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棚戶區(qū)改造指特定煤礦企業(yè)居住區(qū)的改造，舊城改造指以前都市村莊的整體商業(yè)開(kāi)發(fā)。城市舊居住區(qū)，是在一個(gè)城市的長(zhǎng)期歷史發(fā)展中，逐步形成的，也是城市各個(gè)歷史時(shí)期的發(fā)展縮影。舊城一般指的是在市區(qū)的一些小區(qū)或者是廠房的改造,主要是因?yàn)檫@些小區(qū)和廠房年代久遠(yuǎn),好多已經(jīng)成為危房,所以必須實(shí)行改造,這種改造相對(duì)來(lái)說(shuō)補(bǔ)償要高一些 。舊城區(qū)通常歷史文化遺存比較豐富，歷史格局和傳統(tǒng)風(fēng)貌比較完整，但同時(shí)也存在城市格局尺度比較小、人口密度高且居民中低收入人群占的比例比較高、基礎(chǔ)設(shè)施比較陳舊、房屋質(zhì)量比較差等問(wèn)題 。棚戶區(qū)改造是我國(guó)政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項(xiàng)民心工程。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)在過(guò)去幾年進(jìn)行了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造，約改造5000萬(wàn)平方米棚戶區(qū)，近100萬(wàn)住房困難家庭的住房條件得到了改善。
全部4個(gè)回答>??什么是棚戶區(qū)改造?棚戶區(qū)與城中村有什么區(qū)別?
153****3486 | 2019-03-22 07:25:34
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157****1469
1.生活水平大不同 百萬(wàn)富翁的搖籃VS臟亂差聚集地：
查看全文↓ 2019-03-22 07:26:08
城中村：由于已經(jīng)處于都市化地區(qū)，實(shí)際地價(jià)已很高昂，為了盡可能提高房地收入，當(dāng)?shù)貞艏用窠ㄔ斓某鲎馕萃歉叨让芗暮?jiǎn)易樓，樓高可達(dá)十多層，而其密集程度則被人稱為“親嘴樓”。這樣樓房林立的聚落類型看上去遠(yuǎn)比通常所說(shuō)的棚戶區(qū)“現(xiàn)代化”。而這些樓房的主人雖然戶籍上是“農(nóng)民”，在面臨強(qiáng)制拆遷時(shí)也可能是弱者，但他們與數(shù)量多得多的貧困租戶相比不是一個(gè)檔次，甚至與“市民”相比，他們的房租收入也令人羨慕，以至于改變他們的“農(nóng)民”戶口反而常常要實(shí)行強(qiáng)制。而且伴隨著城中村改造，很多村民能得到大量的補(bǔ)償，往往就是百萬(wàn)富翁誕生的搖籃。所謂矮窮挫一夕變身高富帥，根本不是夢(mèng)想。
棚戶區(qū):城鄉(xiāng)接合部，尤其是遠(yuǎn)郊區(qū)，由于實(shí)際地價(jià)低，當(dāng)?shù)貞艏用裢顿Y少，出租屋更為簡(jiǎn)陋，樓房很少，常常就是棚戶，由此在一些大城市的“城鄉(xiāng)接合部”往往形成一條“棚戶地帶”。同為租戶，與“城中村”的租戶相比，這里的“外地”租戶居住條件更差。與往往同為“農(nóng)民戶口”的城中村房主相比，則這些租戶不僅住得差，而且身份也更為卑下。而與“合法棚戶區(qū)”的市民相比，他們由于沒(méi)有“棚戶居住權(quán)”，更是明顯的處于更為弱勢(shì)的地位。換言之，在“租戶”、“農(nóng)民戶口”和“棚戶居民”這三重身份中，他們的地位都是**低的。
2.土地性質(zhì)大不同 改造后房產(chǎn)境遇兩重天：
其實(shí)城中村和棚戶區(qū)**大的不同還在于兩者本身的土地性質(zhì)的不同，城中村屬于城市中的農(nóng)村，其土地性質(zhì)本身是屬于集體土地的！而棚戶區(qū)在太原主要是西山礦區(qū)，東山地區(qū)，太鋼周邊地區(qū)。國(guó)有大型老廠礦周邊和城中村是改造的重點(diǎn)地區(qū)等等。這些土地一般均為國(guó)有土地。
因此同為改造，城中村改造和棚戶區(qū)改造的**大區(qū)別就在于，城中村改造的土地很多是在農(nóng)民集體土地上建設(shè)的房屋，未繳納土地出讓金等費(fèi)用，其產(chǎn)權(quán)證不是由國(guó)家房管部門頒發(fā)，而是由鄉(xiāng)政府或村政府頒發(fā)，所以叫做“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”，又叫“小產(chǎn)權(quán)”。這種房子對(duì)于城中村本身的居民是無(wú)傷大雅的，但是對(duì)于外來(lái)購(gòu)買居民則是大忌，因?yàn)闆](méi)有產(chǎn)權(quán)，無(wú)法賣出和轉(zhuǎn)讓，就變得十分不靠譜。
但是棚戶區(qū)改造則與之不同，因?yàn)榕飸魠^(qū)本身的土地性質(zhì)就屬于國(guó)有土地，在此進(jìn)行的改造其房子產(chǎn)權(quán)一般即為大產(chǎn)權(quán)，國(guó)家會(huì)發(fā)放的土地使用證和預(yù)售許可證，購(gòu)房合同國(guó)土房管局也將會(huì)給予備案。外來(lái)居民購(gòu)買棚戶區(qū)改造的房子也不用擔(dān)心產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，可以領(lǐng)到大紅本，日后房子也可以進(jìn)行買賣和轉(zhuǎn)讓。
注：城中村——從狹義上說(shuō)，是指農(nóng)村村落在城市化進(jìn)程中，由于全部或大部分耕地被征用，農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū)，亦稱為“都市里的村莊”。從廣義上說(shuō)，是指在城市高速發(fā)展的進(jìn)程中，滯后于時(shí)代發(fā)展步伐、游離于現(xiàn)代城市管理之外、生活水平低下的居民區(qū)。
棚戶區(qū)——棚戶區(qū)是指城市建成區(qū)范圍內(nèi)、平房密度大、使用年限久、房屋質(zhì)量差、人均建筑面積小、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的區(qū)域。 -
145****3341
從狹義上說(shuō)，城中村是指農(nóng)村村落在城市化進(jìn)程中，由于全部或大部分耕地被征用，農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū)，亦稱為“都市里的村莊”。 從廣義上說(shuō)，城中村是指在城市高速發(fā)展的進(jìn)程中，滯后于時(shí)代發(fā)展步伐、游離于現(xiàn)代城市管理之外、生活水平低下的居民區(qū)。
查看全文↓ 2019-03-22 07:26:01
“棚戶區(qū)”是一種居住區(qū)，是指城市建成區(qū)范圍內(nèi)、平房密度大、使用年限久、房屋質(zhì)量差，是指城市建成區(qū)仍然存在的、在集體土地上建造的、屬于棚戶區(qū)性質(zhì)的區(qū)域，占地面積一般至少在5萬(wàn)平方米左右。對(duì)于棚戶區(qū)改造，中央政府在財(cái)政投入、建設(shè)用地、稅費(fèi)和信貸等方面給予支持。 -
154****9844
指城市建成區(qū)范圍內(nèi)、平房密度大、使用年限久、房屋質(zhì)量差、人均建筑面積小、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的區(qū)域及“城中村”。所謂“城中村”，是指城市建成區(qū)仍然存在的、在集體土地上建造的、屬于棚戶區(qū)性質(zhì)的區(qū)域。
查看全文↓ 2019-03-22 07:25:57
棚戶區(qū)改造是我國(guó)政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項(xiàng)民心工程。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)在過(guò)去幾年進(jìn)行了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造，約改造5000萬(wàn)平方米棚戶區(qū)，近100萬(wàn)住房困難家庭的住房條件得到了改善。
意義：
改造棚戶區(qū)，意義深遠(yuǎn)。城市中一些臟、亂、差的死角得到了治理，在提高生活質(zhì)量的同時(shí)，也改善了城市人居環(huán)境，提升了城市品位。通過(guò)改造棚戶區(qū)，不僅使棚戶區(qū)居民的居住條件得到了改善，而且促進(jìn)了存量土地的有效利用，節(jié)約了寶貴的土地資源，有利于政府更好地規(guī)劃、建設(shè)城市，為城市的進(jìn)一步發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
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棚戶區(qū)改造是我國(guó)政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項(xiàng)民心工程。棚戶區(qū)改造是扒平房蓋樓房，對(duì)棚戶區(qū)項(xiàng)目周邊道路、廣場(chǎng)、教育、商業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施的加強(qiáng)和完善，提升居住環(huán)境中的人氣指數(shù)，在改造棚戶區(qū)的同時(shí)帶動(dòng)了城市整體環(huán)境的改善，促進(jìn)了就業(yè)、養(yǎng)老等社會(huì)問(wèn)題的解決，產(chǎn)生了有利于構(gòu)建和諧社會(huì)的綜合效應(yīng)。 把舊房子重新貼面，換瓦只是舊房子翻新或者裝修，不是棚戶區(qū)改造。
全部3個(gè)回答> -
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一、性質(zhì)不同：（1）棚戶區(qū)改造：是為惠民利民民心工程，實(shí)施棚戶區(qū)改造的根本目的是改善群眾的居住條件，兼顧完善城市功能、改善城市環(huán)境。（2）房屋拆遷：是指因國(guó)家建設(shè)、城市改造、整頓市容和環(huán)境保護(hù)等需要，由建設(shè)單位或個(gè)人對(duì)現(xiàn)存建設(shè)用地上的房屋進(jìn)行拆除，對(duì)房屋所有者或使用者進(jìn)行遷移安置并視情況給予一定補(bǔ)償?shù)幕顒?dòng)。二、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不同：1、棚戶區(qū)的改造補(bǔ)償：通常是居民補(bǔ)償，又分為貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)置換補(bǔ)償。（1）產(chǎn)權(quán)置換包括:1：1.5的面積置換；（2）房屋重置成新價(jià)格，即把房屋折算成價(jià)格，其與房屋的新舊、裝修、結(jié)構(gòu)均有關(guān)系；（3）其他的搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。2、房屋拆遷補(bǔ)償：指拆遷人對(duì)被拆除房屋的所有人，依照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定給予的補(bǔ)償，拆遷補(bǔ)償方式包括：（1）貨幣補(bǔ)償；（2）房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換；（3）還可以選擇貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的補(bǔ)償方式。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條、第十九條規(guī)定，征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人給予公平補(bǔ)償。對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。三、主導(dǎo)方式不同棚戶區(qū)改造為政府主導(dǎo)并實(shí)施操作，改造按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則實(shí)施。政府除了鼓勵(lì)地方實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、土地出讓收益返還等優(yōu)惠政策外，還允許在改造項(xiàng)目里，配套建設(shè)一定比例商業(yè)服務(wù)設(shè)施和商品住房，支持讓渡部分政府收益，吸引開(kāi)發(fā)企業(yè)參與棚戶區(qū)改造。房屋拆遷為政府引導(dǎo)或準(zhǔn)予，可由人民政府組織統(tǒng)一拆遷，自行拆遷，委托拆遷三種形式。1、人民政府組織統(tǒng)一拆遷。即由人民政府或其專門委托的單位統(tǒng)一進(jìn)行拆除、補(bǔ)償、安置等工作。它是國(guó)家提倡和鼓勵(lì)采用的拆遷方式，《拆遷條例》規(guī)定：“有條件的城市和城市中實(shí)行綜合開(kāi)發(fā)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施統(tǒng)一拆遷。”2、自行拆遷。它是指拆遷人自己對(duì)被拆遷人進(jìn)行拆遷安置和補(bǔ)償。主要拆遷業(yè)務(wù)人員必須在拆遷主管機(jī)關(guān)進(jìn)行培訓(xùn)，取得拆遷資格證書后才能上崗。3、委托拆遷。它是指拆遷人將房屋拆遷的補(bǔ)償和安置工作委托他人進(jìn)行。被委托人應(yīng)當(dāng)是取得房屋拆遷資格證書的單位。
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一、補(bǔ)償分為兩類：現(xiàn)金補(bǔ)償和房屋置換。二、房屋置換的補(bǔ)償含三種。1、規(guī)定一定比例的置換，如舊新按1：1.5的面積置換等；2、將房屋重置成新價(jià)格，就是把你房屋折算成價(jià)格，這個(gè)和房屋的新舊、裝修、結(jié)構(gòu)都有關(guān)系；3、其他的搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。三、關(guān)于面積認(rèn)定。當(dāng)?shù)氐姆课菡魇辙k法，對(duì)這個(gè)一定有一個(gè)明確規(guī)定。一般是按照某一年的土地分配額定的，就是有個(gè)上限。因?yàn)榕飸魠^(qū)形成已久，加上歷史遺留問(wèn)題多，還有分戶多等原因，每家的居住面積都是不夠，這樣一來(lái)就自然形成一些院內(nèi)建筑。這種情況，面積怎么算，那就必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w政策而定了。
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1、棚戶區(qū)改造：是中國(guó)政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項(xiàng)民心工程。2005年開(kāi)始，在東北三省實(shí)施振興戰(zhàn)略中相繼開(kāi)展了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造工程。這是新中國(guó)建國(guó)以來(lái)東北**為龐大的安居工程，計(jì)劃利用3至5年時(shí)間，讓200多萬(wàn)居民全部遷入新居的。初步統(tǒng)計(jì)，2006年至2011年底，全國(guó)累計(jì)開(kāi)工改造各類棚戶區(qū)超過(guò)1000萬(wàn)戶。2012年9月25日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在全國(guó)資源型城市與獨(dú)立工礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展及棚戶區(qū)改造工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加快資源型城市可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)獨(dú)立工礦區(qū)轉(zhuǎn)型，加大棚戶區(qū)改造力度，“三位一體”推進(jìn)，著力破解城市內(nèi)部二元結(jié)構(gòu)難題，帶動(dòng)內(nèi)需擴(kuò)大和就業(yè)增加，走可持續(xù)的新型城鎮(zhèn)化道路。2015年4月17日，李克強(qiáng)總理在考察國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行時(shí)兩次要求任務(wù)“加碼”，棚改要進(jìn)一步加強(qiáng)地下管網(wǎng)等“大配套”建設(shè)。2、重要意義：經(jīng)過(guò)2012年到2014年這三年來(lái)街道辦大面積的實(shí)施舊城改造來(lái)看，棚戶區(qū)改造在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等多個(gè)方面都可以取得良好成效，同時(shí)也得到了當(dāng)?shù)馗刹烤用竦膿碜o(hù)和贊許，其重要意義體現(xiàn)在： 1、棚戶區(qū)改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難，體現(xiàn)了社會(huì)公平、公正。棚戶區(qū)居民絕大多數(shù)都是低收入困難群體，經(jīng)過(guò)棚戶區(qū)改造，不僅可以改善居住環(huán)境和居住質(zhì)量，而且還能擁有屬于自己的房屋資產(chǎn)，特別是針對(duì)棚戶區(qū)改造中部分低保戶、特困戶收入不高、經(jīng)濟(jì)條件較差的實(shí)際情況，采取切實(shí)有效的措施實(shí)施救助，確保這部分人群能夠有房住，從而享受到改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的成果，體現(xiàn)了社會(huì)的公平與公正。 2、棚戶區(qū)改造可以提升和完善城市功能，改善城區(qū)落后面貌。棚戶區(qū)改造首先要解決的是臟亂差面貌和基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀，通過(guò)改造，統(tǒng)籌考慮了服務(wù)配套和基礎(chǔ)條件的改善，特別是改造項(xiàng)目的實(shí)施采取招商引資的辦法，既節(jié)約了縣財(cái)政資金的投入，又可以加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，改變城市基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善城市功能，提升城市品位，使原來(lái)落后的城市面貌變?yōu)榭h城靚麗的風(fēng)景。3、棚戶區(qū)改造可以優(yōu)化配置土地資源，促進(jìn)土地合理利用。集中連片棚戶區(qū)的改造可以盤活土地資源存量，**大限度提高出讓收益、顯化土地價(jià)值，同時(shí)可以較好地解決資金投入問(wèn)題，使稀缺的土地資源得以再生和利用，進(jìn)一步煥發(fā)老城區(qū)的生機(jī)和活力，提高了城市的管理水平。4、棚戶區(qū)改造可以增加社會(huì)就業(yè)，促進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。棚戶區(qū)改造能夠拉動(dòng)建筑業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和增加社會(huì)就業(yè)的機(jī)會(huì)。同時(shí)，結(jié)合棚戶區(qū)改造，以土地置換為依托，可以大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。 5、棚戶區(qū)改造可以密切黨與居民群眾的感情，促進(jìn)社會(huì)和諧。棚戶區(qū)改造，使多數(shù)普通居民告別低矮破舊房屋，享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和凈化，提高了居民的幸福指數(shù)，體現(xiàn)了黨的執(zhí)政能力，拉近了政府與居民的距離，增強(qiáng)了社會(huì)凝聚力，促進(jìn)了社會(huì)的和諧發(fā)展。“棚戶區(qū)”：是一種居住區(qū)，是指城市建成區(qū)范圍內(nèi)、平房密度大、使用年限久、房屋質(zhì)量差，是指城市建成區(qū)仍然存在的、在集體土地上建造的、屬于棚戶區(qū)性質(zhì)的區(qū)域，占地面積一般至少在5萬(wàn)平方米左右。對(duì)于棚戶區(qū)改造，中央政府在財(cái)政投入、建設(shè)用地、稅費(fèi)和信貸等方面給予支持。
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