房產(chǎn)過(guò)戶遺產(chǎn)稅是多少？財(cái)政部公布2019年立法工作安排未提及房地產(chǎn)稅

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• 136****1943

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  “作為經(jīng)濟(jì)的研究者，我始終在思考中國(guó)房地產(chǎn)稅或者說(shuō)房產(chǎn)稅的基礎(chǔ)究竟是什么，因?yàn)橥恋厥菄?guó)家的，不是土地上面的東西值錢，而是土地值錢，而土地又不是購(gòu)房者的，為什么對(duì)購(gòu)房者征稅呢？把這個(gè)邏輯理清楚還是非常重要的。從邏輯上說(shuō)，我沒(méi)有找到開(kāi)征這個(gè)稅種的理由?！苯袢眨诓梺喼拚搲?019年年會(huì)上，中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)吳曉求在媒體見(jiàn)面上表示。他還表示，如果僅僅出于調(diào)節(jié)房?jī)r(jià)的考慮，大可不必通過(guò)稅種來(lái)調(diào)節(jié)，無(wú)論從經(jīng)濟(jì)理論還是從法律層面上，都找不到開(kāi)征房地產(chǎn)稅的理由。
  
  
  
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  查看全文↓ 2019-11-22 04:41:31
• 134****3128

  "“房地產(chǎn)稅離我們還有多遠(yuǎn)”的話題來(lái)自于前不久財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉在G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議稅收高級(jí)別研討會(huì)上的一個(gè)講話。財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉稱，關(guān)于如何更有效地解決稅收的包容性和分配問(wèn)題，房地產(chǎn)稅制與所得稅改革成為了工具箱的首選。
  
  房地產(chǎn)稅勢(shì)在必行？
  
  樓繼偉的態(tài)度是非常堅(jiān)決的“這是**難的一部分。只要是真正的財(cái)富再分配，就會(huì)受到真正的阻礙，這是下一步的任務(wù)，我們要義無(wú)反顧地去做”。媒體的關(guān)注點(diǎn)也就在這個(gè)“義無(wú)反顧”上面了，看來(lái)是開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，房地產(chǎn)稅的改革與所得稅的改革早晚勢(shì)在必行！
  
  水皮早在2012年8月24號(hào)就專門寫(xiě)過(guò)一篇《房產(chǎn)稅勢(shì)在必行？》的雜談，主要討論三個(gè)問(wèn)題。
  
  第一個(gè)問(wèn)題：房地產(chǎn)稅該不該征？
  
  不該征！
  
  因?yàn)橹袊?guó)的土地是國(guó)有的，國(guó)家的土地我們交的是70年的使用費(fèi)。這個(gè)征稅征的是什么呢？征的是物業(yè)增值的一個(gè)費(fèi)用，哪有國(guó)家自己征自己的稅的道理？
  
  第二個(gè)問(wèn)題：房地產(chǎn)稅會(huì)不會(huì)征？
  
  勢(shì)在必行！
  
  從數(shù)據(jù)看，2011年全國(guó)的財(cái)政收入一共是103740億，其中中央本級(jí)是51306億，地方本級(jí)是52434億，地方一半中央一半。土地出讓金是3.15萬(wàn)億左右，也就是說(shuō)占到地方稅收總額的大概60%左右，這就是我們一般意義上理解的土地財(cái)政?，F(xiàn)在隨著房地產(chǎn)黃金周期的過(guò)去，地方政府希望出讓土地出讓金來(lái)獲取預(yù)算外的收入是越來(lái)越困難，而房地產(chǎn)稅的征收就可能解決這個(gè)問(wèn)題。
  
  第三個(gè)問(wèn)題：開(kāi)征房地產(chǎn)稅有沒(méi)有可能把房?jī)r(jià)打下來(lái)？
  
  不會(huì)！
  
  日本也好，美國(guó)也好，他們都收房地產(chǎn)稅，房?jī)r(jià)因此而下跌了嗎？并沒(méi)有。房?jī)r(jià)的漲跌是受供求關(guān)系影響的。這就是我們的面臨的現(xiàn)實(shí)，很無(wú)奈但是沒(méi)有辦法。
  
  個(gè)人房產(chǎn)征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)已在進(jìn)行
  
  但是話講到這里我們要把一個(gè)概念跟大家捋捋清楚?！胺慨a(chǎn)稅”跟“房地產(chǎn)稅”一字之差，但是區(qū)別還是挺大的。實(shí)際上房產(chǎn)稅我們是一直有的，1986年9月15日，國(guó)務(wù)院正式發(fā)布了《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》，明確說(shuō)明房產(chǎn)稅只對(duì)城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)性物業(yè)要課稅，個(gè)人所有的非營(yíng)業(yè)性的用房不在征稅的范圍之中。但是，目前針對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅改革已經(jīng)在上海和重慶試點(diǎn)。
  
  他們的試點(diǎn)方案不太一樣
  
  上海征收對(duì)象為本市居民新購(gòu)房且屬于第二套及以上住房和非本市居民新購(gòu)房，房產(chǎn)稅暫按應(yīng)稅住房市場(chǎng)交易價(jià)格的70%計(jì)算繳納，稅率暫定0.4%-0.6%；
  
  重慶征收對(duì)象是主城九區(qū)獨(dú)棟商品住宅以及個(gè)人新購(gòu)的高檔住房，這個(gè)高檔怎么認(rèn)定呢？就是成交價(jià)是兩倍于平均的價(jià)格，以及在重慶市同時(shí)無(wú)戶籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人新購(gòu)的第二套（含第二套）以上的普通住房，稅率為0.5%-1.2%。
  
  房產(chǎn)稅試點(diǎn)對(duì)房地產(chǎn)稅的參考意義
  
  上海跟重慶的試點(diǎn)是在房地產(chǎn)價(jià)格上升**猛的2010年左右推出的，從現(xiàn)在征收的角度來(lái)看征收的數(shù)額并不是特別大。對(duì)房?jī)r(jià)的影響我們前面就說(shuō)過(guò)了，三個(gè)字“然并卵”。從現(xiàn)在的效果上來(lái)看我們有幾點(diǎn)要注意：
  
  爭(zhēng)議一 稅怎么征
  
  新人新辦法，老人老辦法。我們注意上海也好重慶也好，針對(duì)的都是新購(gòu)商品房。
  
  爭(zhēng)議二 免征的面積問(wèn)題
  
  現(xiàn)在不同的意見(jiàn)在于免征面積究竟應(yīng)該有多大，是以一套計(jì)算還是以面積計(jì)算，是以家庭計(jì)算還是以人均計(jì)算，既然是調(diào)節(jié)收入的一種手段會(huì)不會(huì)有一個(gè)累進(jìn)稅制，剛剛起征的稅率相對(duì)低一點(diǎn)，擁有的住房越多可能收的稅越高？
  
  爭(zhēng)議三 是否涉及重復(fù)征稅問(wèn)題
  
  我們解讀樓繼偉的意見(jiàn)的時(shí)候發(fā)現(xiàn)他是把一些稅合并計(jì)算的，土地出讓金以后怎么計(jì)算，以后土地出讓金是不是就可以不收了就改成征收房地產(chǎn)稅？
  
  房地產(chǎn)稅是個(gè)大的稅種，事關(guān)國(guó)計(jì)民生。根據(jù)立法的原則沒(méi)有立法就不應(yīng)該收稅，所以應(yīng)該經(jīng)過(guò)全國(guó)人大做出充分的討論。另外大家一定要避免一個(gè)誤區(qū)，資產(chǎn)稅是跟每個(gè)人有關(guān)的，不僅僅是針對(duì)富人的，千萬(wàn)別以為這是殺富濟(jì)貧的一個(gè)稅種。如果要聽(tīng)我的意見(jiàn)，還是四年前的觀點(diǎn)：能不征盡量不征，但我也知道征收是勢(shì)在必行。既然要征首先要解決一個(gè)法理上的合理性的問(wèn)題，不能重復(fù)征稅；第二要給老百姓一個(gè)免征的面積；第三既然下決心要征，也一定要很好地解決公平問(wèn)題。
  
  總之一句話，在這些問(wèn)題解決之前寧可等一等也千萬(wàn)別一腳踹！
  
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  查看全文↓ 2019-11-22 04:41:26
• 151****8828

  在房地產(chǎn)稅列上立法日程后，2011年在全國(guó)率先進(jìn)行房產(chǎn)稅試點(diǎn)的上海和重慶市就被外界當(dāng)作未來(lái)房地產(chǎn)稅推行的參考標(biāo)本。 外界對(duì)兩地試點(diǎn)效果褒貶不一，不過(guò)今年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)副主任劉修文給出了12字評(píng)價(jià)，“細(xì)致扎實(shí)、運(yùn)行平穩(wěn)、成效明顯”。 2011年1月底，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議同意在部分城市進(jìn)行對(duì)個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，具體征收辦法由試點(diǎn)省(自治區(qū)、直轄市)人民政府從實(shí)際出發(fā)制定。1月28日，上海和重慶兩地發(fā)布對(duì)個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案，并開(kāi)始施行。 上海針對(duì)本市居民家庭在當(dāng)?shù)匦沦?gòu)且屬于該居民家庭第二套及以上的住房，家庭人均居住面積超過(guò)60平方米的，以及非本市居民家庭在本市新購(gòu)的住房，適用稅率暫定為0.6%。 重慶房產(chǎn)稅的征收對(duì)象為個(gè)人擁有的獨(dú)棟別墅(不論存量房還是增量房)、房?jī)r(jià)達(dá)到當(dāng)?shù)鼐鶅r(jià)兩倍以上的個(gè)人新購(gòu)高檔住房，以及在重慶市無(wú)戶籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人新購(gòu)二套及二套以上住房，稅率為0.5%~1.2%之間。 兩地開(kāi)展房產(chǎn)稅試點(diǎn)的四年多來(lái)，房產(chǎn)稅對(duì)房?jī)r(jià)影響可以忽略不計(jì)，而房產(chǎn)稅的收入甚微，對(duì)地方財(cái)政收入貢獻(xiàn)較小。 據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，試點(diǎn)3年間，重慶的個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收額累計(jì)不超過(guò)4億元，而上海據(jù)相關(guān)部門估算約6億元。 不過(guò)，劉修文表示，兩地改革試點(diǎn)是探索對(duì)個(gè)人住房在保有環(huán)節(jié)征稅的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是符合房地產(chǎn)稅制改革總體方向的，同時(shí)也為落實(shí)中共十八屆三中全會(huì)提出的加快房地產(chǎn)稅立法的要求并適時(shí)推進(jìn)改革打下堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。 當(dāng)然，正在立法進(jìn)程中的房地產(chǎn)稅情況比兩地試點(diǎn)更加復(fù)雜。 房地產(chǎn)稅能否成為外界所期待的調(diào)控房?jī)r(jià)、調(diào)節(jié)貧富差距的利器?房地產(chǎn)稅征稅范圍是由中央決定，還是由地方?jīng)Q定?房地產(chǎn)稅免征稅額和免稅對(duì)象將會(huì)如何確定?各地情況千差萬(wàn)別，稅率如何確定?房地產(chǎn)稅與現(xiàn)有的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、契稅、耕地占用稅以及相關(guān)土地基金是怎樣的關(guān)系? 上海財(cái)經(jīng)大學(xué)朱為群教授認(rèn)為，房地產(chǎn)稅的立法，應(yīng)該在征稅目的和支出用途上確保其正當(dāng)性，還要在納稅要素制度構(gòu)建中體現(xiàn)公平、穩(wěn)定和透明的原則，并在具體實(shí)施中持續(xù)努力，不斷培育征納雙方的合作信任。唯此，房地產(chǎn)稅才能被普通公眾接受和認(rèn)同，才能**終生根落地。
  

  查看全文↓ 2019-11-22 04:41:23
• 146****8263

  “房住不炒”是房地產(chǎn)調(diào)控政策的主基調(diào)，今年將是建立房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵之年，其中房地產(chǎn)稅是**受人們關(guān)注的焦點(diǎn)之一。有媒體報(bào)道稱目前房地產(chǎn)稅法草案已有大體框架，正向各地征求意見(jiàn)。 自今年3月份以來(lái)，官方頻頻提及房地產(chǎn)稅，**近一次提及是，4 月27 日，全國(guó)人大常委會(huì)公布2018 年立法工作計(jì)劃，房地產(chǎn)稅被列入“預(yù)備審議”項(xiàng)目，將“由有關(guān)方面抓緊調(diào)研和起草工作，視情在2018 年或者以后年度安排審議”。 筆者認(rèn)為，官方密集表態(tài)傳遞出的明顯信號(hào)是，征收房地產(chǎn)稅已按下“確認(rèn)鍵”，不再是要不要征的問(wèn)題，而是怎么征的問(wèn)題。 今年全國(guó)兩會(huì)上，時(shí)任財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌對(duì)房地產(chǎn)稅征收的目的、征收的對(duì)象和范圍、計(jì)稅的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，及推進(jìn)的程序和步驟做了具體說(shuō)明。 值得注意的是，征收房地產(chǎn)稅，不可避免會(huì)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生影響。通過(guò)增加持有成本，能在一定程度上有助于“房住不炒”， 使得房地產(chǎn)交易更理性、更穩(wěn)定。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，房地產(chǎn)稅的主要目的并非是單純調(diào)節(jié)房?jī)r(jià)，例如，英美模式以籌措財(cái)政收入為單一目的，日韓模式兼顧財(cái)政收入和房?jī)r(jià)調(diào)控，其共同點(diǎn)都是將房地產(chǎn)稅作為地方稅收支柱。 財(cái)政部前部長(zhǎng)樓繼偉曾撰文提到房地產(chǎn)稅構(gòu)想，認(rèn)為總的方向是在保障基本居住需求的基礎(chǔ)上，使房地產(chǎn)稅逐步成為地方財(cái)政持續(xù)穩(wěn)定的收入來(lái)源。從房地產(chǎn)稅設(shè)計(jì)參與者的表述來(lái)看，我國(guó)的房產(chǎn)稅設(shè)計(jì)的原則是既能夠起到籌集財(cái)政收入的作用，又能夠起到調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)社會(huì)公平的積極效應(yīng)，而弱化了調(diào)控房?jī)r(jià)的功能。 總體來(lái)看，房地產(chǎn)稅推出需要相關(guān)的配套改革和建設(shè)，包括建立以土地為基礎(chǔ)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，實(shí)現(xiàn)全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)等，房地產(chǎn)稅一旦推出，未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)的走勢(shì)必將逐漸平穩(wěn)。
  

  查看全文↓ 2019-11-22 04:41:21
• 146****7860

  "　　3月14日：
  
  　　如果你是一個(gè)成熟的購(gòu)房者，就一定要學(xué)會(huì)手持豐富知識(shí)，尋找短周期的市場(chǎng)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，尋找真正有價(jià)值的筍盤(pán)，而不是相信某人的言論，動(dòng)不動(dòng)拋售，動(dòng)不動(dòng)加持，成為隨風(fēng)搖擺的情緒化韭菜。
  
  　　兩會(huì)期間，“五日三提”房地產(chǎn)稅，在利空情緒下，有人聲稱，“當(dāng)下正是聰明人的賣房時(shí)機(jī)…… ”
  
  　　這股情緒波及了眾多參與者，很多購(gòu)房者的心理是：“不妨再等幾年，現(xiàn)在買就是虧”，而賣家心理是“一定要搶在人前出手，否則一定賣不上好價(jià)錢”。
  
  　　網(wǎng)上關(guān)于房地產(chǎn)稅怎么收，何時(shí)收，收多少的文章一大批，但在我看來(lái)，只要官方還沒(méi)發(fā)話，就可以認(rèn)定一切論述都是子虛烏有的揣測(cè)。
  
  　　房地產(chǎn)稅是什么？是政策，是稅收。政策的目的在于「制衡」。
  
  　　地方收支平衡。
  
  　　同理，為什么要五日三提房地產(chǎn)稅，要求加速房地產(chǎn)稅的落地進(jìn)度？很簡(jiǎn)單，市場(chǎng)不平衡。
  
  　　地方是需要發(fā)展的，無(wú)論是軌道交通、基礎(chǔ)設(shè)施，還是生活配套，都是巨額資金支出項(xiàng)。然而目前地方收入來(lái)源渠道卻很窄，**主要有兩個(gè)，企業(yè)稅收和土地出讓金。
  
  　　我們都知道，從2018年下半年開(kāi)始，為了刺激民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提振內(nèi)需，我們提出了“2萬(wàn)億減稅降費(fèi)”計(jì)劃，這也直接導(dǎo)致了地方收入來(lái)源等量減少，這是一個(gè)巨大的空缺口。為了達(dá)到平衡，必須得找一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的稅源來(lái)補(bǔ)充，這就是房地產(chǎn)稅出臺(tái)的背景，實(shí)際是炒房客和剛需之間的平衡。
  
  　　所以，征稅更多的目的在于 “制衡”，尤其是這次準(zhǔn)備推出的針對(duì)五百萬(wàn)美元以上豪華公寓的附加稅，紐約市審計(jì)辦公室估計(jì)第二住所附加稅**少可以帶來(lái)6.5 億美元的額外收入。這筆錢可用來(lái)造新房或補(bǔ)貼中低等人群房租。
  
  　　地方發(fā)展與個(gè)人投資的平衡。
  
  　　可以確定的是，房地產(chǎn)稅一定會(huì)采用「一城一策」的方式，讓地方根據(jù)本區(qū)域的房地產(chǎn)發(fā)展情況，采取靈活多樣的稅收方式進(jìn)行征收，這是**為合理的方式，地方也會(huì)積極配合。
  
  　　前期地方財(cái)政投入多，收入高、房?jī)r(jià)高的地方收取的利率高，收入低急需發(fā)展的地方則可以少收取或不收取，因?yàn)橹挥羞@樣才能達(dá)到稅收公平，既不傷害剛需，又可均衡發(fā)展。
  
  　　對(duì)于跨區(qū)域多套房的居民，只要在急需要發(fā)展的區(qū)域，無(wú)論多少套都可以不收或少收。只有這樣，房地產(chǎn)稅在收取過(guò)程中的起征標(biāo)準(zhǔn)，多套征收認(rèn)定等等難題，都可以通過(guò)稅率的變化進(jìn)行完善調(diào)整。
  
  　　**后中央只需根據(jù)各地方發(fā)展情況給出稅率范圍即可，具體實(shí)施由地方解決。地方根據(jù)本地人口情況，城市發(fā)展情況評(píng)估出賣地收益和稅收收益哪一種更有益于城市發(fā)展即可。
  
  　　舉個(gè)例子，如果你有五套房。一套在北京，四套在蘭州，那么北京和蘭州的房子不可能放在一起累進(jìn)征收，北京會(huì)高一點(diǎn)，蘭州低一點(diǎn)或者不征收。如果一個(gè)人擁有10套房子，分布在各個(gè)急需要發(fā)展的偏遠(yuǎn)地區(qū)中，這也可能不收取，因?yàn)楫吘鼓銥楫?dāng)?shù)匕l(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)，為什么還要收你更多的稅呢？
  
  　　但如果你的10套房子都在北京，不好意思，你想在城市配套齊全的核心繁華區(qū)域囤房占地，你就應(yīng)該付出更高的代價(jià)。
  
  　　所以我認(rèn)為，房地產(chǎn)稅會(huì)成為縮小貧富差距，調(diào)節(jié)城市發(fā)展的有效手段。
  
  　　該不該賣房？
  
  　　核心城市醫(yī)療、教育等資源優(yōu)質(zhì)，城市配套齊全，人口流入量大，房子緊缺，購(gòu)房者絡(luò)繹不絕，房?jī)r(jià)如何下跌？要知道，在絕對(duì)的供需條件下，市場(chǎng)上所謂的人口危機(jī)和產(chǎn)業(yè)空心論都無(wú)法立足。
  
  　　日本早已陷入人口危機(jī)中，比中國(guó)早幾十年，但東京房?jī)r(jià)沒(méi)見(jiàn)下跌多少，反而隨著外來(lái)人口的引入，在下一屆奧運(yùn)會(huì)到來(lái)后，依然有大漲的機(jī)會(huì)。原因是，日本人口危機(jī)了，但是東京城市圈已經(jīng)連續(xù)22年維持人口凈流入。
  
  　　至于三四線急需資金發(fā)展的城市，大概率會(huì)沿用土地出讓金制，不收稅地區(qū)的居民沒(méi)有持有成本，房?jī)r(jià)也就沒(méi)有下跌的動(dòng)力。當(dāng)然沒(méi)有人流入的三四線城市一直都不是投資的優(yōu)質(zhì)標(biāo)的。
  
  　　其中**有風(fēng)險(xiǎn)的一批人，就是在收稅區(qū)域持有大量房源的炒房客，當(dāng)然即使他們拋售房源，市場(chǎng)也會(huì)在短期內(nèi)由購(gòu)房者的需求補(bǔ)足空缺。
  
  　　如果你是一個(gè)成熟的購(gòu)房者，就一定要學(xué)會(huì)手持豐富知識(shí)，尋找短周期的市場(chǎng)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，尋找真正有價(jià)值的筍盤(pán)。
  
  　　"
  

  查看全文↓ 2019-11-22 04:41:18

相關(guān)問(wèn)題

• 問(wèn) 朝陽(yáng)房改房個(gè)稅交多少？財(cái)政部官員介紹全球房地產(chǎn)稅共性安排收入屬于地方
  答

  "房地產(chǎn)六大熱詞，你讀懂多少？一城一策、房地產(chǎn)稅、房?jī)r(jià)、保障房、租購(gòu)并舉、農(nóng)村集體用地成為今年全國(guó)兩會(huì)關(guān)注高頻詞每年全國(guó)兩會(huì)及其政府工作報(bào)告，都是各行各業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)，因?yàn)樯婕靶乱荒昃唧w政策的落地與執(zhí)行，具有風(fēng)向標(biāo)意義。2019年全國(guó)兩會(huì)，從政府工作報(bào)告、部長(zhǎng)講話、全國(guó)人大代表和政協(xié)委員的建議與提案以及各大網(wǎng)友的熱議總結(jié)來(lái)看，涉及房地產(chǎn)的熱詞主要有“一城一策”、住房保障、房地產(chǎn)稅立法、房?jī)r(jià)、“三塊地”改革、租購(gòu)并舉、新型城鎮(zhèn)化、城市群、粵港澳大灣區(qū)等。這些熱詞涵蓋了土地、樓市、城市建設(shè)，既影響著廣大人民的住房利益、幸福指數(shù)，更關(guān)系著房地產(chǎn)從業(yè)者的戰(zhàn)略布局與策略考量。一城一策“穩(wěn)”市場(chǎng)釋義：不同城市在落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控過(guò)程中，根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、樓市成交、庫(kù)存狀況、房?jī)r(jià)情況等，來(lái)制定適合自己的調(diào)控政策，但前提是確保房?jī)r(jià)、地價(jià)、預(yù)期的穩(wěn)定，防范風(fēng)險(xiǎn)。今年的地方兩會(huì)和全國(guó)兩會(huì)中，“一城一策”“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”成為頻繁出現(xiàn)的熱詞。多地提及“一城一策”據(jù)新京報(bào)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，已經(jīng)有包括濟(jì)南、青島、武漢、上海、長(zhǎng)沙、成都、杭州、寧波、福州、廈門、安徽省、河南省等在內(nèi)的多地提及“一城一策”。今年以來(lái)，“一城一策”逐漸成為各省市樓市調(diào)控的關(guān)鍵詞。諸如3月3日，山東省發(fā)布意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控城市主體責(zé)任制，濟(jì)南、青島要科學(xué)制定“一城一策”實(shí)施方案。2月22日，武漢市房管局召開(kāi)會(huì)議，明確提出將穩(wěn)妥推進(jìn)“一城一策”試點(diǎn)，防范高地價(jià)、高房?jī)r(jià)、高杠桿風(fēng)險(xiǎn)，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，地價(jià)、房?jī)r(jià)處在合理區(qū)間。1月17日，河南省住建廳副廳長(zhǎng)張達(dá)表示，2019年，該省將繼續(xù)落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控城市政府主體責(zé)任制，堅(jiān)持因地制宜、綜合施策，實(shí)行“一城一策”。全國(guó)人大代表、58同城CEO姚勁波表示，年初至今，多個(gè)熱點(diǎn)城市宣布實(shí)施樓市調(diào)控“一城一策”試點(diǎn)，將中大城市房?jī)r(jià)控制住了，這是**有效的手段。對(duì)于2019年的調(diào)控政策，全國(guó)政協(xié)委員、富力地產(chǎn)集團(tuán)聯(lián)席董事長(zhǎng)兼總裁張力稱，由各個(gè)地區(qū)自己控制，地區(qū)和地區(qū)之間肯定不一樣。地方調(diào)控將獲更多自主權(quán)事實(shí)上，關(guān)于2019年房地產(chǎn)政策走勢(shì)，從去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議到全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議，均作出了明確指示，以穩(wěn)地價(jià)穩(wěn)房?jī)r(jià)穩(wěn)預(yù)期為目標(biāo)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。今年的政府工作報(bào)告中也明確指出，更好解決群眾住房問(wèn)題，落實(shí)城市主體責(zé)任，改革完善住房市場(chǎng)體系和保障體系，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，2019年，房地產(chǎn)調(diào)控政策會(huì)以 “穩(wěn)”為主基調(diào)，但各地會(huì)根據(jù)自身狀況，實(shí)行“一城一策”將獲得更多調(diào)控自主權(quán)。58安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波表示，強(qiáng)調(diào)了落實(shí)地方主體責(zé)任，即“因城施策”，未來(lái)地方調(diào)控的靈活度會(huì)大大增強(qiáng)，不同城市的調(diào)控手段也會(huì)呈現(xiàn)一定差異性，調(diào)控方式差異、調(diào)控力度松緊的把握都有著地域性特點(diǎn)，目的是保證安居客當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，“一城一策”正是“因城施策、分類指導(dǎo)、夯實(shí)城市主體責(zé)任”的體現(xiàn)。其含義在于地方政府將獲得更大的調(diào)控自主權(quán)。但同時(shí)，地方政府還需要承擔(dān)“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”的調(diào)控責(zé)任。房地產(chǎn)稅落地進(jìn)程或加快釋義：房地產(chǎn)稅是一個(gè)綜合性概念，一切與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程有直接關(guān)系的稅種都屬于房地產(chǎn)稅，房產(chǎn)稅是其重要組成部分，是房屋保有階段的稅種。繼去年之后，房地產(chǎn)稅立法第二次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中。3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提及房地產(chǎn)稅時(shí)表示：“健全地方稅體系，穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法?！睆摹胺€(wěn)妥”到“穩(wěn)步”房地產(chǎn)稅首次出現(xiàn)在2014年政府工作報(bào)告中，其提法是推進(jìn)稅收制度改革，做好房地產(chǎn)稅等相關(guān)工作，2015-2017均未提及，2018年再次提出，并首次將立法工作寫(xiě)入，而且用了穩(wěn)妥字眼，可見(jiàn)政府對(duì)于推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法的決心。2019年，政府工作報(bào)告中對(duì)于房地產(chǎn)稅立法的提法從“穩(wěn)妥”到“穩(wěn)步”，在中原地產(chǎn)首席分析師張大偉看來(lái)，穩(wěn)妥是穩(wěn)當(dāng)可靠的意思，而穩(wěn)步是指有把握地按一定步驟進(jìn)行，這說(shuō)明房地產(chǎn)稅落地的速度預(yù)期在加快。58安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波也認(rèn)為，強(qiáng)調(diào)了穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法，這預(yù)示著房地產(chǎn)稅的落地進(jìn)程在加快，作為未來(lái)房地產(chǎn)行業(yè)的重要稅種，房地產(chǎn)稅不但有利于推動(dòng)“土地財(cái)政”從根本上得到解決，并且對(duì)于保障房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行起著重要作用。2019年開(kāi)征可能性小作為擴(kuò)展地方稅源、調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)、優(yōu)化收入分配等具有重要作用的房地產(chǎn)稅，其立法與落地是大勢(shì)所趨。但是今年，從立法程序、立法難點(diǎn)和逆周期調(diào)控等方面來(lái)看，落地的可能性都不太大。全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員、房天下董事長(zhǎng)莫天全在提案中表示：“房產(chǎn)稅遲早要推出，而且應(yīng)該要推出，這是大勢(shì)所趨?！蹦烊€稱，目前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，同時(shí)兼顧去杠桿、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵時(shí)候，仍需持續(xù)提振市場(chǎng)信心，所有對(duì)國(guó)民信心和經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能產(chǎn)生負(fù)面影響的政策在這樣一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)都應(yīng)暫緩出臺(tái)。莫天全建議稅務(wù)部門謹(jǐn)慎把握開(kāi)征房產(chǎn)稅的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保市場(chǎng)信心不受影響，在市場(chǎng)向好、信心充足的前提下進(jìn)行房產(chǎn)稅的征收，由點(diǎn)及面逐漸推行。張大偉認(rèn)為，穩(wěn)步推進(jìn)下的房地產(chǎn)稅，還需要一定時(shí)間。立法過(guò)程較長(zhǎng)，3年內(nèi)落地可能性不大，房地產(chǎn)稅目前在積極準(zhǔn)備草案階段，短期出臺(tái)可能性不大。房?jī)r(jià)將延續(xù)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)釋義：房?jī)r(jià)是土地價(jià)格+建筑物價(jià)格，是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和資源配置**重要的調(diào)節(jié)機(jī)制。房?jī)r(jià)的價(jià)格定位由多種因素構(gòu)成。房?jī)r(jià)是老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)話題，房?jī)r(jià)不僅關(guān)系到民生，更與人民生活的幸福指數(shù)息息相關(guān)。每年兩會(huì)，房?jī)r(jià)都會(huì)成為熱議的話題之一。自從2016年，為了遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的局面，我國(guó)先后出臺(tái)了多次宏觀調(diào)控政策，經(jīng)過(guò)3年來(lái)的調(diào)控，我國(guó)房?jī)r(jià)已經(jīng)得到了初步的遏制。今年，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告時(shí)仍然強(qiáng)調(diào)了“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”的目標(biāo)，兩會(huì)代表也對(duì)今年的房?jī)r(jià)趨勢(shì)進(jìn)行了預(yù)測(cè)。其中，中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析說(shuō)，“雖然**近出現(xiàn)了部分城市的微調(diào)，但中央遏制房?jī)r(jià)上漲的決心不會(huì)發(fā)生改變?！贬槍?duì)今年我國(guó)房?jī)r(jià)的走勢(shì)，全國(guó)政協(xié)委員、房天下董事長(zhǎng)莫天全認(rèn)為：“2019年的房?jī)r(jià)會(huì)延續(xù)2018年下半年的態(tài)勢(shì)，不會(huì)有太大的波動(dòng)，上漲或者下跌都不會(huì)太大，這種平穩(wěn)態(tài)勢(shì)將持續(xù)一段時(shí)間?！薄胺?jī)r(jià)有一定的上漲是正常的，但是如果出現(xiàn)了過(guò)度上漲，就要調(diào)控?！蹦烊硎尽Ｈ珖?guó)人大代表、58同城CEO姚勁波在接受新京報(bào)采訪時(shí)表示：“今年年初至今，多個(gè)熱點(diǎn)城市宣布實(shí)施樓市調(diào)控‘一城一策’，運(yùn)用了一些非市場(chǎng)的手段將中大城市房?jī)r(jià)控制住了，將房?jī)r(jià)控制在一個(gè)健康的范疇內(nèi)?！睂?duì)于城市之間的分化及未來(lái)趨勢(shì)，姚勁波表示：“目前，四五線城市**貴的房子單價(jià)已達(dá)1萬(wàn)元左右。過(guò)去兩年，一部分購(gòu)房者涌入了四五線城市，助推了這類小城市房?jī)r(jià)的上漲?，F(xiàn)在看來(lái)，天平正在往回?cái)[，北京等新一線城市樓市出現(xiàn)回暖跡象，這也是市場(chǎng)的選擇?！薄岸糁品?jī)r(jià)過(guò)快上漲，應(yīng)從土地供給源頭入手，”全國(guó)人大代表、清華大學(xué)教授蔡繼明這樣建議。擴(kuò)大保障房惠及人群釋義：保障房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價(jià)格或租金的住房。一般由廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、政策性租賃住房、定向安置房等構(gòu)成。今年政府工作報(bào)告首次將解決群眾住房問(wèn)題與城市主體責(zé)任連接起來(lái)，并提出，“要改革完善住房市場(chǎng)體系和保障體系，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展?！睂?duì)此，易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，這和2018年的兩會(huì)精神是一致的。從政策上看，主要有三個(gè)要點(diǎn)，即落實(shí)城市主體責(zé)任、完善住房體系、推進(jìn)棚改工程。預(yù)計(jì)今年會(huì)不斷推進(jìn)對(duì)各地樓市調(diào)控的考核。事實(shí)上，保障民生工程一直是社會(huì)較為關(guān)心的內(nèi)容，今年“兩會(huì)”對(duì)保障房、棚改工作的要求是：“繼續(xù)推進(jìn)保障性住房建設(shè)和城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，保障困難群體基本居住需求?！?018-2020三年棚戶區(qū)改造的既定目標(biāo)不會(huì)改變。2018年全國(guó)超額完成580萬(wàn)套改造任務(wù)(實(shí)際完成626萬(wàn)套)，未來(lái)2年進(jìn)入攻堅(jiān)收尾階段。此外，結(jié)合此前“因地制宜地推進(jìn)棚改貨幣化安置”的政策方向來(lái)看，棚改政策收緊將重點(diǎn)集中在商品住房庫(kù)存不足、房?jī)r(jià)上漲壓力較大的地區(qū)。在保障困難群體基本居住需求方面，針對(duì)部分城市新市民保障性住房申請(qǐng)以戶籍作為準(zhǔn)入門檻，全國(guó)人大代表、58同城CEO姚勁波建議：“打破戶籍限制，將社保繳納或個(gè)人所得稅征收時(shí)長(zhǎng)作為申請(qǐng)依據(jù)，使住房福利政策更全面惠及新市民群體。同時(shí)，放寬保障性住房在年齡、可支配收入等方面的限制，承租人年滿18歲即可申請(qǐng)，全部月收入不足個(gè)稅起征點(diǎn)的可以優(yōu)先申請(qǐng)，以此滿足新市民群體的合理住房需求?！比珖?guó)政協(xié)委員、香江集團(tuán)總裁翟美卿則表示：“國(guó)家應(yīng)該關(guān)注不同層次的人群的需求，關(guān)注人才安居房、貧困家庭房屋需求，進(jìn)行優(yōu)惠政策鼓勵(lì)；商品房則按照市場(chǎng)規(guī)律來(lái)走?！? "

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• 問(wèn) 土地使用稅率是多少？定了！財(cái)政部權(quán)威發(fā)聲房地產(chǎn)稅將這樣征收...
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  " 房地產(chǎn)稅的推出動(dòng)機(jī)應(yīng)該是助力房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展，更好地滿足人民的居住需求，既不能過(guò)度打壓開(kāi)發(fā)商和市場(chǎng)的情緒，也不能給消費(fèi)者帶來(lái)過(guò)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。3月5日至15日，在短短11天里，官方已6次提及房地產(chǎn)稅。近日，《政府工作報(bào)告》起草組成員、國(guó)務(wù)院研究室副主任郭瑋在國(guó)務(wù)院新聞辦吹風(fēng)會(huì)上表示，房地產(chǎn)稅立法有關(guān)部門已經(jīng)在有條不紊地推進(jìn)。稅收的職能通常有三個(gè)：財(cái)政職能、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、監(jiān)督職能。房地產(chǎn)稅作為一項(xiàng)財(cái)產(chǎn)性稅種，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能更符合房地產(chǎn)稅的定位。關(guān)于房地產(chǎn)稅征收問(wèn)題，民眾的擔(dān)心主要集中于兩點(diǎn)：一是征收房地稅能否在一定程度上調(diào)控房?jī)r(jià)；二是征收房地產(chǎn)稅會(huì)不會(huì)增加普通居民的稅收負(fù)擔(dān)。首先，房地產(chǎn)稅收能否調(diào)節(jié)房?jī)r(jià)？從理論上講，征稅可以通過(guò)影響供求關(guān)系，**終實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)價(jià)格的目的。根據(jù)消費(fèi)選擇理論和替代效應(yīng)，房地產(chǎn)稅的征收增加了當(dāng)期消費(fèi)或該種商品消費(fèi)的機(jī)會(huì)成本，因此在替代效應(yīng)的影響下，消費(fèi)者會(huì)減少當(dāng)期需求，在供求關(guān)系的共同作用下降低當(dāng)期的市場(chǎng)價(jià)格。但從滬、渝房產(chǎn)稅試點(diǎn)的實(shí)踐看，房地產(chǎn)稅在滬、渝兩地產(chǎn)生了截然相反的兩種效應(yīng)。重慶房?jī)r(jià)在實(shí)施房地產(chǎn)稅改革后，增長(zhǎng)率出現(xiàn)整體性下滑。但上海的房?jī)r(jià)不僅沒(méi)有下降，反而出現(xiàn)一定程度的上升。這里需要指出兩點(diǎn)：一、實(shí)施房地產(chǎn)稅的實(shí)踐表明，其政策效果受市場(chǎng)環(huán)境的影響，在制定具體稅收實(shí)施政策上，需“因地制宜”，精細(xì)化制訂稅收政策。二、作為財(cái)產(chǎn)性稅收，調(diào)控房?jī)r(jià)是否應(yīng)作為房地產(chǎn)稅的職能定位，值得商榷。其次，房地產(chǎn)稅會(huì)否增加普通居民的稅收負(fù)擔(dān)？房地產(chǎn)稅作為財(cái)產(chǎn)稅，課稅對(duì)象為產(chǎn)權(quán)所有者，從理論上來(lái)說(shuō)，購(gòu)房者即是稅負(fù)承擔(dān)者。但考慮到稅收的公平性原則，對(duì)于此類具有生存權(quán)利性質(zhì)的財(cái)產(chǎn)征稅，應(yīng)該采取“輕課稅”或“不課稅”的原則。從這個(gè)角度出發(fā)，考慮到首套免稅、人均扣減面積之外，累進(jìn)與退稅的方式是滿足財(cái)富再分配的**優(yōu)選擇。但是，稅收的全民性也表明，不論采取何種課稅方式，都會(huì)某種程度增加居民負(fù)擔(dān)。雖然在現(xiàn)實(shí)征收過(guò)程中，稅負(fù)可能會(huì)部分轉(zhuǎn)嫁給開(kāi)發(fā)商，即稅負(fù)由廠商和消費(fèi)者共同承擔(dān)，但消費(fèi)者的需求價(jià)格并非完全彈性，這就決定了普通居民在征稅問(wèn)題上并沒(méi)有“豁免權(quán)”。既然房地產(chǎn)稅對(duì)房?jī)r(jià)的調(diào)節(jié)作用有待商榷，那么在居民高杠桿購(gòu)房的基礎(chǔ)上征稅，其結(jié)果也只能是加大居民購(gòu)房的杠桿率。一直以來(lái)，房地產(chǎn)投資與投機(jī)是房?jī)r(jià)上漲和房地產(chǎn)領(lǐng)域暗藏金融風(fēng)險(xiǎn)的主要誘因，不論是之前的宏觀調(diào)控，還是此次的房地產(chǎn)征稅，事實(shí)上都有“擠壓投資需求”的目的。但事實(shí)上，我國(guó)房地產(chǎn)稅收體制一直存在“重流轉(zhuǎn)、輕持有”的問(wèn)題，使得投資者或投機(jī)者既可以通過(guò)保有房產(chǎn)減少損失，又可以脫手房產(chǎn)來(lái)轉(zhuǎn)嫁成本。這樣的稅收傾向，無(wú)法從根本上盤(pán)活市場(chǎng)存量，有效地解決住房剛性需求。試點(diǎn)房地產(chǎn)稅，若想達(dá)到“扶貧”和盤(pán)活存量的目的，就需要“廣開(kāi)言路”。除了需要研究解決重復(fù)征稅的問(wèn)題，還要力求保障中低收入群體的基本生存權(quán)，同時(shí)擠出投資與投機(jī)的需求，真正盤(pán)活存量，以促進(jìn)住房市場(chǎng)的健康發(fā)展。筆者認(rèn)為，征收房地產(chǎn)稅的核心仍是“公平”問(wèn)題，制定出適合中國(guó)國(guó)情的累進(jìn)和退稅稅制，是保障房地產(chǎn)稅健康、可持續(xù)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。由于不同地區(qū)的市場(chǎng)環(huán)境存在很大差別，中央在給地方政府下放“因地制宜”權(quán)力的同時(shí)，也需注重權(quán)責(zé)的統(tǒng)一，避免地方政府“以權(quán)謀私”。房地產(chǎn)稅的推出動(dòng)機(jī)應(yīng)該是助力房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展，更好地滿足人民的居住需求，既不能過(guò)度打壓開(kāi)發(fā)商和市場(chǎng)的情緒，也不能給消費(fèi)者帶來(lái)過(guò)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，這個(gè)火候和度的把握還需決策者仔細(xì)斟酌?！醣P(pán)和林(應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后) "

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• 問(wèn) 婚前房產(chǎn)證上加名字要多少稅？房地產(chǎn)稅怎么收？財(cái)政部回應(yīng)了
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  "房地產(chǎn)稅改革 多個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)待解房地產(chǎn)稅不同于房產(chǎn)稅，是一個(gè)綜合稅收體系概念，涉及開(kāi)發(fā)、保有和交易各個(gè)階段。長(zhǎng)期以來(lái)，房地產(chǎn)稅受到廣泛關(guān)注，政府近年對(duì)其推出也積極表態(tài)，但在實(shí)際操作過(guò)程中進(jìn)展卻相對(duì)緩慢。2018年市場(chǎng)就曾熱議房地產(chǎn)稅將加快審議甚至出臺(tái)，進(jìn)入2019年，市場(chǎng)又有觀點(diǎn)認(rèn)為房地產(chǎn)稅會(huì)在年內(nèi)推出。筆者認(rèn)為，房地產(chǎn)稅改革是一個(gè)長(zhǎng)期目標(biāo)，未來(lái)必定要推出，但從操作層面上看，年內(nèi)可能加快立法，但落地以及執(zhí)行依然基本沒(méi)有可能性。改革有其必要性長(zhǎng)期來(lái)看，房地產(chǎn)稅必然會(huì)推出，這是因?yàn)槲覈?guó)房地產(chǎn)稅改革有其必要性，具體來(lái)看有擴(kuò)展地方稅源、調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)、優(yōu)化收入分配幾方面作用。第一，房地產(chǎn)稅有望成為地方政府的主要稅源，有助于促使政府職能轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。一直以來(lái)，由于地方稅源支柱缺失，我國(guó)地方政府普遍依賴土地批租和土地財(cái)政收入，并產(chǎn)生了大量的隱性政府債務(wù)，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)不斷累積。開(kāi)征房地產(chǎn)稅可以為地方政府帶來(lái)相對(duì)穩(wěn)定的稅收，降低其對(duì)土地財(cái)政等的依賴，并賦予其改善當(dāng)?shù)鼐幼l件與環(huán)境的動(dòng)力，從而形成稅收與社區(qū)健康發(fā)展的良性循環(huán)。數(shù)據(jù)顯示，2013年，美國(guó)州和地方政府財(cái)產(chǎn)稅占其總財(cái)政收入比重約13.3%，而2017年中國(guó)房產(chǎn)稅收入占地方本級(jí)財(cái)政收入比重僅2.85%。第二，有助于建立房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。房地產(chǎn)稅制度設(shè)計(jì)會(huì)體現(xiàn)“房住不炒”的政策導(dǎo)向，未來(lái)房地產(chǎn)稅應(yīng)會(huì)設(shè)立免征面積。對(duì)于剛需購(gòu)房者而言，居住條件在平均水平以下的居民在保有環(huán)節(jié)上將繳很少的稅甚至無(wú)需納稅，再加上綜合稅制下房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)的大幅清理或廢止，中低收入水平居民將會(huì)實(shí)質(zhì)受益，一定程度上有助于剛需型需求的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于投資型需求而言，房地產(chǎn)稅會(huì)增加其持有住房的成本，并邊際上迫使其出售或出租所持有的空置房產(chǎn)，從而抑制其投機(jī)需求，在增加二手房供給的同時(shí)減少住房空置率。對(duì)于改善型需求而言，房地產(chǎn)稅也會(huì)增加其對(duì)中小戶型的偏好，從而提高社會(huì)土地的集約化利用水平。總體而言，房地產(chǎn)稅的推出會(huì)改變需求端偏好，這也將倒逼供給端為了適應(yīng)市場(chǎng)而推出更多中小戶型，使資源配置更加合理，從而降低房?jī)r(jià)波動(dòng)率、抑制地產(chǎn)泡沫，實(shí)現(xiàn)住房的居住功能。但是，房地產(chǎn)稅雖然一定程度上會(huì)抑制房?jī)r(jià)泡沫，但不是調(diào)控房?jī)r(jià)的工具。美國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，長(zhǎng)期看房產(chǎn)稅并不影響房?jī)r(jià)，這一方面是由于隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，房?jī)r(jià)上漲有其基本面因素；另一方面是由于房產(chǎn)稅也提高了地方政府改善居住環(huán)境、提供更多服務(wù)的積極性，使該社區(qū)教育、醫(yī)療、安保、環(huán)境發(fā)生積極變化，這些價(jià)值反過(guò)來(lái)也會(huì)反映到房地產(chǎn)價(jià)格上面。第三，有利于優(yōu)化收入再分配和財(cái)產(chǎn)配置，抑制貧富差距擴(kuò)大。房地產(chǎn)稅的作用主要就是調(diào)節(jié)收入分配，特別是個(gè)人財(cái)富的集聚，起到促進(jìn)社會(huì)公平的作用，同時(shí)籌集財(cái)政收入，用來(lái)滿足政府提供公共服務(wù)的需求。有專家表示，房地產(chǎn)稅作為直接稅，除了籌集政府收入，特別重要的作用是“抽肥補(bǔ)瘦”的調(diào)節(jié)效果?？梢?jiàn)，我國(guó)的房地產(chǎn)稅設(shè)計(jì)的原則是既能夠起到籌集財(cái)政收入的作用，又能夠起到調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)社會(huì)公平的積極效應(yīng)。當(dāng)前時(shí)機(jī)不成熟盡管房地產(chǎn)稅改革具有上述必要性，但從立法程序、立法難點(diǎn)和逆周期調(diào)控幾個(gè)方面考慮，筆者認(rèn)為2019年推出房地產(chǎn)稅并不具有操作性。第一，按照已經(jīng)立法通過(guò)的幾個(gè)稅種的立法流程經(jīng)驗(yàn)看，稅法立法從初次審議到正式施行普遍超過(guò)一年時(shí)間。根據(jù)立法先行的原則，房地產(chǎn)稅改革的第一步必然是房地產(chǎn)稅立法。從已經(jīng)立法的稅種來(lái)看，房地產(chǎn)稅的立法需要經(jīng)過(guò)一個(gè)完整的流程，這意味著房地產(chǎn)稅立法從送審稿到正式施行至少需要一年時(shí)間。然而房地產(chǎn)稅牽涉眾多，立法難度遠(yuǎn)非一般小稅種可比，從2015年到2018年，房地產(chǎn)稅立法連續(xù)四年止步在全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)備審議立法項(xiàng)目的日程之外。第二，房地產(chǎn)稅立法上存在一些技術(shù)難點(diǎn)。首先，多數(shù)國(guó)家是在土地私有制前提下開(kāi)征房產(chǎn)稅，我國(guó)實(shí)行土地公有制，房?jī)r(jià)包含土地的價(jià)格。對(duì)此，筆者認(rèn)為理論上需要經(jīng)過(guò)充分研究。其次，開(kāi)征房地產(chǎn)稅需要完善的不動(dòng)產(chǎn)登記與房?jī)r(jià)評(píng)估制度作為配套，我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記已經(jīng)起步，但房?jī)r(jià)評(píng)估體系亟待完善，否則計(jì)稅基數(shù)難以確定，則無(wú)從談?wù)撻_(kāi)征。**后，產(chǎn)權(quán)歸屬模糊會(huì)影響此后的房產(chǎn)登記和評(píng)估環(huán)節(jié)，正式開(kāi)征房產(chǎn)稅時(shí)需要有新的設(shè)計(jì)。我國(guó)住房市場(chǎng)經(jīng)歷了福利分房到市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)變，造成了多種形式住房共存的現(xiàn)象，包括但不限于房改房、小產(chǎn)權(quán)房、經(jīng)濟(jì)適用房等。此前滬渝的試點(diǎn)將這些類型排除在外，沒(méi)有觸及重點(diǎn)和難點(diǎn)。第三，從今年經(jīng)濟(jì)的基本面來(lái)看，2019年也不是房地產(chǎn)稅推出的**佳窗口期。2018年我國(guó)受去杠桿政策影響，社會(huì)融資規(guī)模、廣義貨幣M2同比滑落至歷史低位水平，民企融資難問(wèn)題凸顯，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回落。同時(shí)，外部環(huán)境日漸復(fù)雜嚴(yán)峻，人民幣對(duì)美元匯率曾一度逼近7，國(guó)際經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)頹勢(shì)，外需走弱局面基本確立。當(dāng)前各項(xiàng)前瞻指標(biāo)都反映出今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，穩(wěn)定應(yīng)是2019年的主要任務(wù)。去年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，主要依靠減稅降費(fèi)、補(bǔ)短板等更加積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)。今年“房住不炒”總體方向不變，房地產(chǎn)銷售及投資均面臨下行壓力，如果今年刻意加快推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法落地，可能進(jìn)一步削弱房地產(chǎn)市場(chǎng)信心，導(dǎo)致價(jià)格波動(dòng)加大。因此，從上述角度看，不適宜在今年推出房地產(chǎn)稅。 "

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• 問(wèn) 房地產(chǎn)稅要立法嗎 什么是房地產(chǎn)稅
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  一段時(shí)間從公眾視野“淡化”的房地產(chǎn)稅有了新動(dòng)向。**新調(diào)整過(guò)的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃本周向社會(huì)公布，包括房地產(chǎn)稅法在內(nèi)的34項(xiàng)立法任務(wù)亮相其中，這意味著備受關(guān)注的房地產(chǎn)稅法正式進(jìn)入全國(guó)人大的立法規(guī)劃。 那么，房地產(chǎn)稅法進(jìn)入立法規(guī)劃，對(duì)樓市、土地市場(chǎng)都會(huì)有什么樣的影響，看看大佬們都是什么看法。 施正文，中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅金融法研究所教授 寫(xiě)入立法意味著會(huì)在2017年底獲得通過(guò) 這回應(yīng)了前一陣市場(chǎng)上關(guān)于“房地產(chǎn)稅還該不該征”的爭(zhēng)議，表明房地產(chǎn)稅的立法工作正按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。寫(xiě)入本屆人大五年立法規(guī)劃，意味著這些稅法通常會(huì)在2017年底前獲得通過(guò)。 倪紅日，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所專家組組長(zhǎng) 新的房地產(chǎn)稅計(jì)稅依據(jù)發(fā)生很大變化 現(xiàn)階段房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商要繳納城鎮(zhèn)土地使用稅，未來(lái)房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅合并后，房企也應(yīng)作為有地?zé)o房新的房地產(chǎn)稅納稅人。稅收覆蓋面和強(qiáng)度或比現(xiàn)在更為嚴(yán)厲，新的房地產(chǎn)稅計(jì)稅依據(jù)發(fā)生很大變化。是根據(jù)房地產(chǎn)的評(píng)估值作為征稅基礎(chǔ)，而評(píng)估值是以市場(chǎng)價(jià)值為基礎(chǔ)，進(jìn)行專業(yè)計(jì)稅評(píng)估。將按照土地面積和地理位置，實(shí)行差別稅率。 倪鵬飛，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任 房地產(chǎn)稅有必要盡早啟動(dòng) 房地產(chǎn)稅作為未來(lái)地方重要稅種，在地方組織收入和調(diào)節(jié)財(cái)富分配、抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)投機(jī)等方面有重要作用，開(kāi)征勢(shì)在必行。但同時(shí)也要看到，未來(lái)開(kāi)征之路會(huì)比較漫長(zhǎng)，包括立法還需要很多工作，有必要盡早啟動(dòng)，為開(kāi)征做好準(zhǔn)備。 張斌，中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任 房地產(chǎn)稅立法要為住房和土地改預(yù)留空間 在立法和改革過(guò)程中，需處理好房地產(chǎn)稅對(duì)樓市短期沖擊與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、處理好房地產(chǎn)稅與土地增值稅等其他稅費(fèi)的關(guān)系等。此外，未來(lái)開(kāi)征時(shí)機(jī)、如何開(kāi)征、要不要設(shè)“免征額”等都是當(dāng)下的改革難點(diǎn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，房地產(chǎn)稅立法的目的是在開(kāi)發(fā)交易環(huán)節(jié)減輕稅負(fù)，增加保有環(huán)節(jié)稅負(fù)，進(jìn)而完善房?jī)r(jià)形成機(jī)制。未來(lái)，隨著中國(guó)城鄉(xiāng)土地制度改革的推進(jìn)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化，房地產(chǎn)稅立法也要為下一步農(nóng)村住房和土地改革預(yù)留空間。 朱中一，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)副會(huì)長(zhǎng) 立法并不意味著稅法推出將加速 本次**新調(diào)整過(guò)的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃包括房地產(chǎn)稅，并不意味著該稅法推出將加速。事實(shí)上，在十八屆三中全會(huì)確定房地產(chǎn)稅立法后，全國(guó)人大對(duì)于房地產(chǎn)稅的立法工作就已啟動(dòng)，也一直在進(jìn)行之中。 張大偉，中原地產(chǎn)首席分析師 不動(dòng)產(chǎn)登記全面完成是房地產(chǎn)稅落地的前提 從過(guò)去一年不動(dòng)產(chǎn)登記的落地進(jìn)程看，執(zhí)行力度低于市場(chǎng)預(yù)期，而在作為房地產(chǎn)稅必要前提的不動(dòng)產(chǎn)登記還未全面完成的情況下，房地產(chǎn)稅落地的可能性很小。 毛壽龍，中國(guó)人民大學(xué)公共政策研究院執(zhí)行院長(zhǎng) 征收房產(chǎn)稅要考慮自身征稅歷史和現(xiàn)在結(jié)構(gòu) 征收房產(chǎn)稅，不僅要考慮理論的依據(jù)和各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，還要考慮中國(guó)自身征稅歷史和現(xiàn)在的稅收結(jié)構(gòu)和稅負(fù)?，F(xiàn)在來(lái)說(shuō)，房產(chǎn)稅不能簡(jiǎn)單地看作是政府的優(yōu)質(zhì)收入來(lái)源，更重要的是要讓房產(chǎn)稅有一個(gè)治理結(jié)構(gòu)的配套。如果沒(méi)有一個(gè)社會(huì)自主治理的結(jié)構(gòu)的支持，房地產(chǎn)稅無(wú)論是單純的國(guó)家稅種，或者國(guó)家和地方政府共享的稅種，都不是很好的稅種。若實(shí)施起來(lái)，總是會(huì)面臨非常大的難題。

• 問(wèn) 遺囑繼承房產(chǎn)繳多少稅？房地產(chǎn)稅改革還需“開(kāi)門”立法
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  " 今年以來(lái)，稅收制度改革進(jìn)一步提速，呈現(xiàn)出多稅種并進(jìn)的態(tài)勢(shì)，體現(xiàn)了鮮明的減稅導(dǎo)向，2018年全年減稅降費(fèi)規(guī)模預(yù)計(jì)將超過(guò)1.3萬(wàn)億元。專家表示，明年實(shí)施新一輪更大規(guī)模減稅降費(fèi)將推動(dòng)直接稅的比重上升。增值稅改革紅利加速釋放3月28日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出要進(jìn)一步深化增值稅改革，并決定于5月1日起將17%、11%的增值稅稅率下調(diào)為16%、10%、統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)、特定行業(yè)納稅人留抵稅額一次性退還三項(xiàng)深化增值稅改革措施。蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任黃志龍對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》表示，增值稅作為我國(guó)第一大稅種，其稅率整體下調(diào)宣示了我國(guó)減稅的決心，同時(shí)也是在此前“營(yíng)改增”全面完成之后首次稅率的實(shí)質(zhì)性下調(diào)。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，增值稅增速呈現(xiàn)放緩趨勢(shì)，前11個(gè)月，國(guó)內(nèi)增值稅同比增長(zhǎng)9.4%，其中，11月份國(guó)內(nèi)增值稅同比下降1.2%。國(guó)家稅務(wù)總局**新減稅數(shù)據(jù)顯示，截至今年10月份，深化增值稅改革三項(xiàng)措施合計(jì)減稅2980億元。其中：制造業(yè)減稅規(guī)模排在首位，5月份-10月份，制造業(yè)累計(jì)減稅戶數(shù)246萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)凈減稅714.5億元，占稅率降低帶來(lái)總減稅金額的39.8%?！敖衲甑脑鲋刀惛母锬繕?biāo)基本完成，在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展方面收效顯著。”中國(guó)財(cái)政預(yù)算績(jī)效專委會(huì)副主任委員張依群對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》表示，增值稅改革減輕了企業(yè)稅費(fèi)壓力，激發(fā)了企業(yè)擴(kuò)大技術(shù)研發(fā)、新產(chǎn)品投資欲望和內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，促進(jìn)了企業(yè)提高產(chǎn)品技術(shù)含量和核心競(jìng)爭(zhēng)能力，推動(dòng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。張依群認(rèn)為，未來(lái)增值稅改革將集中在三檔增值稅稅率合并為兩檔，整體稅率繼續(xù)適當(dāng)下調(diào)，目標(biāo)一方面是繼續(xù)減稅負(fù)，另一方面是突出調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)具有技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新能力的高端制造業(yè)加快發(fā)展。黃志龍也認(rèn)為，未來(lái)將會(huì)進(jìn)一步下調(diào)增值稅率，同時(shí)三檔稅率合并成兩檔，簡(jiǎn)化稅制；更為關(guān)鍵的是，基于交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的進(jìn)項(xiàng)抵扣難度較大的實(shí)際情況，特別是中小企業(yè)納稅人在“營(yíng)改增”之后稅負(fù)甚至出現(xiàn)“不降反升”的現(xiàn)象，可考慮給予一定幅度的稅負(fù)減免，做到整體稅負(fù)只降不增。環(huán)保稅助力綠色轉(zhuǎn)型環(huán)境保護(hù)稅作為我國(guó)第一個(gè)以環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)的稅種，自2018年1月1日正式實(shí)施以來(lái)，充分發(fā)揮了環(huán)保稅綠色稅制的作用?！昂芏嗥髽I(yè)嘗試借力新型的環(huán)保技術(shù)，以期能降低環(huán)保支出。”協(xié)賽(上海)生物科技有限公司運(yùn)營(yíng)副總裁宋建華對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》說(shuō)，“全球知名的啤酒制造企業(yè)百威英博和制糖企業(yè)星光糖業(yè)等均引進(jìn)了我們的環(huán)保新技術(shù)，將啤酒釀造和糖制造整個(gè)生命周期的營(yíng)養(yǎng)副產(chǎn)物進(jìn)行資源再生，變廢為寶的同時(shí)，幫助企業(yè)降低了30%污水處理費(fèi)，并實(shí)現(xiàn)廢水清澈排放?！彼谓ㄈA表示，協(xié)賽對(duì)廢水的處理理念是基于**大限度回收利用碳氮磷及微量元素，尤其是被出水氮磷達(dá)標(biāo)困擾的廢水。據(jù)百威英博臺(tái)州工廠負(fù)責(zé)人介紹，自從引進(jìn)協(xié)賽技術(shù)，百威英博單個(gè)工廠僅年度污泥處理費(fèi)用就節(jié)約了60余萬(wàn)元，也不再受之前的污泥處理難的困擾。與此同時(shí)，資源稅法草案即將審議。從2017年12月起，在全國(guó)9個(gè)省開(kāi)展了擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)，取得了促進(jìn)水資源保護(hù)和節(jié)約利用的明顯效果。個(gè)稅改革惠及中低收入家庭個(gè)人所得稅改革進(jìn)入一個(gè)新的階段。從今年10月1日起將工薪收入個(gè)稅起征點(diǎn)從月收入3500元提高到5000元，擴(kuò)大低稅率的稅收極距；從明年起增加子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金和贍養(yǎng)老人六項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除?！氨据唫€(gè)稅改革，一方面納稅起征點(diǎn)的提升，明顯降低了個(gè)人的稅收負(fù)擔(dān)；另一方面更關(guān)鍵的是增加了養(yǎng)老、教育等專項(xiàng)抵扣，減稅幅度將與起征點(diǎn)提升基本相當(dāng)。而綜合納稅政策也將更加切合家庭部門的支出和稅負(fù)的實(shí)際情況，也符合國(guó)際慣例。”黃志龍說(shuō)。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，個(gè)人所得稅增速放緩。10月份個(gè)人所得稅同比增長(zhǎng)7%，增幅比9月份回落13.8個(gè)百分點(diǎn)；11月份個(gè)人所得稅同比下降17.3%。國(guó)家稅務(wù)總局**新減稅數(shù)據(jù)顯示，實(shí)施首月，全國(guó)個(gè)人所得稅減稅316億元，有6000多萬(wàn)稅改前的納稅人不再繳納工資薪金所得個(gè)人所得稅。張依群表示，此輪個(gè)稅改革一方面體現(xiàn)了個(gè)人家庭整體稅負(fù)減輕，特別是中低收入家庭減稅效果**為明顯，有利于增加居民收入和擴(kuò)大家庭生活消費(fèi)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有明顯的促進(jìn)作用；另一方面體現(xiàn)了稅收的公平性和公正性，不僅是對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的減輕和收入的增加，而且通過(guò)教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等專項(xiàng)扣除帶來(lái)整個(gè)社會(huì)生活方式、生活品質(zhì)、價(jià)值取向的改變和中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng)。房地產(chǎn)稅加快推進(jìn)2018年，圍繞房地產(chǎn)稅立法的工作在加快。9月7日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃對(duì)外公布。其中，房地產(chǎn)稅法寫(xiě)入立法規(guī)劃，屬于第一類項(xiàng)目，即“條件比較成熟、任期內(nèi)擬提請(qǐng)審議的法律草案”。黃志龍預(yù)計(jì)，明年房地產(chǎn)稅有可能會(huì)納入立法，2020年前后實(shí)施的可能性存在。張依群指出，房地產(chǎn)稅立法步伐不會(huì)停滯，但房地產(chǎn)稅的復(fù)雜性和影響力在中國(guó)當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)仍然是中國(guó)經(jīng)濟(jì)重要支柱的情況下，還有很多細(xì)節(jié)需要不斷總結(jié)完善，以保證未來(lái)房地產(chǎn)稅法一旦提交人大審議能夠順利通過(guò)并有效實(shí)施。不過(guò)，張依群表示，從當(dāng)前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)狀況和國(guó)際復(fù)雜環(huán)境分析，目前房地產(chǎn)稅的重點(diǎn)任務(wù)還在立法的準(zhǔn)備階段，各地的房地產(chǎn)調(diào)控主要依靠行政手段，人們對(duì)房地產(chǎn)稅的心理準(zhǔn)備還不夠成熟，經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)稅的承受能力短期內(nèi)還不具備，未來(lái)即便實(shí)施短期內(nèi)也不會(huì)成為地方的主體稅種和財(cái)政收入的主要來(lái)源，房地稅的立法處于不斷完善的過(guò)程當(dāng)中。明年減稅降費(fèi)力度大目前，我國(guó)正在研究推出新一輪更大規(guī)模、實(shí)質(zhì)性、普惠性減稅降負(fù)舉措。12月14日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇表示，為更好應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化，更好促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)成本，讓企業(yè)更好輕裝上陣，減稅降費(fèi)的力度明年應(yīng)該會(huì)加大?，F(xiàn)在有關(guān)部門按照中央的要求，正在緊鑼密鼓加快研究推進(jìn)。張依群表示，明年減稅的重點(diǎn)應(yīng)集中在增值稅和所得稅兩個(gè)方面。增值稅主要是完成稅率三檔并兩檔改革，簡(jiǎn)化稅制，減低稅率，減輕稅負(fù)，節(jié)約成本，逐步縮減間接稅在中國(guó)整個(gè)稅收中的占比。企業(yè)所得稅重點(diǎn)是針對(duì)高科技企業(yè)、高端裝備制造業(yè)、生物醫(yī)藥和新能源新材料、具有科創(chuàng)能力的小微企業(yè)進(jìn)行減稅，繼續(xù)完善對(duì)及研發(fā)投入的稅收抵扣政策。張依群表示，個(gè)人所得稅改革一方面是保證六項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除政策的順利實(shí)施，另一方面是繼續(xù)完善技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓收入減征個(gè)稅優(yōu)惠政策，推動(dòng)科研成果加快轉(zhuǎn)化，提升科研人員的勞動(dòng)獲得，用經(jīng)濟(jì)手段真正體現(xiàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科研人員的尊重。同時(shí)，應(yīng)開(kāi)展清理并逐步減少各種名目的稅收附加，讓稅收更清明，讓稅收效應(yīng)更能直接作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步。黃志龍表示，間接稅比重下降、直接稅比重上升是改革的大方向，企業(yè)和個(gè)人的資本利得稅將是新增稅種的方向，另外針對(duì)家庭部門的房產(chǎn)地稅、遺產(chǎn)稅等，也將是新增直接稅的主要稅種。（包興安） "

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