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" 12月11日，《中國住房發(fā)展報告(2018-2019)》(以下簡稱“報告”)在京發(fā)布。報告建議，推出房地產(chǎn)稅，實行漸進(jìn)方案，只對新交易住房啟動征收方案即住房家庭如果一旦交易將統(tǒng)計其全部住房面積，并按照起征點開征，不交易的住房暫不征收。報告提示，樓市面臨三大風(fēng)險：一是房地產(chǎn)市場存在結(jié)構(gòu)性泡沫或?qū)⑵屏鸦蚶^續(xù)放大的雙向風(fēng)險。二是房地產(chǎn)金融存在杠桿率迅速高升且還在違規(guī)加杠桿的風(fēng)險。三是宏觀經(jīng)濟(jì)運行存在過度依賴房地產(chǎn)的風(fēng)險。報告建議，政府應(yīng)當(dāng)管好預(yù)期、完善調(diào)控和加快改革三策并舉協(xié)同推進(jìn)。第一，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場預(yù)期，同時剔除預(yù)期泡沫。第二，完善房地產(chǎn)調(diào)控政策，防范樓市雙向劇烈波動。第三，下決心改革基礎(chǔ)制度，加速度建立長效機(jī)制。針對長效機(jī)制，除推出房地產(chǎn)稅外，報告還建議，探索以房地產(chǎn)稅和基礎(chǔ)設(shè)施未來收益作為未來還債資金流，發(fā)行市政債券；土地財政退出，調(diào)整中央和地方的財稅關(guān)系，改革中央與地方關(guān)于土地出讓金的分成制度；深化住房制度，重新確立商品性住房和保障性住房的比例關(guān)系，加快完善租售并舉制度，加快構(gòu)建新老居民全覆蓋的住房體系。 "
全部5個回答>壽光房改房繼承契稅交多少？房地產(chǎn)稅能否降房價？專家不能將其“神化”
158****3563 | 2019-11-25 06:24:26
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136****9401
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查看全文↓ 2019-11-25 06:52:26
今年以來，稅收制度改革進(jìn)一步提速，呈現(xiàn)出多稅種并進(jìn)的態(tài)勢，體現(xiàn)了鮮明的減稅導(dǎo)向，2018年全年減稅降費規(guī)模預(yù)計將超過1.3萬億元。專家表示，明年實施新一輪更大規(guī)模減稅降費將推動直接稅的比重上升。增值稅改革紅利加速釋放3月28日，國務(wù)院常務(wù)會議提出要進(jìn)一步深化增值稅改革，并決定于5月1日起將17%、11%的增值稅稅率下調(diào)為16%、10%、統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)、特定行業(yè)納稅人留抵稅額一次性退還三項深化增值稅改革措施。蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任黃志龍對《證券日報》表示，增值稅作為我國第一大稅種，其稅率整體下調(diào)宣示了我國減稅的決心，同時也是在此前“營改增”全面完成之后首次稅率的實質(zhì)性下調(diào)。財政部數(shù)據(jù)顯示，增值稅增速呈現(xiàn)放緩趨勢，前11個月，國內(nèi)增值稅同比增長9.4%，其中，11月份國內(nèi)增值稅同比下降1.2%。國家稅務(wù)總局**新減稅數(shù)據(jù)顯示，截至今年10月份，深化增值稅改革三項措施合計減稅2980億元。其中：制造業(yè)減稅規(guī)模排在首位，5月份-10月份，制造業(yè)累計減稅戶數(shù)246萬戶，實現(xiàn)凈減稅714.5億元，占稅率降低帶來總減稅金額的39.8%?！敖衲甑脑鲋刀惛母锬繕?biāo)基本完成，在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展方面收效顯著。”中國財政預(yù)算績效專委會副主任委員張依群對《證券日報》表示，增值稅改革減輕了企業(yè)稅費壓力，激發(fā)了企業(yè)擴(kuò)大技術(shù)研發(fā)、新產(chǎn)品投資欲望和內(nèi)生發(fā)展動力，促進(jìn)了企業(yè)提高產(chǎn)品技術(shù)含量和核心競爭能力，推動企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。張依群認(rèn)為，未來增值稅改革將集中在三檔增值稅稅率合并為兩檔，整體稅率繼續(xù)適當(dāng)下調(diào)，目標(biāo)一方面是繼續(xù)減稅負(fù)，另一方面是突出調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)具有技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新能力的高端制造業(yè)加快發(fā)展。黃志龍也認(rèn)為，未來將會進(jìn)一步下調(diào)增值稅率，同時三檔稅率合并成兩檔，簡化稅制；更為關(guān)鍵的是，基于交通運輸?shù)刃袠I(yè)的進(jìn)項抵扣難度較大的實際情況，特別是中小企業(yè)納稅人在“營改增”之后稅負(fù)甚至出現(xiàn)“不降反升”的現(xiàn)象，可考慮給予一定幅度的稅負(fù)減免，做到整體稅負(fù)只降不增。環(huán)保稅助力綠色轉(zhuǎn)型環(huán)境保護(hù)稅作為我國第一個以環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)的稅種，自2018年1月1日正式實施以來，充分發(fā)揮了環(huán)保稅綠色稅制的作用?！昂芏嗥髽I(yè)嘗試借力新型的環(huán)保技術(shù)，以期能降低環(huán)保支出?！眳f(xié)賽(上海)生物科技有限公司運營副總裁宋建華對《證券日報》說，“全球知名的啤酒制造企業(yè)百威英博和制糖企業(yè)星光糖業(yè)等均引進(jìn)了我們的環(huán)保新技術(shù)，將啤酒釀造和糖制造整個生命周期的營養(yǎng)副產(chǎn)物進(jìn)行資源再生，變廢為寶的同時，幫助企業(yè)降低了30%污水處理費，并實現(xiàn)廢水清澈排放?！彼谓ㄈA表示，協(xié)賽對廢水的處理理念是基于**大限度回收利用碳氮磷及微量元素，尤其是被出水氮磷達(dá)標(biāo)困擾的廢水。據(jù)百威英博臺州工廠負(fù)責(zé)人介紹，自從引進(jìn)協(xié)賽技術(shù)，百威英博單個工廠僅年度污泥處理費用就節(jié)約了60余萬元，也不再受之前的污泥處理難的困擾。與此同時，資源稅法草案即將審議。從2017年12月起，在全國9個省開展了擴(kuò)大水資源稅改革試點，取得了促進(jìn)水資源保護(hù)和節(jié)約利用的明顯效果。個稅改革惠及中低收入家庭個人所得稅改革進(jìn)入一個新的階段。從今年10月1日起將工薪收入個稅起征點從月收入3500元提高到5000元，擴(kuò)大低稅率的稅收極距；從明年起增加子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金和贍養(yǎng)老人六項專項附加扣除?！氨据唫€稅改革，一方面納稅起征點的提升，明顯降低了個人的稅收負(fù)擔(dān)；另一方面更關(guān)鍵的是增加了養(yǎng)老、教育等專項抵扣，減稅幅度將與起征點提升基本相當(dāng)。而綜合納稅政策也將更加切合家庭部門的支出和稅負(fù)的實際情況，也符合國際慣例?！秉S志龍說。財政部數(shù)據(jù)顯示，個人所得稅增速放緩。10月份個人所得稅同比增長7%，增幅比9月份回落13.8個百分點；11月份個人所得稅同比下降17.3%。國家稅務(wù)總局**新減稅數(shù)據(jù)顯示，實施首月，全國個人所得稅減稅316億元，有6000多萬稅改前的納稅人不再繳納工資薪金所得個人所得稅。張依群表示，此輪個稅改革一方面體現(xiàn)了個人家庭整體稅負(fù)減輕，特別是中低收入家庭減稅效果**為明顯，有利于增加居民收入和擴(kuò)大家庭生活消費，對我國經(jīng)濟(jì)增長具有明顯的促進(jìn)作用；另一方面體現(xiàn)了稅收的公平性和公正性，不僅是對家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的減輕和收入的增加，而且通過教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等專項扣除帶來整個社會生活方式、生活品質(zhì)、價值取向的改變和中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的弘揚。房地產(chǎn)稅加快推進(jìn)2018年，圍繞房地產(chǎn)稅立法的工作在加快。9月7日，十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃對外公布。其中，房地產(chǎn)稅法寫入立法規(guī)劃，屬于第一類項目，即“條件比較成熟、任期內(nèi)擬提請審議的法律草案”。黃志龍預(yù)計，明年房地產(chǎn)稅有可能會納入立法，2020年前后實施的可能性存在。張依群指出，房地產(chǎn)稅立法步伐不會停滯，但房地產(chǎn)稅的復(fù)雜性和影響力在中國當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)仍然是中國經(jīng)濟(jì)重要支柱的情況下，還有很多細(xì)節(jié)需要不斷總結(jié)完善，以保證未來房地產(chǎn)稅法一旦提交人大審議能夠順利通過并有效實施。不過，張依群表示，從當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)狀況和國際復(fù)雜環(huán)境分析，目前房地產(chǎn)稅的重點任務(wù)還在立法的準(zhǔn)備階段，各地的房地產(chǎn)調(diào)控主要依靠行政手段，人們對房地產(chǎn)稅的心理準(zhǔn)備還不夠成熟，經(jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)稅的承受能力短期內(nèi)還不具備，未來即便實施短期內(nèi)也不會成為地方的主體稅種和財政收入的主要來源，房地稅的立法處于不斷完善的過程當(dāng)中。明年減稅降費力度大目前，我國正在研究推出新一輪更大規(guī)模、實質(zhì)性、普惠性減稅降負(fù)舉措。12月14日，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇表示，為更好應(yīng)對國內(nèi)外環(huán)境變化，更好促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，減輕實體經(jīng)濟(jì)稅費負(fù)擔(dān)成本，讓企業(yè)更好輕裝上陣，減稅降費的力度明年應(yīng)該會加大。現(xiàn)在有關(guān)部門按照中央的要求，正在緊鑼密鼓加快研究推進(jìn)。張依群表示，明年減稅的重點應(yīng)集中在增值稅和所得稅兩個方面。增值稅主要是完成稅率三檔并兩檔改革，簡化稅制，減低稅率，減輕稅負(fù)，節(jié)約成本，逐步縮減間接稅在中國整個稅收中的占比。企業(yè)所得稅重點是針對高科技企業(yè)、高端裝備制造業(yè)、生物醫(yī)藥和新能源新材料、具有科創(chuàng)能力的小微企業(yè)進(jìn)行減稅，繼續(xù)完善對及研發(fā)投入的稅收抵扣政策。張依群表示，個人所得稅改革一方面是保證六項專項附加扣除政策的順利實施，另一方面是繼續(xù)完善技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓收入減征個稅優(yōu)惠政策，推動科研成果加快轉(zhuǎn)化，提升科研人員的勞動獲得，用經(jīng)濟(jì)手段真正體現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)和科研人員的尊重。同時，應(yīng)開展清理并逐步減少各種名目的稅收附加，讓稅收更清明，讓稅收效應(yīng)更能直接作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會文明進(jìn)步。黃志龍表示，間接稅比重下降、直接稅比重上升是改革的大方向，企業(yè)和個人的資本利得稅將是新增稅種的方向，另外針對家庭部門的房產(chǎn)地稅、遺產(chǎn)稅等，也將是新增直接稅的主要稅種。（包興安）
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153****6679
地方經(jīng)濟(jì)任務(wù)會議指出，要保持“房子是用來住的，不是用來炒的”的定位，綜合應(yīng)用金融、地盤、財稅、投資、立法等手腕，放慢研討樹立契合國情、順應(yīng)市場紀(jì)律的根底性軌制和長效機(jī)制，既克制房地產(chǎn)泡沫，又避免呈現(xiàn)大起大落。 地方財經(jīng)指導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉平易近表現(xiàn)，金融政策微觀上要管住泉幣，微不雅信貸政策要支撐合理自立購置，嚴(yán)厲限制信貸資金流向投契性住房。地盤政策要落實人地掛鉤政策，依據(jù)生齒活動狀況分派建立用地目標(biāo)，落實中央當(dāng)局主體義務(wù)，房價下跌壓力大的城市，要合理添加地盤供給，進(jìn)步室廬用地比例，盤活城市限制和低功效地。 在中國銀行首席研討員宗良看來，樹立長效機(jī)制意味著政策在往后開展的根底上會有所轉(zhuǎn)向，這一轉(zhuǎn)向在于把房地產(chǎn)開展和平易近生、城鎮(zhèn)化無機(jī)地聯(lián)絡(luò)起來，既包管它的開展，又避免價錢繼續(xù)下跌給平易近生帶來晦氣影響。以重慶為例，重慶這些年房價沒有怎樣漲，但經(jīng)濟(jì)堅持絕對較高的增加速度。作為中國來說，愿望房地產(chǎn)是平易近生項目，而不是復(fù)雜的靠賣地、賣房子的錢來支持經(jīng)濟(jì)開展，愿望完成一種良性開展機(jī)制，只要如許才干久遠(yuǎn)。 趙慶明以為，長效機(jī)制就是以房地產(chǎn)稅的方法表現(xiàn)。起首，房地產(chǎn)稅能起到完成二次分派功用，關(guān)于房價會構(gòu)成必定本錢。一旦構(gòu)成本錢，就會影響需求。其次，還會逼著一局部完整閑置的存量房入市。房地產(chǎn)稅在供需方面均會構(gòu)成大的影響，進(jìn)而發(fā)揚房價調(diào)理感化。 全國社會保證基金理事會理事長、財務(wù)部原部長樓繼偉此前也強(qiáng)調(diào)，固然一切稅制和房地產(chǎn)稅制變革仍面對諸多艱苦，但下一步將義無反顧地推動。 從久遠(yuǎn)看，房地產(chǎn)稅是中央當(dāng)局耐久稅收的起源，有利于調(diào)劑我國央地之間的財務(wù)關(guān)系。也有業(yè)內(nèi)子士以為，房地產(chǎn)稅出臺關(guān)于房地產(chǎn)市場自身的影響將是多方面的，能否能克制房價過快下跌自身存疑。另一方面，如今中國消費缺乏、構(gòu)造掉衡，因而要添加居平易近消費和支出，要大范圍減稅，但在大范圍減稅上仍照樣“只聽樓梯響，不見人下來”。所以房地產(chǎn)稅一旦開增將大大添加居平易近稅收擔(dān)負(fù)，且這是臨時繼續(xù)的稅收擔(dān)負(fù)，與我們?nèi)繕?gòu)造調(diào)劑的政策導(dǎo)向不符。 也有專家指出，房地產(chǎn)稅的履行必需要思索到城鎮(zhèn)地域許多居平易近經(jīng)過拆遷有少量的房產(chǎn)，他們能夠沒有太多現(xiàn)金流，此時要向他們開征房地產(chǎn)稅，生怕會惹起社會不波動。許多人以為要經(jīng)過開征房地產(chǎn)稅來平抑房價，讓人人能住得起房子。但中心緣由在于地盤供應(yīng)缺乏，這是從需求面政策所不克不及處理的成績。因而，要真正要平抑房價，就要樹立波動房價的長效機(jī)制。 從當(dāng)下實踐狀況看，房地產(chǎn)稅推動面對不少艱苦。趙慶明坦言，起首在于人人關(guān)于房地產(chǎn)稅沒有共鳴，因而來歲或不會有本質(zhì)變更。但這種軌制很有需要，房地產(chǎn)稅軌制及團(tuán)體分類與綜合相聯(lián)合的團(tuán)體所得稅軌制越早構(gòu)成越好。這關(guān)于全部經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)市場的安康開展，以及調(diào)理貧富懸殊無益而無一害。 別的，在房地產(chǎn)稅的制訂上，聯(lián)辦財經(jīng)研討院院長、國度稅務(wù)總局原副局長許善達(dá)強(qiáng)調(diào)：“關(guān)于房地產(chǎn)稅，照搬別國房地產(chǎn)政策一定是不可的。必定要契合中國國情，中國和其他國度有著很大差別。” ?
查看全文↓ 2019-11-25 06:52:23
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131****1666
我國目前的房產(chǎn)稅體系稅種繁多，尚未將居民住房全面納入征稅范圍，整體征稅稅額較輕，對地方政府收入貢獻(xiàn)不大。前期房產(chǎn)稅滬渝試點效果不顯著，我國的房產(chǎn)稅試點推廣陷入停滯。房產(chǎn)稅在全國推廣實際上能夠促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展，并在一定程度上緩解地方政府對土地財政的依賴。 方正證券表示，預(yù)期房產(chǎn)稅**快2020年完成立法，2022年開始全國落地征收。2017年，初步明確“立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)”的原則和按照“評估值”征收房產(chǎn)稅的辦法。今年以來，不同層級不同部門的領(lǐng)導(dǎo)不僅就房地產(chǎn)稅的表態(tài)日益密集，其中也不乏具體配套政策的落地。但目前立法以及實施細(xì)則仍然存在較多爭議與難題，制度難題需要逐一解決，房產(chǎn)信息不充分等技術(shù)難點和歷史遺留問題仍有待突破。 房產(chǎn)稅收入短期難以替代土地出讓收入。根據(jù)測算，在中性情況下全國一年房產(chǎn)稅的收入可以達(dá)到9070億元（假設(shè)房產(chǎn)稅稅率為0.8%，整體免征比例為50%）。而在敏感性分析下，全年房產(chǎn)稅收入范圍約為0.27萬億元~1.81萬億元，預(yù)計僅占土地出讓收入的6.6%~44%。在當(dāng)前地方政府對土地出讓金依賴程度較高的情況下，難以達(dá)到完全取代土地出讓收入的目的。并且由于一線、二線和三四線城市間房價的巨大差異，各地平均征收的房產(chǎn)稅收入也相差甚遠(yuǎn)，預(yù)計一線城市平均房產(chǎn)稅收入貢獻(xiàn)**多。 方正證券認(rèn)為，房產(chǎn)稅對居民支出整體影響不大，長期對房價不具備決定作用。 在中性假設(shè)下，以2017年數(shù)據(jù)進(jìn)行測算，全國城鎮(zhèn)人均房產(chǎn)稅支出約為1116元，約占當(dāng)年人均可支配收入的3.07%，人均房產(chǎn)稅支出占人均可支配收入比重較低。但由于房價差異，一線城市人均房產(chǎn)稅稅負(fù)相對較大。房產(chǎn)稅出臺可能會引起市場短期的波動，但從長期來看，供求關(guān)系還是影響房價的**關(guān)鍵因素。 目前房產(chǎn)稅處于立法推進(jìn)階段，方正證券預(yù)計**快2020年完成立法，2022年開始全國落地征收。從短期來看，房產(chǎn)稅的征收可能會對市場帶來暫時的量價的下行壓力；從中期來看，房產(chǎn)稅征收后，地方財政收入不再單純依賴賣地，地價的趨勢性下滑對建立房地產(chǎn)市場的長效機(jī)制有明顯作用；從長期來看，市場走勢仍然決定于供需關(guān)系，即房產(chǎn)稅對于市場的中長期影響較小。建議關(guān)注具備業(yè)績持續(xù)性的增長類龍頭公司萬科A、保利地產(chǎn)，資源豐富類央企招商蛇口，高速增長類公司新城控股、陽光城。
查看全文↓ 2019-11-25 06:52:21
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近幾年，每逢全國兩會，有關(guān)房地產(chǎn)稅的話題都會為全國兩會代表、委員、媒體**為關(guān)注的熱點之一。今年，房地產(chǎn)稅具體如何制定?何時開征?它的出臺能否讓房價應(yīng)聲而落?再次成為輿論關(guān)注的焦點。 北京大學(xué)房地產(chǎn)法研究中心主任樓建波指出，房地產(chǎn)稅毋庸置疑是房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的一個手段，但它絕不是唯一手段。“并不是推行房地產(chǎn)稅立法，房地產(chǎn)市場問題就都解決了”。房地產(chǎn)稅的制定也不是越快越好，房地產(chǎn)稅涉及范圍較廣，需調(diào)研充分、慎重推行。 官方表態(tài) 今年沒有提請安排房地產(chǎn)稅立法 早前，在國新辦2月23日舉行的新聞發(fā)布會上，住建部副部長陸克華曾回答關(guān)于“房地產(chǎn)稅進(jìn)展”時表示，這個問題是十八屆三中全會明確的改革任務(wù)，要加快房地產(chǎn)稅立法，并適時推進(jìn)改革。有關(guān)部門正在按照中央要求開展工作。 同時，2017年全國兩會人大會議首場發(fā)布會上，大會發(fā)言人傅瑩表態(tài)說，本屆人大常委會把制定房地產(chǎn)稅法列入了五年立法規(guī)劃。但今年沒有把房地產(chǎn)稅草案提請常委會審議的安排。 相關(guān)閱讀 1 什么是房地產(chǎn)稅? 房地產(chǎn)稅是一個綜合性概念，即一切與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運動過程有直接關(guān)系的稅都屬于房地產(chǎn)稅。在中國包括房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市房地產(chǎn)稅、印花稅、土地增值稅、投資方向調(diào)節(jié)稅、契稅、耕地占用稅等。外國一些發(fā)達(dá)國家的房地產(chǎn)稅收入占地方稅收的70%以上，而中國8%左右。 2 全國都哪幾個城市對房地產(chǎn)稅進(jìn)行了試點? 上海、重慶試點征收房產(chǎn)稅 2011年1月，國務(wù)院常務(wù)會議同意在部分城市進(jìn)行對個人住房征收房產(chǎn)稅改革試點。隨后，上海、重慶出臺房產(chǎn)稅試點方案并實施。上海規(guī)定對上海居民家庭新購第二套及以上住房和非上海居民家庭的新購住房征收房產(chǎn)稅，稅率因房價高低分別暫定為0.6%和0.4%。同時明確對上海居民家庭給予人均60平方米的免稅住房面積(住房建筑面積)扣除。重慶主城九區(qū)內(nèi)存量增量獨棟別墅、新購高檔商品房、外地炒房客在重慶購第二套房，要征收房產(chǎn)稅，其稅率為0.5%-1.2%。
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在“十三五”規(guī)劃完成的**后階段，房地產(chǎn)稅再次成為下一個五年的稅改工作重點。此前，房地產(chǎn)稅的推進(jìn)工作遲遲沒有公布進(jìn)展，主要是由于幾個參與部門對于征收的幾個基本要素難以統(tǒng)一意見。 地方政府動力不足 早在2015年8月初，十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃向社會公布，包括房地產(chǎn)稅法在內(nèi)的34項立法任務(wù)亮相其中。這也意味著，房地產(chǎn)稅法正式進(jìn)入全國人大的立法規(guī)劃。 “房地產(chǎn)稅的征收思路已經(jīng)基本明確，在這一基礎(chǔ)上，相關(guān)部門也已形成了初步草案，但征收的具體執(zhí)行方案還需調(diào)整?！?015年10月16日，一位接近房地產(chǎn)稅制定工作的知情人士表示，但至于具體的征稅標(biāo)準(zhǔn)及何時開征目前仍沒有時間表。 按照中央對房地產(chǎn)稅有關(guān)工作的部署，房地產(chǎn)稅征收方案的擬定主要由財政部與住建部聯(lián)合負(fù)責(zé)，而在國土部不動產(chǎn)登記中心成立后，房地產(chǎn)稅的征收方案也參考了目前不動產(chǎn)登記工作在執(zhí)行中形成的意見。同時，由于房地產(chǎn)稅征收需走立法程序，因此全國人大也從前期方案制定階段，就開始介入房地產(chǎn)稅立法的有關(guān)工作。 “時間表的問題現(xiàn)在很難講，按照相關(guān)部門向中央?yún)R報的進(jìn)度來看，建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度以及房地產(chǎn)稅立法通過這兩項基礎(chǔ)工作大約會在2018-2020年完成，但就目前的推進(jìn)情況來看，預(yù)計這個時點還會再延后2-3年?！鄙鲜鲋槿耸勘硎尽? 而在征收思路上，據(jù)了解，房地產(chǎn)稅以面積為單位的征收方案已經(jīng)基本獲得通過，在這一基礎(chǔ)思路確定之后，后續(xù)具體執(zhí)行層面的細(xì)節(jié)將更易解決。 東部某省一位財稅系統(tǒng)內(nèi)部人士也證實了這一說法，“按照征稅原則，在起征點的設(shè)置上，以面積計算起征點比按套數(shù)征收更容易計算，也更顯公平合理。”同時，按面積征收，對“免征”部分的計算也更加清晰，即個人或家庭在“免征面積”以內(nèi)的住房，則可不繳納房地產(chǎn)稅。 此外，房地產(chǎn)稅種設(shè)立后，現(xiàn)有稅種也將進(jìn)行調(diào)整。此前，國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員倪紅日曾表示，房地產(chǎn)稅改革要把現(xiàn)有的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅合并起來。這則意味著，房地產(chǎn)稅將增加房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅負(fù)，而且是以房地產(chǎn)的評估值為征稅基礎(chǔ)，其他諸如土地增值稅、契稅等暫不納入。 “按照當(dāng)前的房地產(chǎn)稅思路，無論是合并稅種，還是設(shè)置起征點，都需執(zhí)行分步走的試行方式。在合并稅種方面，初期仍需空轉(zhuǎn)，征收對象也將從小范圍入手，或從對經(jīng)營生產(chǎn)性物業(yè)征收先行試點。而在面向住宅的房地產(chǎn)稅征收上，也將從少數(shù)城市試點后再逐步推開?！鄙鲜鰱|部某省財稅系統(tǒng)內(nèi)部人士指出。 值得玩味的是，地方政府對房地產(chǎn)稅征收工作熱情不高。此前任志強(qiáng)]曾公開表示，試點房產(chǎn)稅的上海、重慶兩個城市并沒有獲益，重慶甚至有“虧本”之嫌。 中國社科院城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)系主任、住建部政策研究中心原主任陳淮也曾公開判斷，重慶和上海的房產(chǎn)稅試點基本可以判斷為失敗，其主要依據(jù)就是房產(chǎn)稅試點對兩地房價的抑制作用并不明顯，也無法降低地方政府對土地出讓金的依賴。 為此，當(dāng)房地產(chǎn)稅被納入稅制改革要求快速推進(jìn)后，地方政府則表現(xiàn)出動力不足的特點。此前，財政部曾要求地方根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r提交針對征收房地產(chǎn)稅的建設(shè)性意見，但只有湖南、湖北等省上交了試點方案，其他多數(shù)地方都“按兵不動”。 另外，由國土部負(fù)責(zé)推進(jìn)的不動產(chǎn)登記制度一直被認(rèn)為是“為開征房地產(chǎn)稅鋪路”的基礎(chǔ)性政策，而這項工作在目前的落地實施中也遇到了難以推進(jìn)的阻礙。 獨立經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳思捷指出，房產(chǎn)稅改革方向是減少房產(chǎn)建設(shè)和交易環(huán)節(jié)稅費，增加保有環(huán)節(jié)稅收，配套推進(jìn)清費立稅。這項稅改工作牽涉眾多，只能慢慢推進(jìn)。同時，由于房地產(chǎn)稅的降房價作用曾被“妖魔化”，因此政府也需要在一定程度上糾正這一觀念。 “房地產(chǎn)稅起碼兩年內(nèi)不可能落地。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析認(rèn)為，房地產(chǎn)市場經(jīng)過一年的調(diào)整，近期才相對穩(wěn)定，同時宏觀經(jīng)濟(jì)層面仍需要房地產(chǎn)行業(yè)的帶動作用，因此短期內(nèi)不可能出臺相關(guān)的制度變化。 事實上，房地產(chǎn)稅牽涉到整個土地稅收，如果征收房地產(chǎn)稅，可能就要對比如土地出讓中的很多收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。而土地出讓金作為地方政府的主要財政來源，一般占地方財政收入的1/3，在個別地方甚至達(dá)一半以上。如果土地出讓金并入物業(yè)稅中分期支付，則難免會觸動地方利益。 房地產(chǎn)稅該不該征？ “稅制改革將是‘十三五’期間重點改革的一個方面。包括房地產(chǎn)稅改革的推出、消費稅征收環(huán)節(jié)的變化以及個人所得稅改革?！薄笆濉眹野l(fā)展規(guī)劃專家委員會成員、中國銀行業(yè)協(xié)會首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴曙松[微博]稱。那么，房地產(chǎn)稅該不該征收呢？答案或許是否定。 而在余華小說《活著》里，饑荒年代，主人公富貴的女兒鳳霞在地里發(fā)現(xiàn)一塊紅薯，但旁邊有村民覬覦，雙方發(fā)生爭奪。隊長出面調(diào)停平分。隊長把紅薯掰成兩半，其中一半較大，雙方誰都不要小的那部分。隊長說，這好辦。他把大的那部分掰下一塊放進(jìn)自己口袋，剩下的兩塊一樣大，分給兩家。兩家都接受了這一“公平”的分配。 這個故事說明什么道理？它提醒聰明的你，不要被隊長無端分走一塊。房地產(chǎn)稅也是如此。 大家盼望用稅收來調(diào)控房價，結(jié)果卻是政府增加一項稅收。這不是一項基于公共服務(wù)而征收的稅，它是基于人們對所謂的“調(diào)控”房價的不當(dāng)期望而產(chǎn)生的稅。正如隊長分走一塊紅薯不可能增加、只可能減少富貴和鄰居的福利，以房地產(chǎn)稅來調(diào)控房價，也不可能真的降房價，而只會抬高人們的居住成本。 房地產(chǎn)稅是增加房地產(chǎn)持有的成本。當(dāng)然，聰明的專家們說了，第一套房免征，二套以上的房才征，這樣既不增加正常居住的成本，又打擊房地產(chǎn)投機(jī)。說起來好聽，但簡單的道理是，當(dāng)人們持有房產(chǎn)的成本增加，持有意愿就會降低，房子持有量減少，房租就會上升。請問，租房住是不是正常的居住需求？ 阻礙人們持有多套房，就等于阻礙了租房的融資渠道，必然抬升房租，也會抬升房價。大部分創(chuàng)業(yè)者、畢業(yè)生都是租房住的，房租升高，將增加他們的生活成本，非常不利于年輕人，不利于社會穩(wěn)定。并且，它可能造成假離婚等各種不正常的現(xiàn)象?？傊?，它是增加人們的交易成本的。 地方政府在房地產(chǎn)稅的試點中并沒有發(fā)現(xiàn)“合理性”。任志強(qiáng)曾公開表示，試點房產(chǎn)稅的上海、重慶兩個城市并沒有獲益，重慶甚至有“虧本”之嫌。如果房地產(chǎn)稅在全國鋪開，由于征收的復(fù)雜性，征稅成本極為高昂，納稅人的錢虛拋浪擲，百姓負(fù)擔(dān)增加，房價、房租還上漲，真是何苦？ 真要降房價，籌備房地產(chǎn)稅立法，不如加快土地體制改革、嚴(yán)控鈔票印刷、降低政府收入在房價中的比例。小產(chǎn)權(quán)房合法化，瞬間可降房價，為何不做？為何非要做民間漲房租、政府多一項稅收的所謂“改革”？ 況且，隨著人口老齡化，未來的房價可能下降，今天為降房價所做的稅收“調(diào)控”，在今天推高房價、房租，在未來房價下降之后，將成為無數(shù)以房養(yǎng)老的老年人的不可承受之重。所以，房產(chǎn)稅**好永遠(yuǎn)別立法。
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" 經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京 12月29日訊（ 馬常艷）針對備受關(guān)注的房地產(chǎn)稅，交通銀行(601328,股吧)金融研究中心資深研究員夏丹在接受經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)采訪時表示，房地產(chǎn)稅實質(zhì)推進(jìn)關(guān)鍵還在立法。目前房地產(chǎn)稅立法進(jìn)展較慢，草案初步形成但仍未提請審議。初步出臺的方案可能相對溫和，不會震動市場，在總體框架之下具體操作細(xì)則的制定權(quán)有望下放地方。今年以來，官方接連發(fā)聲加快推進(jìn)房地產(chǎn)稅。從3月5日政府工作報告提出要“穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法”，到7月16日國家統(tǒng)計局發(fā)言人毛盛勇表示“將會加快房地產(chǎn)稅相關(guān)政策舉措的推進(jìn)”，再到9月7日房地產(chǎn)稅法被列入十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃一類立法項目中，都釋放了房地產(chǎn)稅推進(jìn)的重要積極信號。同時，房地產(chǎn)專家、學(xué)者對房地產(chǎn)稅的討論也不斷深入。在“為何征”的問題上，住建部住房政策專家委員會副主任顧云昌對經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)表示，目前，中國的房地產(chǎn)稅收體系不完善，持有環(huán)節(jié)基本沒有任何稅?！皬氖澜绺鲊慕?jīng)驗看，這恐怕是一個很大的缺陷?！鼻迦A大學(xué)建設(shè)管理系教授、房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉在接受經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)采訪時指出，房地產(chǎn)稅是國家財稅制度改革很重要的一方面內(nèi)容，其目標(biāo)是成為地方政府穩(wěn)定持久的財政收入來源，而不是用來調(diào)控房地產(chǎn)市場。房地產(chǎn)稅除了主要的功能以外，也有一些附帶的效果，比如可能會影響房價，可能會提高住房資源的使用效率。但房地產(chǎn)稅的征收，不能過分影響房價、不能過分影響人們持有住房的愿望，也是國際相關(guān)研究的共識。針對“如何征”的問題，社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長助理、《中國住房發(fā)展報告》主編倪鵬飛在《中國住房發(fā)展報告（2018-2019）》中建議，推出房地產(chǎn)稅，實行漸進(jìn)方案，只對新交易住房啟動征收方案即住房家庭如果一旦交易將統(tǒng)計其全部住房面積，并按照起征點開征，不交易的住房暫不征收。中國財政科學(xué)研究院公共收入研究中心主任張學(xué)誕在接受經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)采訪時建議，國家統(tǒng)一制定人均免稅面積的幅度范圍為40平方米－60平方米，再由地方根據(jù)實際情況確定具體人均免稅面積。同時，地方有權(quán)限根據(jù)各地實際情況確定各個具體區(qū)域的住宅人均面積平均評估價格，**終確定出對居民家庭的房地產(chǎn)稅免征額。 "
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" 3月25日，中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會與中國經(jīng)濟(jì)信息社聯(lián)合發(fā)布了《2018房地產(chǎn)行業(yè)十大熱點輿情研究報告》（簡稱《報告》）?！秷蟾妗吠ㄟ^2018年房地產(chǎn)市場輿論關(guān)注點，共梳理出“各地樓市調(diào)控次數(shù)創(chuàng)新高；行業(yè)安全事故總量保持高位；房企負(fù)債率居高不下；房地產(chǎn)稅立法進(jìn)程提速；多城‘引才’政策間接促進(jìn)市場交易；房企業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型力度加大；長租公寓‘租金貸’引爭議；多地樓盤降價導(dǎo)致集體維權(quán)再現(xiàn)；住房租賃資產(chǎn)證券化進(jìn)程加快；棚改貨幣化安置政策方向調(diào)整”等十大輿情熱點。整體來看，十大輿情熱點中既有房地產(chǎn)稅、房地產(chǎn)調(diào)控等與行業(yè)政策有關(guān)的宏觀輿情，也有房企安全生產(chǎn)、負(fù)債率，業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型等與企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的微觀輿情。宏觀輿情與行業(yè)政策進(jìn)展有著較強(qiáng)的相關(guān)性，以房地產(chǎn)稅為例，《報告》顯示，2018年3月和9月左右出現(xiàn)了兩個輿情高峰，前者主要是全國兩會期間《政府工作報告》等一系列權(quán)威文件透露房地產(chǎn)稅的進(jìn)展，后者則是去年9月全國人大立法委發(fā)布本屆立法任務(wù)，房地產(chǎn)稅位列第一類立法項目（即條件比較成熟、任期內(nèi)擬提請審議的法律草案）。而微觀輿情往往與企業(yè)日常管理等情況有關(guān)。中國經(jīng)濟(jì)信息社新華輿情事業(yè)部副總經(jīng)理柴龔泉指出，編寫和出臺報告的目的，一是幫助主管部門、行業(yè)、企業(yè)建立更加有效的輿情發(fā)現(xiàn)、響應(yīng)和反饋機(jī)制，持續(xù)規(guī)范企業(yè)經(jīng)營活動，促進(jìn)信用建設(shè)，共同促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。二是協(xié)助各級地方政府和主管部門從不同維度傾聽公眾聲音，在政策制定過程中更多地回應(yīng)社會期盼。三是讓社會大眾摒除雜音，發(fā)揮正能量，對行業(yè)和市場發(fā)展的預(yù)期更加穩(wěn)定和理性。四是與房地產(chǎn)企業(yè)共同建立一個有效的輿情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時準(zhǔn)確回應(yīng)人民群眾呼聲，更好引導(dǎo)房地產(chǎn)市場預(yù)期，有效防范各類風(fēng)險，確保房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。 "
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