(guān)于農(nóng)轉(zhuǎn)城人員使用農(nóng)村宅基地的問(wèn)題按我國(guó)現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)和政策，農(nóng)轉(zhuǎn)城人員屬城鎮(zhèn)居民，不能享有農(nóng)村宅基地，但是這些人員未退出原有宅基地仍長(zhǎng)期在原農(nóng)村集體組織居住、生產(chǎn)和生活，城市規(guī)劃區(qū)外屬于地災(zāi)搬遷戶何D級(jí)危房戶的可以按下列原則辦理：
  (1)地災(zāi)搬遷戶提供原宅基地使用證(原件)，通過(guò)權(quán)威機(jī)構(gòu)審查認(rèn)可屬地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，參照農(nóng)村居民宅基地申報(bào)所需件和審批程序填寫(xiě)《農(nóng)轉(zhuǎn)城居民地災(zāi)搬遷建房用地審批表申報(bào)審批》，經(jīng)批準(zhǔn)后原證依法注銷(xiāo)。申請(qǐng)人申請(qǐng)的用地面積不能大于原宅基地面積，若原面積人均占有量超過(guò)現(xiàn)行農(nóng)村居民原宅基地審批標(biāo)準(zhǔn)的，按農(nóng)村居民宅基地標(biāo)準(zhǔn)的下限審批。
  (2)D級(jí)危房戶提供原宅基地使用證(原件)、D級(jí)危房鑒定報(bào)告(或授權(quán)可以鑒定的單位出具的有效文件)，按照原址、原用地的原則參照農(nóng)村居民宅基地申報(bào)所需件和審批程序，填寫(xiě)《農(nóng)轉(zhuǎn)城居民D級(jí)危房解危用地審批表》申報(bào)審批，經(jīng)批準(zhǔn)后，原證依法注銷(xiāo)。

  查看全文↓ 2013-05-28 16:10:33
• 142****1196

  
  (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共設(shè)施和公益事業(yè)用地審批(需使用國(guó)有土地的按集鎮(zhèn)建設(shè)用地審批程序辦理)
  1、審批范圍街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村(居委)垃圾(污水)處理設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生站(室)、敬老院、自來(lái)水廠、集中居民點(diǎn)及配套設(shè)施等公共設(shè)施和公益事業(yè)等使用集體建設(shè)用地的項(xiàng)目。
  2、用地單位需提供的審批資料
  (1)用地申請(qǐng)1份;
  (2)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)1份;
  (3)選址意見(jiàn)書(shū)1份;
  (4)用地紅線圖1份;
  (5)地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告1份;
  (6)用地來(lái)源證明材料1份(該類(lèi)建設(shè)用地不實(shí)施征收，土地由鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村(居)委調(diào)整解決)。
  3、審批程序用地單位持相關(guān)材料向當(dāng)?shù)貒?guó)土房管所提出申請(qǐng)。國(guó)土房管所收到相關(guān)材料后，與街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府對(duì)用地進(jìn)行審核。經(jīng)審核符合條件的，到現(xiàn)場(chǎng)確定規(guī)劃用地范圍，并在《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)公共設(shè)施公益事業(yè)建設(shè)使用集體土地審批表》上簽署意見(jiàn)后報(bào)區(qū)國(guó)土部門(mén)審查，后經(jīng)區(qū)人民政府審批。
  4、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)耕地開(kāi)墾費(fèi)每平方米15元，新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)每平方米16元，耕地占用稅每平方米20元。

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相關(guān)問(wèn)題

• 問(wèn) 國(guó)有建設(shè)用地審批程序是什么？
  答

  (三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)和農(nóng)村私營(yíng)企業(yè)用地審批1、審批范圍鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)和農(nóng)村私營(yíng)企業(yè)、承包經(jīng)營(yíng)戶、個(gè)體工商戶和個(gè)人合伙從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的建設(shè)用地。2、用地單位需提供的審批資料(1)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及批復(fù)2份;(2)項(xiàng)目立項(xiàng)(備案、核準(zhǔn))文件2份;(3)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)意見(jiàn)2份;(4)建設(shè)用地選址意見(jiàn)書(shū)2份;(5)1:2000規(guī)劃紅線圖2份;(6)地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告2份;(7)委托補(bǔ)充耕地協(xié)議2份;(8)購(gòu)買(mǎi)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)的協(xié)議2份。3、審批程序用地業(yè)主向區(qū)國(guó)土部門(mén)申請(qǐng)用地預(yù)審;預(yù)審后由用地業(yè)主與區(qū)國(guó)土部門(mén)簽訂建設(shè)用地指標(biāo)增減掛鉤協(xié)議，購(gòu)買(mǎi)建設(shè)用地指標(biāo);用地業(yè)主提供相關(guān)資料，區(qū)國(guó)土部門(mén)報(bào)市國(guó)土部門(mén)審查通過(guò)后報(bào)市人民政府審批。4、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)參照市土地交易所近期交易價(jià)格購(gòu)買(mǎi)，征地統(tǒng)籌費(fèi)為平方米30元(工業(yè)用地每平方米7.5元)，征地管理費(fèi)為支付農(nóng)戶補(bǔ)償總額的2.8%，耕地占用稅每平方米20元。(四)用地預(yù)審所需提供材料1、關(guān)于請(qǐng)求解決建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)的請(qǐng)示2份;2、關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目新增建設(shè)用地計(jì)劃的審查報(bào)告2份;3、關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)的通知2份;4、黔江區(qū)2006—2020年土地利用總體規(guī)劃圖2份5、黔江區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的批復(fù)及圖紙2份;6、建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)2份;7、1：2000的規(guī)劃紅線圖2份;8、勘測(cè)定界報(bào)告及勘測(cè)圖紙2份;9、建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)2份;10、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及批復(fù)2份;11、建設(shè)項(xiàng)目初步方案設(shè)計(jì)2份。

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• 問(wèn) ??農(nóng)村建設(shè)用地審批需要什么程序?
  答

  農(nóng)村自建房需要土地使用證和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃許可證。農(nóng)村建房手續(xù)辦理須知一、程序（一）戶主申請(qǐng)（說(shuō)明申請(qǐng)事由，用地面積和土地類(lèi)型，家庭狀況）村、社簽字。（二）本戶的戶口簿復(fù)印件及戶主身份證復(fù)印件。（三）規(guī)劃內(nèi)要有《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，規(guī)劃外要辦理《村、鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)》。（四）原《集體土地建設(shè)用地使用證》。（五）建房戶他處無(wú)宅基地的說(shuō)明書(shū)，村主任、駐村干部簽字。一戶不能多宅。（六）分家無(wú)房產(chǎn)的應(yīng)附分家協(xié)議原件。（七）在公路旁建房，必須要路政部門(mén)的明確意見(jiàn)。（八）涉及河道的，要有水利部門(mén)的明確意見(jiàn)。（九）地災(zāi)踏勘現(xiàn)場(chǎng)意見(jiàn)。（十）新開(kāi)宅的農(nóng)戶，申請(qǐng)人同意退出原使用的住宅用地，并交付集體經(jīng)濟(jì)組織重新安排使用的承諾書(shū)（原地改建除外）。（十一）房屋買(mǎi)賣(mài)過(guò)戶必須只有一宅，且搬遷到外地，由社、村鎮(zhèn)出具簽字才能過(guò)戶。注：堅(jiān)決禁止占用基本農(nóng)田。二、審批面積(具體按當(dāng)?shù)氐恼叽_定)（一）1-3人，按3人審批，即90平方米。（二）4人按4人審批，即120平方米。（三）5人以上含5人的只能審批150平方米。（四）撤房起屋的也是如此。擴(kuò)建的連同老屋計(jì)算面積。三、幾不批（一）地界不清的不批。（二）土地有爭(zhēng)議的不批。（三）地質(zhì)有滑坡現(xiàn)象的不批。（四）禁建區(qū)的不批。（五）界定為基本農(nóng)田范圍內(nèi)不批。（六）規(guī)劃區(qū)內(nèi)的不能隨便批。

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• 問(wèn) 農(nóng)村建設(shè)用地審批需要哪些程序?
  答

  農(nóng)村自建房需要土地使用證和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃許可證。農(nóng)村建房手續(xù)辦理須知一、程序（一）戶主申請(qǐng)（說(shuō)明申請(qǐng)事由，用地面積和土地類(lèi)型，家庭狀況）村、社簽字。（二）本戶的戶口簿復(fù)印件及戶主身份證復(fù)印件。（三）規(guī)劃內(nèi)要有《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，規(guī)劃外要辦理《村、鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)》。（四）原《集體土地建設(shè)用地使用證》。（五）建房戶他處無(wú)宅基地的說(shuō)明書(shū)，村主任、駐村干部簽字。一戶不能多宅。（六）分家無(wú)房產(chǎn)的應(yīng)附分家協(xié)議原件。（七）在公路旁建房，必須要路政部門(mén)的明確意見(jiàn)。（八）涉及河道的，要有水利部門(mén)的明確意見(jiàn)。（九）地災(zāi)踏勘現(xiàn)場(chǎng)意見(jiàn)。（十）新開(kāi)宅的農(nóng)戶，申請(qǐng)人同意退出原使用的住宅用地，并交付集體經(jīng)濟(jì)組織重新安排使用的承諾書(shū)（原地改建除外）。（十一）房屋買(mǎi)賣(mài)過(guò)戶必須只有一宅，且搬遷到外地，由社、村鎮(zhèn)出具簽字才能過(guò)戶。注：堅(jiān)決禁止占用基本農(nóng)田。二、審批面積(具體按當(dāng)?shù)氐恼叽_定)（一）1-3人，按3人審批，即90平方米。（二）4人按4人審批，即120平方米。（三）5人以上含5人的只能審批150平方米。（四）撤房起屋的也是如此。擴(kuò)建的連同老屋計(jì)算面積。三、幾不批（一）地界不清的不批。（二）土地有爭(zhēng)議的不批。（三）地質(zhì)有滑坡現(xiàn)象的不批。（四）禁建區(qū)的不批。（五）界定為基本農(nóng)田范圍內(nèi)不批。（六）規(guī)劃區(qū)內(nèi)的不能隨便批。四、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（一）農(nóng)村居民建房，拆房建房的在四界不動(dòng)的情況下，不收工本費(fèi)，辦用地許可證。（二）重新開(kāi)宅，新占非耕地建房的不收工本費(fèi)和押金，辦理用地許可證，但老屋必須拆除后復(fù)耕。（三）重新開(kāi)宅，新占耕地（不是水田和劃為基本農(nóng)田）因兄弟分家無(wú)住房確需占用的不收工本費(fèi)和押金，但老屋必須拆除后復(fù)耕。耕地占用稅按規(guī)定收取。除此之外，一律不允許審批占用，特別是水田。五、違法占地處罰（一）違法占地建房的界定未經(jīng)批準(zhǔn)，騙取批準(zhǔn)，批甲占乙，批少占多，批非占耕。（二）實(shí)施處罰的程序立案、調(diào)查取證、實(shí)地丈量、調(diào)查、研究處罰意見(jiàn)、告知、下發(fā)處罰書(shū)、收繳罰款、補(bǔ)辦用地手續(xù)。（三）處理標(biāo)準(zhǔn)1.非耕地處罰10元每平方米。2.耕地（旱地），處罰款不少于20元每平方米，耕地占用稅照收。3.耕地（水田），處罰款不少于30元每平方米，耕地占用稅照收。注：（1）對(duì)部分違法建房戶，態(tài)度惡劣，影響較大，在收取罰款時(shí)按上限征收，處罰后強(qiáng)制撤除建（構(gòu)）筑物。（2）對(duì)違法建房戶處罰的依據(jù)為：違反《土地管理法》第六十二條，《重慶市土地管理?xiàng)l例》第三十二條、六十九條。按照《土地管理法》第七十六條，《中華人民共和國(guó)土地管理實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令256號(hào)）第四十二條，計(jì)征罰款。

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• 問(wèn) 集體建設(shè)用地使用權(quán)證是什么
  答

  指的都是集體土地集體土地建設(shè)用地使用證可以包括宅基地使用證。廠房、村辦企業(yè)的建的的房屋的地下的土地不能叫宅基地使用證，可以叫集體土地建設(shè)用地使用證；而宅基地使用證泛指集體組織成員的人（也就是本村農(nóng)戶的人）建的住宅房屋地下的土地。

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• 問(wèn) 什么是國(guó)有建設(shè)用地？國(guó)有建設(shè)用地與集體建設(shè)用地有什么不同?
  答

  1、建設(shè)用地，是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，是城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地，工礦用地，能源、交通、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施用地，旅游用地，軍事用地等。2、建設(shè)用地按其使用土地性質(zhì)的不同，可分為農(nóng)業(yè)建設(shè)用地和非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地；按其土地權(quán)屬、建設(shè)內(nèi)容不同，又分為國(guó)家建設(shè)用地、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)用地、外商投資企業(yè)用地和其他建設(shè)用地；按其工程投資和用地規(guī)模不同，還分為大型建設(shè)項(xiàng)目用地、中型建設(shè)項(xiàng)目用地和小型建設(shè)項(xiàng)目用地。3、國(guó)有建設(shè)用地：按照城市開(kāi)發(fā)規(guī)劃，進(jìn)行“招拍掛”，由開(kāi)發(fā)商競(jìng)購(gòu)建設(shè)用地使用權(quán)，然后依照開(kāi)發(fā)規(guī)劃進(jìn)行有計(jì)劃的開(kāi)發(fā)，所建商品房產(chǎn)權(quán)允許出售和流通；而工業(yè)用地則用于建設(shè)廠房，不能進(jìn)行商品房開(kāi)發(fā)。4、集體建設(shè)用地：所有權(quán)屬于村集體，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)可以搞建設(shè)開(kāi)發(fā)，用途有二，一是企業(yè)用地，二是集體建房用地。企業(yè)用地只能建設(shè)工廠或各種類(lèi)型的村辦企業(yè)；集體建房是村民集體行為，用于村民改善居住條件，房屋產(chǎn)權(quán)只能在村民內(nèi)部相互轉(zhuǎn)讓?zhuān)荒芟蛏鐣?huì)公開(kāi)出售；建設(shè)用于出租的房屋或賓館（已經(jīng)城市化的村集體，例如深圳市區(qū)內(nèi)），可以經(jīng)營(yíng)出租，但沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證，不能出售。

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