房產(chǎn)過(guò)戶雙稅要多少？專家房地產(chǎn)稅仍未提請(qǐng)審議，初步政策或較溫和，不會(huì)震動(dòng)市場(chǎng)

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  高曉松說(shuō)，人之所以不快樂(lè)，是因?yàn)樗舷胍惶追?。而這套房子會(huì)限制他所有的行為和決定。不能茍同的人就反駁說(shuō)，詩(shī)和遠(yuǎn)方不是人365天的常態(tài)，人的常態(tài)需要一間穩(wěn)定的居所，裝下柴米油鹽和白開(kāi)水。2018年，有人擠破了腦袋為買(mǎi)一套房，有人傷透了腦筋為賣(mài)一套房。2018年，樓市一半是海水，一半是火焰。房地產(chǎn)稅狼來(lái)了2018年3月，針對(duì)房地產(chǎn)稅，全國(guó)人大新聞發(fā)言人表示，正加快起草完善房地產(chǎn)稅法律草案。3天后，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人答問(wèn)時(shí)再次表示，相關(guān)部門(mén)正在完善房地產(chǎn)稅法律草案，總體思路是立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)。此后，關(guān)于房地產(chǎn)稅的討論始終沒(méi)有停止。崇尚“題不驚人文不?！钡淖悦襟w更是拿此做文章，類似《炒房客要顫抖了！房地產(chǎn)稅出臺(tái)毫無(wú)懸念》、《房地產(chǎn)稅勢(shì)在必行，房?jī)r(jià)下跌已成定數(shù)》的標(biāo)題屢見(jiàn)不鮮。事實(shí)上，房地產(chǎn)稅即便開(kāi)征，從本質(zhì)上也是一個(gè)稅種，目的在于調(diào)節(jié)收入分配，為政府開(kāi)辟新的財(cái)源，而非降房?jī)r(jià)。但作為房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要一環(huán)，房地產(chǎn)稅的出臺(tái)對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)無(wú)疑是有利的。遺憾的是，至今房地產(chǎn)稅仍是只聞其聲，不見(jiàn)其人。撒錢(qián)搶人賣(mài)房2018年樓市無(wú)法回避的一個(gè)關(guān)鍵詞是“搶人大戰(zhàn)”。短短幾個(gè)月時(shí)間，天津、南京、武漢、成都、西安等20多個(gè)城市接連出臺(tái)了一系列人才引進(jìn)政策，有的送房、有的送錢(qián)、有的送戶口，政策力度之大前所未有。表面看起來(lái)，這是一場(chǎng)“人才大戰(zhàn)”，但在樓市調(diào)控高壓下，它早已變成放松樓市的跳板。前后腳的關(guān)系。人才新政后，成都上演了7萬(wàn)人搶千套房源的盛況，杭州98歲老人、12歲小孩紛紛上陣，深圳排隊(duì)5公里離婚只為買(mǎi)房，西安更是爆出驚人的搖號(hào)購(gòu)房黑幕。沒(méi)有人預(yù)料“六個(gè)錢(qián)包”買(mǎi)房后，如果房?jī)r(jià)下跌怎么辦，一股熱錢(qián)“奮不顧身”地涌進(jìn)房地產(chǎn)。以至于年中的中央政治局會(huì)議明確提出，房?jī)r(jià)不能漲。樓市終于被摁住如果2018年房?jī)r(jià)還按照2016年和2017年的節(jié)奏狂奔突進(jìn)，房地產(chǎn)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、對(duì)消費(fèi)需求的擠壓真會(huì)成為一個(gè)棘手問(wèn)題。為了“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”，2016年10月到2018年10月，兩年時(shí)間，全國(guó)各地共計(jì)100個(gè)城市，累計(jì)出臺(tái)調(diào)控次數(shù)高達(dá)700余次。政策頻出帶來(lái)的直接結(jié)果，一是全國(guó)土地流拍次數(shù)越來(lái)越多，二是整體房?jī)r(jià)漲幅持續(xù)收窄，部分城市房?jī)r(jià)出現(xiàn)下跌。房?jī)r(jià)終于被摁住了。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1-11月份，全國(guó)商品房銷售面積及銷售額增速雙降，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地購(gòu)置面積增速、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速均放緩。諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)百城二手房房?jī)r(jià)連續(xù)5周下跌，均價(jià)1.5萬(wàn)元。但穩(wěn)房?jī)r(jià)就如同走鋼絲，保持平穩(wěn)并不容易。在房?jī)r(jià)漲幅收窄的同時(shí)，個(gè)別樓盤(pán)房?jī)r(jià)下跌成為眾矢之的。聚眾打砸售樓處在房地產(chǎn)出現(xiàn)下行的時(shí)候，誰(shuí)**受不了下跌？2018年的經(jīng)驗(yàn)表明，有兩類人**不希望看到房?jī)r(jià)下降。一類是購(gòu)房者，在江西上饒、福建廈門(mén)、浙江杭州、湖南長(zhǎng)沙等地，都出現(xiàn)因樓盤(pán)降價(jià)而導(dǎo)致的“房鬧”，打砸售樓處成為樓市下行的“一景”。一類是當(dāng)?shù)卣?，安徽合肥就曝出一樓盤(pán)降價(jià)，被調(diào)研后房?jī)r(jià)回漲。政府憂慮房?jī)r(jià)下跌的背后是土地財(cái)政，更是房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)。在市場(chǎng)下行的時(shí)候，開(kāi)發(fā)商過(guò)得也不容易。雖然央行多次降準(zhǔn)釋放流動(dòng)性，但這些錢(qián)對(duì)房地產(chǎn)的窗始終緊閉，以至于到了下半年人們接到樓盤(pán)打折促銷的電話越來(lái)越多，房地產(chǎn)中介更是為了完成業(yè)績(jī)傷透腦筋，廈門(mén)一樓盤(pán)直接以低于樓面價(jià)的價(jià)格對(duì)外出售。樓價(jià)跌穿地價(jià)，被視為開(kāi)發(fā)商無(wú)奈的斷臂求生。業(yè)內(nèi)也普遍判斷，房企躺著賺錢(qián)的時(shí)代已經(jīng)一去不返。萬(wàn)科高喊活下去這時(shí)候，連龍頭地產(chǎn)萬(wàn)科都喊出了“活下去”的口號(hào)。萬(wàn)科究竟是“真痛”還是“假哭”，業(yè)內(nèi)有兩方觀點(diǎn)。一方認(rèn)為，市場(chǎng)下行龍頭都感受到了寒意，真的要收縮戰(zhàn)線，集中力量做好主業(yè)，保持不被踢出局。另一方認(rèn)為，萬(wàn)科才是真的“神算子”，在喊出活下去不久后就從華夏幸福、海航、嘉凱城等手里拿下巨資土地，以待下一輪收割。行業(yè)龍頭的算盤(pán)不好猜?？梢钥隙ǖ氖?，擁有高度憂患意識(shí)的房企，邁過(guò)下行周期的概率更高。畢竟，冬天過(guò)去了，春天也就不遠(yuǎn)了。松綁新政一日游2018年12月，多地出臺(tái)的房地產(chǎn)新政充滿爭(zhēng)議。先是菏澤打響了樓市松綁的第一槍，此后一周時(shí)間內(nèi)4個(gè)地方出臺(tái)調(diào)控放松政策，包括廣州、杭州、珠海以及佛山。政策主要集中在放松限售、放松限購(gòu)。爭(zhēng)議**大的是湖南衡陽(yáng)的放松限價(jià)政策。迫于巨大輿論壓力，衡陽(yáng)在新政頒布一天后，隨即宣布撤回限價(jià)松綁通知。理由是，對(duì)穩(wěn)控房?jī)r(jià)的復(fù)雜性判斷不精準(zhǔn)，對(duì)穩(wěn)定預(yù)期的持續(xù)性認(rèn)識(shí)不充分，文件出臺(tái)引發(fā)了市場(chǎng)的誤解和網(wǎng)上的炒作，其影響有悖于部門(mén)出臺(tái)文件的初衷。衡陽(yáng)撤回的舉動(dòng)，令2019年樓市的走向多了一絲不確定性。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的“因城施策、分類指導(dǎo)，夯實(shí)地方政府主體責(zé)任”，這個(gè)度究竟如何把握，考驗(yàn)著地方的智慧。二次房改的方向高曉松說(shuō)，美國(guó)人平均31歲才第一次購(gòu)房，德國(guó)人42歲，比利時(shí)人37歲，歐洲擁有獨(dú)立住房的人口占50%，剩下都是租房。中國(guó)有錢(qián)人雖然買(mǎi)遍了全世界，但沒(méi)錢(qián)人還是要租房。如何讓沒(méi)錢(qián)人也過(guò)上有尊嚴(yán)的日子，租房市場(chǎng)就必須完善。深圳邁出了第一步。深圳對(duì)住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)和比例進(jìn)行調(diào)整，明確了人才住房、安居型商品房、公共租賃住房占新增住房供應(yīng)總量的60%左右。為了規(guī)范租賃市場(chǎng)，北京約談了鏈家、我愛(ài)我家等房屋中介，要求增加市場(chǎng)供應(yīng)，同時(shí)租金不得隨便漲。你還在租房嗎？你決定買(mǎi)房了嗎？2019年，來(lái)了。
  
  
  
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  查看全文↓ 2019-11-25 06:49:25
• 142****7159

  2016年，中國(guó)樓市走過(guò)了驚心動(dòng)魄的一年。2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”的定位，加快研究建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制?！伴L(zhǎng)效機(jī)制”成為2017年房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的重要目標(biāo)和落腳點(diǎn)。 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的要求，也得到了相關(guān)部委的響應(yīng)。國(guó)家發(fā)展改革委主任徐紹史在此前的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示，正在制定房地產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，包括法律法規(guī)規(guī)定和財(cái)政金融政策。 然而“長(zhǎng)效機(jī)制”如何建立? 多位專家都給出了自己的“藥方”。專家普遍認(rèn)為，建立房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制牽一發(fā)而動(dòng)全身，涉及土地財(cái)政、體制改革、房產(chǎn)稅等諸多方面，要突破許多困難，協(xié)調(diào)各方的利益，并非只是在房地產(chǎn)市場(chǎng)打轉(zhuǎn)，而是要進(jìn)行全方位的改革。 中國(guó)社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任倪鵬飛在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)采訪時(shí)表示，房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制指由房地產(chǎn)基本制度所形成的，個(gè)體與整體目標(biāo)一致的，從而能確保市場(chǎng)穩(wěn)健和住有所居的，市場(chǎng)相關(guān)各方相互關(guān)系與作用機(jī)理。它是由多個(gè)機(jī)制組成的機(jī)制大系統(tǒng)，主要有兩方面：第一，市場(chǎng)機(jī)制，具體包括市場(chǎng)主體間的競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格、供求、風(fēng)險(xiǎn)等機(jī)制，以及市場(chǎng)主體內(nèi)在的激勵(lì)與約束機(jī)制。第二，政府機(jī)制，包括政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的、行政的和法律的調(diào)節(jié)、調(diào)控、監(jiān)管、保護(hù)、干預(yù)等機(jī)制，以及政府內(nèi)部的運(yùn)行、激勵(lì)和約束機(jī)制。 清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)劉洪玉表示，從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議來(lái)看，下一步應(yīng)加快住房制度、土地供應(yīng)制度、住房金融體系、房地產(chǎn)稅收制度、房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)制、新型城鎮(zhèn)化等一系列制度建設(shè)，以長(zhǎng)效機(jī)制引導(dǎo)市場(chǎng)穩(wěn)預(yù)期。 近10年多來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步走上了過(guò)度依賴房地產(chǎn)發(fā)展的增長(zhǎng)模式，扭曲了住房供需關(guān)系，房屋逐步演變成投資品和奢侈消費(fèi)品。國(guó)務(wù)院研究室司長(zhǎng)唐元對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)表示，分析房?jī)r(jià)亂漲價(jià)的原因，**為核心的是商品房隨意定價(jià)機(jī)制，也就是房產(chǎn)定價(jià)脫離房產(chǎn)實(shí)際價(jià)值，導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)具有了暴利機(jī)制。解決房地產(chǎn)行業(yè)的問(wèn)題，必須采取標(biāo)本兼治的思路，從根本原因上入手，采取有針對(duì)性的措施。 唐元建議，從遏制房地產(chǎn)行業(yè)暴利為切入點(diǎn)，完善房?jī)r(jià)調(diào)控措施，對(duì)新建商品房實(shí)施**高限價(jià)政策。具體思路是：將房地產(chǎn)定位為滿足群眾基本需求的民生商品，限制投機(jī)炒作，加大政府對(duì)商品房?jī)r(jià)的管制力度，對(duì)新建商品房在科學(xué)評(píng)估基礎(chǔ)上，按照成本加合理利潤(rùn)(比如20%以內(nèi))原則核定和執(zhí)行**高限價(jià)政策，糾正定價(jià)機(jī)制過(guò)度市場(chǎng)化問(wèn)題。 讓住房回歸居住屬性，基礎(chǔ)性制度改革無(wú)疑成為關(guān)鍵。深圳市房地產(chǎn)研究中心研究員李宇嘉認(rèn)為，基于樓市與地方政府行為和財(cái)政金融關(guān)系之復(fù)雜、利益關(guān)系之深遠(yuǎn)，應(yīng)當(dāng)要把革新土地財(cái)政作為建立房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的“牛鼻子”。首先，以地均產(chǎn)值和就業(yè)人口為剛性指標(biāo)，建立存量工業(yè)用地騰退紅線。其次，應(yīng)當(dāng)建立“先租后買(mǎi)、產(chǎn)權(quán)共有、以租抵供”的新房供應(yīng)機(jī)制，新房(特別是新區(qū))以成本或折扣計(jì)價(jià)反算租金水平，讓新市民低成本入住。另外，土地出讓凈收入(輔以財(cái)政補(bǔ)貼和轉(zhuǎn)移支付)可全部用來(lái)建設(shè)醫(yī)院、**等公共服務(wù)設(shè)施，以降低城市化成本。 蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任黃志龍認(rèn)為，建立房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制茲事體大，涉及到地方政府土地財(cái)政、土地改革、中央和地方財(cái)權(quán)事權(quán)劃分等事關(guān)改革全局的內(nèi)容，特別是房產(chǎn)稅立法作為房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的核心內(nèi)容之一，一旦立法完成并執(zhí)行，將對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期造成較大影響。由此看來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制不可能畢其功于一役，決策層短期內(nèi)將穩(wěn)住房?jī)r(jià)上漲勢(shì)頭，以“時(shí)間換空間”，即以居民收入增長(zhǎng)逐漸消化房?jī)r(jià)泡沫，漸次推進(jìn)上述相關(guān)改革和立法，**終建立房地產(chǎn)基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制。 “房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制缺乏清晰的框架和路線、時(shí)間表。”倪鵬飛表示，房產(chǎn)稅和個(gè)人住房信息系統(tǒng)進(jìn)展緩慢，影響長(zhǎng)效機(jī)制的整體建設(shè)進(jìn)程和調(diào)控效果;在保障房供給方面，以貨幣化安置、以購(gòu)代建等方式進(jìn)行保障房供給的實(shí)施細(xì)節(jié)方面還有待于完善。 房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建上，倪鵬飛建議，開(kāi)征房產(chǎn)稅和實(shí)施炒房重稅制度，建立支持“住”和抑制“炒”的稅收調(diào)節(jié)機(jī)制;改革并建立公共財(cái)政新體制，形成中央對(duì)地方公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)政投入與人口流動(dòng)正掛鉤，與城市行政級(jí)別及財(cái)政收入倒掛鉤的機(jī)制;健全政府市場(chǎng)管理和內(nèi)部管理行政制度，構(gòu)建政府的運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制;加快出臺(tái)“住房法”、“住房租賃法”和“房產(chǎn)稅法”，構(gòu)建支持“住”強(qiáng)保護(hù)和抑制“炒”硬約束的法律機(jī)制。 “什么時(shí)機(jī)出臺(tái)、分幾年落實(shí)推進(jìn)都需要思考?！?國(guó)務(wù)院參事夏斌強(qiáng)調(diào)，要預(yù)防政策變成口號(hào)。房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制有了初步頂層設(shè)計(jì)之后，再配合具體措施出臺(tái)，才有希望以逐步糾錯(cuò)的方式來(lái)扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期以來(lái)形成的以資產(chǎn)市場(chǎng)為主的房市波動(dòng)局面。
  

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  不久前，《人民日?qǐng)?bào)》公布了十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃，包括房地產(chǎn)稅法在內(nèi)的11部稅法同時(shí)亮相第一類項(xiàng)目，擬在本屆人大常委會(huì)任期內(nèi)提請(qǐng)審議。后來(lái)有法工委副主任解釋，5年內(nèi)將有116件法律草案列入規(guī)劃，將在任期內(nèi)或者條件成熟時(shí)提請(qǐng)審議，其中就包括房地產(chǎn)稅法。于是就有了房地產(chǎn)稅5年內(nèi)提請(qǐng)審議的說(shuō)法。 正是這樣的說(shuō)法，竟然在樓市里出現(xiàn)了截然相反的兩個(gè)觀點(diǎn)，有人認(rèn)為房地產(chǎn)稅來(lái)不了了，起碼這幾年沒(méi)戲了，5年才審議，那就是說(shuō)離面世還早著呢。而另一派人則認(rèn)為，5年內(nèi)提請(qǐng)審議只是給了一個(gè)底線，房地產(chǎn)稅這把“劍”甚至可能在5年內(nèi)的任何一個(gè)時(shí)點(diǎn)出臺(tái)。 爭(zhēng)議也代表著房地產(chǎn)稅足夠重要，影響足夠大，稍有風(fēng)吹草動(dòng)就會(huì)產(chǎn)生各種解讀。畢竟房子在過(guò)去很多年里都是財(cái)富的象征，而一旦在持有環(huán)節(jié)開(kāi)始征稅，甚至對(duì)多套房使用懲罰性稅率，勢(shì)必對(duì)房地產(chǎn)慣有的購(gòu)買(mǎi)、持有思維產(chǎn)生巨大沖擊。那么房地產(chǎn)稅是否做好了出臺(tái)準(zhǔn)備呢？是否會(huì)影響房?jī)r(jià)呢？針對(duì)這些關(guān)注度較高的問(wèn)題，北京青年報(bào)專訪了多位業(yè)內(nèi)學(xué)者，也包括原全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委的立法專家，將給您一個(gè)盡可能全面清晰的答案。 房地產(chǎn)稅征收條件越來(lái)越成熟 多年來(lái)，持有環(huán)節(jié)征收房地產(chǎn)稅一直被認(rèn)為是懸在樓市頭上的達(dá)摩克利斯之劍，隨時(shí)都有可能落下，卻始終沒(méi)有落下。為什么房地產(chǎn)稅的征收總是雷聲大雨點(diǎn)小呢？ 實(shí)際上主要是因?yàn)榇饲暗恼魇諚l件并不成熟。立法專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)教朱少平教授告訴《北京青年報(bào)》，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，我們的房產(chǎn)稅一直都在征收，只不過(guò)目前這種稅不包括住宅地產(chǎn)。熱議的房地產(chǎn)稅可能涉及住宅或土地，牽扯面大，設(shè)計(jì)問(wèn)題多，比如是否只對(duì)新房征收，還是包括舊房也都要征；是按買(mǎi)房時(shí)的價(jià)格征稅還是按照評(píng)估價(jià)征稅；評(píng)估價(jià)是統(tǒng)一價(jià)，還是不同區(qū)域各有不同；征收體系怎么設(shè)計(jì)；如何平衡財(cái)政收入與老百姓的負(fù)擔(dān)等等問(wèn)題都要各方面審議和逐漸探討研究，統(tǒng)一意見(jiàn)。這也導(dǎo)致了歷時(shí)多年房地產(chǎn)稅都只存在于討論中。 58安居客首席分析師張波也表示，房地產(chǎn)稅的立法到征收有三大難題，導(dǎo)致了遲遲不能出臺(tái)。難題一是“評(píng)估值”的確定，房地產(chǎn)稅征收的稅基是對(duì)工商業(yè)房地產(chǎn)和個(gè)人住房的“評(píng)估值”，評(píng)估值本身的確認(rèn)就是一個(gè)復(fù)雜的計(jì)算過(guò)程，涉及的外部影響因素也較多。難題之二是稅率的確定，全國(guó)一刀切的稅率方式并非適合于全國(guó)，更多可能性是地方存在更大的稅率選擇自主性。難題之三是如何平衡老賬新賬，尤其是高房?jī)r(jià)并不意味著高收入，房地產(chǎn)稅很可能加重一些人的生活負(fù)擔(dān)。對(duì)此，張波以微觀案例為例，現(xiàn)在北京、上海很多內(nèi)城區(qū)的老房子都是價(jià)值1000萬(wàn)元以上的，但生活在里面的家庭并非富裕家庭，年收入不會(huì)超過(guò)20萬(wàn)，如果按照1%的稅率計(jì)算，一年被收走10萬(wàn)元，對(duì)于這些個(gè)家庭來(lái)說(shuō)會(huì)是沉重的負(fù)擔(dān)。正是因?yàn)檫@些難點(diǎn)導(dǎo)致了房地產(chǎn)稅的出臺(tái)一直以來(lái)非常慎重，官方始終沒(méi)有給出明確時(shí)間表。 朱少平表示，房地產(chǎn)稅的征收確實(shí)存在一些難題，但并非不可解決。過(guò)去沒(méi)有出臺(tái)是因?yàn)橐恢睕](méi)有抓手，直到十八屆三中全會(huì)以后，才確定組織班子去研究，去正式起草，確定了先立法再征收的過(guò)程，房地產(chǎn)稅的立法過(guò)程才得以加快。 另外，上海和重慶在2010年里開(kāi)始試驗(yàn)征收房地產(chǎn)稅后，全國(guó)范圍內(nèi)卻一直沒(méi)有落實(shí)。這里有一個(gè)重要因素就是信息不全，以前是根本不知道每個(gè)人有多少套房子，但現(xiàn)在已經(jīng)完成了住房信息全面聯(lián)網(wǎng)，一個(gè)人在全國(guó)有多少套房子，全都一目了然，再加上國(guó)稅和地稅的合并，這就為房地產(chǎn)稅在全國(guó)范圍內(nèi)的計(jì)征創(chuàng)造了有利條件。屆時(shí)，有可能旅游房產(chǎn)、老家房產(chǎn)、郊區(qū)房產(chǎn)、市中心房產(chǎn)都要組合在一起，統(tǒng)一計(jì)算稅率。這也給房地產(chǎn)稅征收提供了基礎(chǔ)條件。 由此可見(jiàn)，房地產(chǎn)稅開(kāi)征的基礎(chǔ)條件已初步具備，越來(lái)越多的權(quán)威部門(mén)和經(jīng)濟(jì)學(xué)者開(kāi)始表態(tài)，意味著這次房地產(chǎn)稅是真的要來(lái)了。 暫無(wú)明確時(shí)間表 隨時(shí)可能立法審議 既然房地產(chǎn)稅要開(kāi)征，那么何時(shí)征收同樣存在分歧。當(dāng)前房地產(chǎn)稅提交人大審議的時(shí)間表，就存在著各種說(shuō)法，有說(shuō)**快年底的，也有說(shuō)5年以后的。對(duì)此，朱少平告訴北青報(bào)，以他在全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委工作近20年的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，目前所有關(guān)于房地產(chǎn)稅出臺(tái)時(shí)間表的說(shuō)法都是站不住腳的。 朱少平解釋說(shuō)，像統(tǒng)計(jì)局發(fā)言人的表態(tài)(中央將加快推進(jìn)房地產(chǎn)稅)，只是該部門(mén)描述的房地產(chǎn)稅推進(jìn)工作的狀況，并不表明立法或征稅的具體時(shí)間?！笆菃蝹€(gè)部門(mén)的建議，并不意味著具體的時(shí)間表。可以肯定的是，自從十八屆三中全會(huì)明確了先立法、后征收的房地產(chǎn)稅工作原則后，立法推進(jìn)工作一直在積極進(jìn)行?！敝焐倨礁嬖V北青報(bào)，我國(guó)立法規(guī)劃項(xiàng)目通常分兩類：第一類屬于所謂的必成項(xiàng)目，即條件比較成熟，通過(guò)大家的工作，爭(zhēng)取一定提請(qǐng)審議的項(xiàng)目。第二類是條件不成熟，列入立法規(guī)劃，積極研究推動(dòng)，條件成熟可以提請(qǐng)審議的項(xiàng)目。也就是說(shuō)，列入第一類規(guī)劃的立法項(xiàng)目可能性很大。房地產(chǎn)稅就被列入了一類規(guī)劃，也表明立法機(jī)關(guān)的態(tài)度，即希望積極做工作，爭(zhēng)取早日出臺(tái)。 像房地產(chǎn)稅被列入一類審議，就是表明了官方的態(tài)度，雖然沒(méi)有說(shuō)具體出臺(tái)日期，但要分清任期5年內(nèi)審議并不等于第5年才出臺(tái)，這其中可能兩年就審議完了，也可能爭(zhēng)議較大5年都很難出臺(tái)。只能說(shuō)房地產(chǎn)稅是關(guān)系重大的新稅法，還沒(méi)有具體時(shí)間表。不過(guò)，一般列入一類規(guī)劃的，沒(méi)有特殊情況，極大可能是會(huì)盡快提交審議的。 對(duì)于從審議到實(shí)施的過(guò)程，朱少平表示，任何時(shí)候草案成熟都可以提請(qǐng)審議，提請(qǐng)了審議也要經(jīng)過(guò)多次討論修改，按照全國(guó)人大常委會(huì)法律審議程序，一般草案要審議三次，沒(méi)有大的問(wèn)題會(huì)在第三次進(jìn)行表決，如果表決通過(guò)了，才能按法律規(guī)定的時(shí)間開(kāi)征這一稅種。 朱少平表示，按照全國(guó)人大常委會(huì)做法，在第二稿審議后，如果該法案與人民群眾利益密切相關(guān)，可能還要發(fā)向全國(guó)征求意見(jiàn)。在這個(gè)過(guò)程中，有重大問(wèn)題存在重大爭(zhēng)議的，審議可能持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間。比如證券法，早在2005年4月份就提交審議，但現(xiàn)在還沒(méi)有第三次審議。所以，如果房地產(chǎn)稅的征收各方面爭(zhēng)議大，爭(zhēng)議多，有可能拖得時(shí)間會(huì)長(zhǎng)一些。當(dāng)然，如果立法爭(zhēng)議不大，也不排除立法與實(shí)施進(jìn)度都會(huì)快一些。 除此之外，一些業(yè)內(nèi)專家也普遍認(rèn)為3年周期的可能性較大，住建部住房政策專家委員會(huì)副主任顧云昌告訴北青報(bào)，眼下房地產(chǎn)稅出臺(tái)的條件越來(lái)越充分?！拔覙?lè)觀的想法是2020年前出臺(tái)，今年出臺(tái)的可能性不大?！? 財(cái)經(jīng)專家齊俊杰也持類似觀點(diǎn)，他認(rèn)為雖然房地產(chǎn)稅征收是大勢(shì)所趨，征收條件也正在成熟，但這畢竟是一次重要的稅制改革，甚至要先出臺(tái)房地產(chǎn)稅法，既然是立法就有它必然要走的程序，并不是明天下一個(gè)文就能夠出來(lái)的。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，明年想出臺(tái)房地產(chǎn)稅是幾乎不可能的，他預(yù)計(jì)，**樂(lè)觀的情況也要等到2021年或者2022年才會(huì)出臺(tái)執(zhí)行。 重慶、上海模式基礎(chǔ)上改良 先征后調(diào) 談及未來(lái)房地產(chǎn)稅會(huì)如何征收時(shí)，很多專家學(xué)者都認(rèn)為，在現(xiàn)有的重慶、上海模式基礎(chǔ)上進(jìn)行改良，是**可行的方式。 朱少平告訴北青報(bào)，房地產(chǎn)稅目前還沒(méi)有公布任何細(xì)則，但他認(rèn)為**可行的就是在上海、重慶模式的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整，形成方案。他認(rèn)為，無(wú)論怎么調(diào)，都不能從家庭房產(chǎn)的第二套開(kāi)征，如果是家庭房產(chǎn)的第二套甚至第三套才開(kāi)始征收房地產(chǎn)稅，很可能會(huì)產(chǎn)生巨大的社會(huì)問(wèn)題，會(huì)有一大批人為了避稅而選擇離婚，會(huì)激增離婚率，導(dǎo)致現(xiàn)有家庭分裂。因此根據(jù)這個(gè)思路，還應(yīng)該對(duì)多套房實(shí)施懲罰性稅率，在原有征收房地產(chǎn)稅的基礎(chǔ)上，對(duì)多套房提征高稅。 另外，58安居客首席分析師張波也表示，房地產(chǎn)稅的征收方式會(huì)參考目前上海和重慶的房地產(chǎn)稅試點(diǎn)模式，對(duì)工商業(yè)房地產(chǎn)和個(gè)人住房按照“評(píng)估值”按比例征收房地產(chǎn)稅，很多人可能會(huì)認(rèn)為會(huì)造成稅賦過(guò)高，但稅賦高低和采用“評(píng)估值”征收并不存在直接因果關(guān)系，影響稅賦的重要因素除了稅基還有稅率，換言之，按評(píng)估值征收也并不意味著會(huì)采用歐美國(guó)家2%-4%的稅率征收。 中原地產(chǎn)首席分析師張大偉則認(rèn)為，房地產(chǎn)稅從執(zhí)行周期來(lái)看，要先從增量開(kāi)始：從之前已經(jīng)有的試點(diǎn)看，房地產(chǎn)稅都是從新增量開(kāi)始試點(diǎn)，這樣政策落地的難度小，上海、重慶都是先從增量開(kāi)始，但這并不意味著房地產(chǎn)稅在這些城市就不會(huì)擴(kuò)大。重慶已經(jīng)逐漸開(kāi)始擴(kuò)大到存量。 對(duì)于市場(chǎng)中各種不同方式征收房地產(chǎn)稅的聲音，朱少平告訴北青報(bào)，房地產(chǎn)稅從**開(kāi)始提出，一直都在積極推動(dòng)當(dāng)中，全國(guó)人大也一直有論證問(wèn)題，要不要立法，立什么法，應(yīng)該怎么征稅，涉及利益怎么平衡，程序如何走等等都在研究過(guò)程中。他認(rèn)為，存在分歧是正常的，但可以先出臺(tái)征收，隨后隨時(shí)調(diào)整。 “我們的很多法律都是這樣的，比如合同法，**早叫做經(jīng)濟(jì)合同法，后來(lái)又有了涉外經(jīng)濟(jì)合同法，再回來(lái)有了技術(shù)合同法。一個(gè)合同法，三個(gè)法律。這就是第一個(gè)階段，由單行法律在實(shí)踐后，逐漸合理，逐漸補(bǔ)充豐富，逐漸形成體系。所以現(xiàn)在的房地產(chǎn)稅跟這個(gè)道理是一樣的?！敝焐倨奖硎?，因?yàn)槔碚撋洗嬖跔?zhēng)議，客觀上涉及的房產(chǎn)問(wèn)題又比較復(fù)雜，所以可以先征收試試，隨后調(diào)整，**終會(huì)形成一套完整的體系。 房地產(chǎn)稅與抑制房?jī)r(jià)關(guān)系不大 不少人認(rèn)為房地產(chǎn)稅的出臺(tái)就是為了抑制房?jī)r(jià)，因此翹首期盼房地產(chǎn)稅的落地。但實(shí)際上，在大多數(shù)業(yè)內(nèi)專家的眼里，房地產(chǎn)稅與抑制房?jī)r(jià)關(guān)系并不大。 張波認(rèn)為，房地產(chǎn)稅立法的目的并不是降房?jī)r(jià)，而是改變現(xiàn)有稅賦重流轉(zhuǎn)、輕保有的現(xiàn)狀，達(dá)到優(yōu)化房地產(chǎn)稅制效果。目前流轉(zhuǎn)稅一方面限制了房屋交易，變相減少了存量房供應(yīng)；另一方面本應(yīng)賣(mài)房者承擔(dān)的稅賦容易轉(zhuǎn)嫁到買(mǎi)房者，變相抬高房?jī)r(jià)。房地產(chǎn)稅立法后，誰(shuí)持有誰(shuí)納稅的方式會(huì)更合理。此外，房地產(chǎn)稅與土地出讓金制度相比，后者是一次性收入，容易造成地方政府的短期行為，通過(guò)房地產(chǎn)稅收則變成長(zhǎng)期現(xiàn)金流，細(xì)水長(zhǎng)流的方式更能讓地方政府著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)。 不過(guò)張波也表示，房地產(chǎn)稅雖然不能調(diào)節(jié)房?jī)r(jià)，但結(jié)合其他長(zhǎng)效機(jī)制會(huì)極大改變?nèi)藗儗?duì)于房產(chǎn)投資的預(yù)期。房地產(chǎn)稅是長(zhǎng)效機(jī)制的組成部分，未來(lái)稅收制度結(jié)合土地制度、住房制度、金融制度等多種長(zhǎng)效機(jī)制手段將對(duì)于房產(chǎn)投資的預(yù)期產(chǎn)生較大影響。但這一變化是潛移默化而非一蹴而就的，影響也會(huì)更為深遠(yuǎn)。 朱少平也認(rèn)為房地產(chǎn)稅對(duì)于抑制房?jī)r(jià)的作用不會(huì)太大，像上海和重慶的征收經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，并沒(méi)有對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生明顯影響。房地產(chǎn)稅說(shuō)到底就是財(cái)產(chǎn)稅，誰(shuí)持有這個(gè)財(cái)產(chǎn)誰(shuí)應(yīng)該交稅，稅的目的是解決地方政府運(yùn)行中的資金問(wèn)題，世界各國(guó)的房地產(chǎn)稅都是這樣的，是為了解決地方政府資金不足的問(wèn)題，并不是通過(guò)房地產(chǎn)稅來(lái)調(diào)節(jié)收入，解決收入問(wèn)題，也不是為了降房?jī)r(jià)。朱少平補(bǔ)充道，實(shí)際上，房地產(chǎn)稅的立法初衷，就是為了調(diào)整地方稅收的結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充地方稅源，調(diào)控房?jī)r(jià)只是附帶的預(yù)期。
  

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相關(guān)問(wèn)題

• 問(wèn) 商業(yè)房產(chǎn)過(guò)戶稅多少？專家房地產(chǎn)稅仍未提請(qǐng)審議
  答

  " 2018年12月29日，中國(guó)住房支付能力指數(shù)暨紀(jì)念住房制度改革20周年研討會(huì)在人民大學(xué)舉辦。與會(huì)專家對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)20年的發(fā)展以及未來(lái)的住房制度改革展開(kāi)討論。提到房地產(chǎn)稅，有專家指出，房地產(chǎn)稅要慎重出臺(tái)，避免對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)造成較大沖擊。中國(guó)人民大學(xué)國(guó)發(fā)院城市與房地產(chǎn)研究中心主任況偉大發(fā)布了《中國(guó)35個(gè)大中城市住房支付能力指數(shù)研究報(bào)告（1998-2016）》（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”）。況偉大在報(bào)告中指出，對(duì)于中低收入者而言，當(dāng)住房支出收入比高于0.5時(shí)，無(wú)論負(fù)擔(dān)不起還是嚴(yán)重支付困難，中低收入者同樣存在“租不起房”和“買(mǎi)不起房”問(wèn)題。他認(rèn)為，非理性預(yù)期較理性預(yù)期進(jìn)一步惡化了中等收入者房?jī)r(jià)支付能力，建議為增強(qiáng)中低收入者的房?jī)r(jià)支付能力，應(yīng)進(jìn)一步打擊投機(jī)，使預(yù)期回歸理性。住建部政策研究中心主任秦虹指出，經(jīng)過(guò)20年的探索，中國(guó)住房建設(shè)發(fā)生巨大的變化，人們住房條件得到飛躍式的改善。這20年積累了非常寶貴的市場(chǎng)發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也為下一步建立持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展的房地產(chǎn)市場(chǎng)奠定了非常好的基礎(chǔ)。2018年12月19日至21日舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要構(gòu)建房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，因城施策、分類指導(dǎo)，夯實(shí)城市政府主體責(zé)任，完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系?！拔磥?lái)的住房制度改革思路已經(jīng)非常清楚，我們非常有信心，在中央領(lǐng)導(dǎo)下，房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展能夠給所有的居民帶來(lái)更美好的生活?！鼻睾缯f(shuō)。清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)劉洪玉認(rèn)為，我國(guó)的住房發(fā)展目標(biāo)是讓全體人民住有所居。到目前為止，可以看得出來(lái)，我國(guó)的住房發(fā)展理念在逐漸清晰，目標(biāo)在逐漸明確，制度體系也越來(lái)越完整、科學(xué)、系統(tǒng)，保障措施也越來(lái)越精準(zhǔn)、有力、高效。他認(rèn)為，多主體供給，要打破開(kāi)發(fā)商作為唯一商品房供應(yīng)的壟斷。中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院教授、城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任倪鵬飛指出，住房對(duì)消費(fèi)和投資已經(jīng)產(chǎn)生非常明顯的擠出效應(yīng)。他指出，這其中存在“倒U曲線”的關(guān)系：在收入上升、房?jī)r(jià)上升、住房支付的比例處在合理區(qū)間、預(yù)期特別樂(lè)觀的情況下，住房消費(fèi)增加能夠引起整個(gè)消費(fèi)的增加；當(dāng)收入增長(zhǎng)放緩甚至收入開(kāi)始下降、住房房?jī)r(jià)上升放緩或開(kāi)始下降、預(yù)期悲觀、住房支付的比例超出合理范圍后，房地產(chǎn)消費(fèi)增長(zhǎng)對(duì)消費(fèi)的擠出效應(yīng)凸顯。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)研究所原所長(zhǎng)任興洲認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展有幾個(gè)“不充分”：第一，高質(zhì)量、高品質(zhì)的住房供給不充分；第二，滿足居民改善性需求的住房供給不充分；第三，環(huán)保、綠色、生態(tài)的住房供給不充分；第四，適老性、便利性、舒適型住宅供給不充分；第五，社區(qū)良好環(huán)境與相關(guān)配套設(shè)施提供不充分；第六，高質(zhì)量的物業(yè)管理和服務(wù)供給不充分；第七，穩(wěn)定的、提供良好服務(wù)的租賃住房供給不充分?！爸袊?guó)房地產(chǎn)改革的根本目標(biāo)就是要滿足人民美好生活的需要?！敝袊?guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)苗樂(lè)如說(shuō)，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著支撐作用，今天仍是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，特別是在國(guó)外環(huán)境深刻變化和我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力之下。針對(duì)備受關(guān)注的房地產(chǎn)稅，中國(guó)工商銀行城市金融研究所副所長(zhǎng)殷紅表示，房地產(chǎn)稅要慎重出臺(tái)，避免對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)造成較大的沖擊。 "

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• 問(wèn) 120平方的老房子有房產(chǎn)證,土地證過(guò)戶要交多少的稅？房地產(chǎn)稅初步方案或較溫和不會(huì)震動(dòng)市場(chǎng)
  答

  " 2018年12月29日，中國(guó)住房支付能力指數(shù)暨紀(jì)念住房制度改革20周年研討會(huì)在人民大學(xué)舉辦。與會(huì)專家對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)20年的發(fā)展以及未來(lái)的住房制度改革展開(kāi)討論。提到房地產(chǎn)稅，有專家指出，房地產(chǎn)稅要慎重出臺(tái)，避免對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)造成較大沖擊。中國(guó)人民大學(xué)國(guó)發(fā)院城市與房地產(chǎn)研究中心主任況偉大發(fā)布了《中國(guó)35個(gè)大中城市住房支付能力指數(shù)研究報(bào)告（1998-2016）》（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”）。況偉大在報(bào)告中指出，對(duì)于中低收入者而言，當(dāng)住房支出收入比高于0.5時(shí)，無(wú)論負(fù)擔(dān)不起還是嚴(yán)重支付困難，中低收入者同樣存在“租不起房”和“買(mǎi)不起房”問(wèn)題。他認(rèn)為，非理性預(yù)期較理性預(yù)期進(jìn)一步惡化了中等收入者房?jī)r(jià)支付能力，建議為增強(qiáng)中低收入者的房?jī)r(jià)支付能力，應(yīng)進(jìn)一步打擊投機(jī)，使預(yù)期回歸理性。住建部政策研究中心主任秦虹指出，經(jīng)過(guò)20年的探索，中國(guó)住房建設(shè)發(fā)生巨大的變化，人們住房條件得到飛躍式的改善。這20年積累了非常寶貴的市場(chǎng)發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也為下一步建立持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展的房地產(chǎn)市場(chǎng)奠定了非常好的基礎(chǔ)。2018年12月19日至21日舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要構(gòu)建房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，因城施策、分類指導(dǎo)，夯實(shí)城市政府主體責(zé)任，完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系?！拔磥?lái)的住房制度改革思路已經(jīng)非常清楚，我們非常有信心，在中央領(lǐng)導(dǎo)下，房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展能夠給所有的居民帶來(lái)更美好的生活?！鼻睾缯f(shuō)。清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)劉洪玉認(rèn)為，我國(guó)的住房發(fā)展目標(biāo)是讓全體人民住有所居。到目前為止，可以看得出來(lái)，我國(guó)的住房發(fā)展理念在逐漸清晰，目標(biāo)在逐漸明確，制度體系也越來(lái)越完整、科學(xué)、系統(tǒng)，保障措施也越來(lái)越精準(zhǔn)、有力、高效。他認(rèn)為，多主體供給，要打破開(kāi)發(fā)商作為唯一商品房供應(yīng)的壟斷。中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院教授、城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任倪鵬飛指出，住房對(duì)消費(fèi)和投資已經(jīng)產(chǎn)生非常明顯的擠出效應(yīng)。他指出，這其中存在“倒U曲線”的關(guān)系：在收入上升、房?jī)r(jià)上升、住房支付的比例處在合理區(qū)間、預(yù)期特別樂(lè)觀的情況下，住房消費(fèi)增加能夠引起整個(gè)消費(fèi)的增加；當(dāng)收入增長(zhǎng)放緩甚至收入開(kāi)始下降、住房房?jī)r(jià)上升放緩或開(kāi)始下降、預(yù)期悲觀、住房支付的比例超出合理范圍后，房地產(chǎn)消費(fèi)增長(zhǎng)對(duì)消費(fèi)的擠出效應(yīng)凸顯。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)研究所原所長(zhǎng)任興洲認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展有幾個(gè)“不充分”：第一，高質(zhì)量、高品質(zhì)的住房供給不充分；第二，滿足居民改善性需求的住房供給不充分；第三，環(huán)保、綠色、生態(tài)的住房供給不充分；第四，適老性、便利性、舒適型住宅供給不充分；第五，社區(qū)良好環(huán)境與相關(guān)配套設(shè)施提供不充分；第六，高質(zhì)量的物業(yè)管理和服務(wù)供給不充分；第七，穩(wěn)定的、提供良好服務(wù)的租賃住房供給不充分。“中國(guó)房地產(chǎn)改革的根本目標(biāo)就是要滿足人民美好生活的需要。”中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)苗樂(lè)如說(shuō)，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著支撐作用，今天仍是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，特別是在國(guó)外環(huán)境深刻變化和我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力之下。針對(duì)備受關(guān)注的房地產(chǎn)稅，中國(guó)工商銀行城市金融研究所副所長(zhǎng)殷紅表示，房地產(chǎn)稅要慎重出臺(tái)，避免對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)造成較大的沖擊。 "

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• 問(wèn) 房地產(chǎn)稅要立法嗎 什么是房地產(chǎn)稅
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  一段時(shí)間從公眾視野“淡化”的房地產(chǎn)稅有了新動(dòng)向。**新調(diào)整過(guò)的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃本周向社會(huì)公布，包括房地產(chǎn)稅法在內(nèi)的34項(xiàng)立法任務(wù)亮相其中，這意味著備受關(guān)注的房地產(chǎn)稅法正式進(jìn)入全國(guó)人大的立法規(guī)劃。 那么，房地產(chǎn)稅法進(jìn)入立法規(guī)劃，對(duì)樓市、土地市場(chǎng)都會(huì)有什么樣的影響，看看大佬們都是什么看法。 施正文，中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅金融法研究所教授 寫(xiě)入立法意味著會(huì)在2017年底獲得通過(guò) 這回應(yīng)了前一陣市場(chǎng)上關(guān)于“房地產(chǎn)稅還該不該征”的爭(zhēng)議，表明房地產(chǎn)稅的立法工作正按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。寫(xiě)入本屆人大五年立法規(guī)劃，意味著這些稅法通常會(huì)在2017年底前獲得通過(guò)。 倪紅日，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所專家組組長(zhǎng) 新的房地產(chǎn)稅計(jì)稅依據(jù)發(fā)生很大變化 現(xiàn)階段房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商要繳納城鎮(zhèn)土地使用稅，未來(lái)房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅合并后，房企也應(yīng)作為有地?zé)o房新的房地產(chǎn)稅納稅人。稅收覆蓋面和強(qiáng)度或比現(xiàn)在更為嚴(yán)厲，新的房地產(chǎn)稅計(jì)稅依據(jù)發(fā)生很大變化。是根據(jù)房地產(chǎn)的評(píng)估值作為征稅基礎(chǔ)，而評(píng)估值是以市場(chǎng)價(jià)值為基礎(chǔ)，進(jìn)行專業(yè)計(jì)稅評(píng)估。將按照土地面積和地理位置，實(shí)行差別稅率。 倪鵬飛，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任 房地產(chǎn)稅有必要盡早啟動(dòng) 房地產(chǎn)稅作為未來(lái)地方重要稅種，在地方組織收入和調(diào)節(jié)財(cái)富分配、抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)投機(jī)等方面有重要作用，開(kāi)征勢(shì)在必行。但同時(shí)也要看到，未來(lái)開(kāi)征之路會(huì)比較漫長(zhǎng)，包括立法還需要很多工作，有必要盡早啟動(dòng)，為開(kāi)征做好準(zhǔn)備。 張斌，中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任 房地產(chǎn)稅立法要為住房和土地改預(yù)留空間 在立法和改革過(guò)程中，需處理好房地產(chǎn)稅對(duì)樓市短期沖擊與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、處理好房地產(chǎn)稅與土地增值稅等其他稅費(fèi)的關(guān)系等。此外，未來(lái)開(kāi)征時(shí)機(jī)、如何開(kāi)征、要不要設(shè)“免征額”等都是當(dāng)下的改革難點(diǎn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，房地產(chǎn)稅立法的目的是在開(kāi)發(fā)交易環(huán)節(jié)減輕稅負(fù)，增加保有環(huán)節(jié)稅負(fù)，進(jìn)而完善房?jī)r(jià)形成機(jī)制。未來(lái)，隨著中國(guó)城鄉(xiāng)土地制度改革的推進(jìn)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化，房地產(chǎn)稅立法也要為下一步農(nóng)村住房和土地改革預(yù)留空間。 朱中一，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)副會(huì)長(zhǎng) 立法并不意味著稅法推出將加速 本次**新調(diào)整過(guò)的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃包括房地產(chǎn)稅，并不意味著該稅法推出將加速。事實(shí)上，在十八屆三中全會(huì)確定房地產(chǎn)稅立法后，全國(guó)人大對(duì)于房地產(chǎn)稅的立法工作就已啟動(dòng)，也一直在進(jìn)行之中。 張大偉，中原地產(chǎn)首席分析師 不動(dòng)產(chǎn)登記全面完成是房地產(chǎn)稅落地的前提 從過(guò)去一年不動(dòng)產(chǎn)登記的落地進(jìn)程看，執(zhí)行力度低于市場(chǎng)預(yù)期，而在作為房地產(chǎn)稅必要前提的不動(dòng)產(chǎn)登記還未全面完成的情況下，房地產(chǎn)稅落地的可能性很小。 毛壽龍，中國(guó)人民大學(xué)公共政策研究院執(zhí)行院長(zhǎng) 征收房產(chǎn)稅要考慮自身征稅歷史和現(xiàn)在結(jié)構(gòu) 征收房產(chǎn)稅，不僅要考慮理論的依據(jù)和各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，還要考慮中國(guó)自身征稅歷史和現(xiàn)在的稅收結(jié)構(gòu)和稅負(fù)?，F(xiàn)在來(lái)說(shuō)，房產(chǎn)稅不能簡(jiǎn)單地看作是政府的優(yōu)質(zhì)收入來(lái)源，更重要的是要讓房產(chǎn)稅有一個(gè)治理結(jié)構(gòu)的配套。如果沒(méi)有一個(gè)社會(huì)自主治理的結(jié)構(gòu)的支持，房地產(chǎn)稅無(wú)論是單純的國(guó)家稅種，或者國(guó)家和地方政府共享的稅種，都不是很好的稅種。若實(shí)施起來(lái)，總是會(huì)面臨非常大的難題。

• 問(wèn) 房地產(chǎn)稅是什么 怎么計(jì)算房地產(chǎn)稅
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  說(shuō)到買(mǎi)房，不能不談的一個(gè)問(wèn)題就是房地產(chǎn)稅。那么，房地產(chǎn)稅你了解嗎？房地產(chǎn)的稅收中都包括什么？下面小編來(lái)帶大家理一理。 1、什么是房地產(chǎn)稅 房地產(chǎn)稅是一個(gè)綜合性概念，一切與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)過(guò)程有直接關(guān)系的稅都屬于房地產(chǎn)稅。我國(guó)的房地產(chǎn)稅包括房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市房地產(chǎn)稅、印花稅、土地增值稅、投資方向調(diào)節(jié)稅、契稅、耕地占用稅等。 2、征收對(duì)象 房產(chǎn)稅的征稅對(duì)象是房產(chǎn)。這里說(shuō)的房產(chǎn)，是指有屋面和圍護(hù)結(jié)構(gòu)，能夠遮風(fēng)避雨，可供人們?cè)谄渲猩a(chǎn)、學(xué)習(xí)、工作、娛樂(lè)、居住或儲(chǔ)藏物資的場(chǎng)所。但獨(dú)立于房屋的建筑物如圍墻、暖房、水塔、煙囪、室外游泳池等不屬于房產(chǎn)。但室內(nèi)游泳池屬于房產(chǎn)。 由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)的商品房在出售前，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)而言是一種產(chǎn)品，因此，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建造的商品房，在售出前，不征收房產(chǎn)稅；但對(duì)售出前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)已使用或出租、出借的商品房應(yīng)按規(guī)定征收房產(chǎn)稅。 3、房產(chǎn)稅應(yīng)納稅額的計(jì)算方式 （1）以房產(chǎn)原值為計(jì)稅依據(jù)的 應(yīng)納稅額=房產(chǎn)原值*（1-10%或30%）*稅率（1.2%） （2）以房產(chǎn)租金收入為計(jì)稅依據(jù)的 應(yīng)納稅額=房產(chǎn)租金收入*稅率(12%) 房地產(chǎn)稅是跟大家息息相關(guān)的稅種，希望小編的整理能為大家?guī)?lái)幫助。

• 問(wèn) 退房稅要多少時(shí)間？房地產(chǎn)稅將征收房地產(chǎn)稅征收原則確立
  答

  "公民因拆遷權(quán)益受損可提出法律援助申請(qǐng)近日，北京市政府出臺(tái)《關(guān)于擴(kuò)大法律援助事項(xiàng)范圍的通知》，決定擴(kuò)大公民申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)范圍。其中，因征地、拆遷而使合法權(quán)益受到損害并在民事訴訟中主張權(quán)利的公民，只要符合相關(guān)條件，就可向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助。據(jù)北京市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，擴(kuò)大后的法律援助事項(xiàng)范圍，除按《法律援助條例》和《北京市法律援助條例》規(guī)定的事項(xiàng)執(zhí)行外，公民對(duì)下列需要代理的事項(xiàng)，沒(méi)有委托代理人且符合申請(qǐng)法律援助經(jīng)濟(jì)困難條件的，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助：一是因簽訂、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同導(dǎo)致合法權(quán)益受到侵害而主張權(quán)利的；二是因征地、拆遷而使合法權(quán)益受到損害并在民事訴訟中主張權(quán)利的。此外，根據(jù)該《通知》要求，對(duì)符合經(jīng)濟(jì)困難條件或免予經(jīng)濟(jì)困難條件審查的軍人軍屬，在上述事項(xiàng)范圍的基礎(chǔ)上，請(qǐng)求給予優(yōu)撫待遇的、涉及軍人婚姻家庭糾紛的、因醫(yī)療交通工傷事故以及其他人身傷害案件造成人身?yè)p害或財(cái)產(chǎn)損失請(qǐng)求賠償?shù)?、涉及農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的、涉及土地承包糾紛、宅基地糾紛以及保險(xiǎn)賠付的，應(yīng)給予法律援助。"

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