村鎮(zhèn)房屋征收有哪些方針政策？

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• 188****5940

  村鎮(zhèn)房屋征收政策很關(guān)鍵，公平補償、合理安置，保障百姓權(quán)益。

  查看全文↓ 2024-07-27 07:20:38
• 181****9645

  村鎮(zhèn)房屋征收：保障權(quán)益、合理補償、民生優(yōu)先。

  查看全文↓ 2024-07-24 11:49:42
• 132****1915

  房屋征收得給錢，還得安排好住的地方唄。

  查看全文↓ 2024-07-22 08:29:46
• 150****8805

  村鎮(zhèn)房屋征收的方針政策主要遵循公平、公正、公開原則，確保被征收人合法權(quán)益，提供合理補償措施，并注重生態(tài)環(huán)境保護與歷史文化傳承。

  查看全文↓ 2024-07-21 23:07:49
• 131****8043

  村鎮(zhèn)房屋征收的方針政策包括保障被征收人權(quán)益，公平合理補償，注重民生安置等。

  查看全文↓ 2024-07-21 22:57:17

相關(guān)問題

• 問 抗日老干部房屋征收有什么優(yōu)惠政策
  答

  我也想問，我父親1947年參加工作，離休后購買了單位60多平米多層住房一套，現(xiàn)在開發(fā)商要拆遷蓋高層，1:1.1補償。要面積小的房子，使用面積太小不夠住，面積大的房子又沒有那么多錢。請問離休干部住房拆遷有什么優(yōu)惠政策嗎？

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• 問 企業(yè)房產(chǎn)稅如何征收有相關(guān)政策嗎？
  答

  一、什么是房產(chǎn)稅，有什么特點？（一）房產(chǎn)稅是以房屋為征稅對象，按房屋的計稅余值或租金收入為計稅依據(jù)，向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財產(chǎn)稅。（二）房產(chǎn)稅的特點：1、房產(chǎn)稅屬于財產(chǎn)稅中的個別財產(chǎn)稅，其征稅對象只是房屋；2、征收范圍限于城鎮(zhèn)的經(jīng)營性房屋；3、區(qū)別房屋的經(jīng)營使用方式規(guī)定征稅辦法，對于自用的按房產(chǎn)計稅余值征收，對于出租、出典的房屋按租金收入征稅。二、房產(chǎn)稅的征收對象和征稅范圍有哪些？（一）房產(chǎn)稅的征稅對象：房產(chǎn)稅的征收對象為房產(chǎn)。所謂房產(chǎn)是指以房屋形態(tài)表現(xiàn)的財產(chǎn)，包括其附屬的設(shè)備，但不包括獨立的建筑物，如圍墻、煙囪、水塔等。房屋是指有屋面和圍護結(jié)構(gòu)（有墻或兩邊有柱）、能遮擋風(fēng)雨，可供人在其中生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)、娛樂、居住或儲存物資的場所。由于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)的商品房在出售前，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)而言是一種產(chǎn)品，因此，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建造的商品房，在售出前，不征收房產(chǎn)稅；但對售出前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已使用或出租、出借的商品房應(yīng)按規(guī)定征收房產(chǎn)稅。（二）房產(chǎn)稅的征收范圍：房產(chǎn)稅征收的范圍包括城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)。這里的城市是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的市，其征稅范圍包括市區(qū)、郊區(qū)和市轄的縣縣城，不包括農(nóng)村?？h城，是指未設(shè)立建制鎮(zhèn)的縣人民政府所在地，征收范圍為縣人民政府所在的城鎮(zhèn)。建制鎮(zhèn)是指鎮(zhèn)人民政府所在地，不包括所轄的行政村。工礦區(qū)是指工商業(yè)比較發(fā)達，人口比較集中，符合國務(wù)院規(guī)定的建制標(biāo)準(zhǔn)，但尚未設(shè)立鎮(zhèn)建制的大中型工礦企業(yè)所在地。開征房產(chǎn)稅的工礦區(qū)，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。座落于上述地區(qū)以外的房屋不征收房產(chǎn)稅。3、房產(chǎn)稅的納稅人為房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)所有人。如果產(chǎn)權(quán)屬國有，其經(jīng)營管理的單位為納稅人；產(chǎn)權(quán)出典的，承典人為納稅人；產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在當(dāng)?shù)鼗虍a(chǎn)權(quán)未確定以及租典糾紛未解決的，其代管人或使用人為納稅人。（三）房產(chǎn)稅的計算方法：房產(chǎn)稅的計稅依據(jù)分為從價或從租兩種情況。1、從價計征的，其計稅依據(jù)為房產(chǎn)原值一次減去10%--30%后的余值，具體幅度各地規(guī)定不同。年稅率為1.2%。計算公式為：應(yīng)納稅額=房產(chǎn)原值*（1-10%或30%）*稅率（1.2%）2、從租計征的（即房產(chǎn)出租的），以房產(chǎn)租金收入為計稅依據(jù)。年稅率為12%。計算公式為：應(yīng)納稅額=房產(chǎn)租金收入*稅率(12%)從實行試點的幾個城市來看，房產(chǎn)稅的征收主要是針對多套住房或者超大面積的房屋以及非本地人購房的情況，房產(chǎn)稅是國家對房產(chǎn)市場的調(diào)控手段之一，如果購房者要購買多套住房或投資外地房產(chǎn)，要注意當(dāng)?shù)赜袥]有關(guān)于房產(chǎn)稅的規(guī)定，了解要繳納的稅費后再決定購房與否。

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• 問 農(nóng)村房屋征收政策有哪些
  答

  農(nóng)房拆遷補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。1，草房。每平方1900元。2，磚瓦房。每平方2400元。3，搗制或預(yù)制磚砼結(jié)構(gòu)房屋。每平方2800元。4，樓房（兩層以上）。每平方3300元。農(nóng)房拆遷補償?shù)慕M成。1，房屋補償。對房子本身的補償，具體如上。2，院內(nèi)土地補償。對宅基地院內(nèi)的土地補償。3，院外小菜地補償。對宅基地院外小菜地的補償。4，裝飾裝潢補償。吊頂、地板、門窗、墻紙、墻磚、吊燈、馬桶、灶臺等。5，地上（下）附著物補償。禽舍、水井、地坪、院墻、院內(nèi)花草樹木、空調(diào)、水電表移裝、鋁合金等。6，異地安置補助費。每戶2萬元，包括宅地、配套設(shè)施、租房費等。7，搬家費。搬家產(chǎn)生的車輛費。8，搬遷獎。對積極響應(yīng)搬遷的農(nóng)戶給予的獎勵。農(nóng)房拆遷補償?shù)陌l(fā)放。拆遷補償款應(yīng)當(dāng)是直接發(fā)給被拆遷農(nóng)民和農(nóng)民集體。農(nóng)村房屋拆遷補償新政策中明確規(guī)定，有條件的地方，農(nóng)房拆遷補償?shù)孟嚓P(guān)費用中應(yīng)當(dāng)支付給被征拆遷農(nóng)民的部分，可以根據(jù)拆遷補償方案，由集體經(jīng)濟組織提供具體名單，通過發(fā)放記名銀行卡或者存折的方式直接發(fā)放給農(nóng)民。

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• 問 國有土地上房屋征收有哪些評估辦法 有哪些具體規(guī)定
  答

  國有土地征收補償辦法有哪些？需要哪些資料？完成那些程序？我們看《國有土地上房屋征收評估辦法》中如何讓具體規(guī)定。 各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（房地局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局： 根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》，我部制定了《國有土地上房屋征收評估辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 第一條 為規(guī)范國有土地上房屋征收評估活動，保證房屋征收評估結(jié)果客觀公平，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》，制定本辦法。 第二條 評估國有土地上被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值，測算被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格，以及對相關(guān)評估結(jié)果進行復(fù)核評估和鑒定，適用本辦法。 第三條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)、房地產(chǎn)估價師、房地產(chǎn)價格評估專家委員會（以下稱評估專家委員會）成員應(yīng)當(dāng)獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估、鑒定工作，并對出具的評估、鑒定意見負責(zé)。 任何單位和個人不得干預(yù)房屋征收評估、鑒定活動。與房屋征收當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。 第四條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商選定；在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商不成的，由房屋征收部門通過組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定，或者采取搖號、抽簽等隨機方式確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)不得采取迎合征收當(dāng)事人不當(dāng)要求、虛假宣傳、惡意低收費等不正當(dāng)手段承攬房屋征收評估業(yè)務(wù)。 第五條 同一征收項目的房屋征收評估工作，原則上由一家房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)承擔(dān)。房屋征收范圍較大的，可以由兩家以上房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)共同承擔(dān)。 兩家以上房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)承擔(dān)的，應(yīng)當(dāng)共同協(xié)商確定一家房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)為牽頭單位；牽頭單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)就評估對象、評估時點、價值內(nèi)涵、評估依據(jù)、評估假設(shè)、評估原則、評估技術(shù)路線、評估方法、重要參數(shù)選取、評估結(jié)果確定方式等進行溝通，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。 第六條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)選定或者確定后，一般由房屋征收部門作為委托人，向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)出具房屋征收評估委托書，并與其簽訂房屋征收評估委托合同。 房屋征收評估委托書應(yīng)當(dāng)載明委托人的名稱、委托的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的名稱、評估目的、評估對象范圍、評估要求以及委托日期等內(nèi)容。 房屋征收評估委托合同應(yīng)當(dāng)載明下列事項： （一）委托人和房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的基本情況； （二）負責(zé)本評估項目的注冊房地產(chǎn)估價師； （三）評估目的、評估對象、評估時點等評估基本事項； （四）委托人應(yīng)提供的評估所需資料； （五）評估過程中雙方的權(quán)利和義務(wù)； （六）評估費用及收取方式； （七）評估報告交付時間、方式； （八）違約責(zé)任； （九）解決爭議的方法； （十）其他需要載明的事項。 第七條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派與房屋征收評估項目工作量相適應(yīng)的足夠數(shù)量的注冊房地產(chǎn)估價師開展評估工作。 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓受托的房屋征收評估業(yè)務(wù)。 第八條 被征收房屋價值評估目的應(yīng)當(dāng)表述為“為房屋征收部門與被征收人確定被征收房屋價值的補償提供依據(jù)，評估被征收房屋的價值”。 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值評估目的應(yīng)當(dāng)表述為“為房屋征收部門與被征收人計算被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價提供依據(jù)，評估用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值”。 第九條 房屋征收評估前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位對被征收房屋情況進行調(diào)查，明確評估對象。評估對象應(yīng)當(dāng)全面、客觀，不得遺漏、虛構(gòu)。 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向受托的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)提供征收范圍內(nèi)房屋情況，包括已經(jīng)登記的房屋情況和未經(jīng)登記建筑的認定、處理結(jié)果情況。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。 對于已經(jīng)登記的房屋，其性質(zhì)、用途和建筑面積，一般以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿的記載為準(zhǔn)；房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿的記載不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤外，以房屋登記簿為準(zhǔn)。對于未經(jīng)登記的建筑，應(yīng)當(dāng)按照市、縣級人民政府的認定、處理結(jié)果進行評估。 第十條 被征收房屋價值評估時點為房屋征收決定公告之日。 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值評估時點應(yīng)當(dāng)與被征收房屋價值評估時點一致。 第十一條 被征收房屋價值是指被征收房屋及其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)在正常交易情況下，由熟悉情況的交易雙方以公平交易方式在評估時點自愿進行交易的金額，但不考慮被征收房屋租賃、抵押、查封等因素的影響。 前款所述不考慮租賃因素的影響，是指評估被征收房屋無租約限制的價值；不考慮抵押、查封因素的影響，是指評估價值中不扣除被征收房屋已抵押擔(dān)保的債權(quán)數(shù)額、拖欠的建設(shè)工程價款和其他法定優(yōu)先受償款。 第十二條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊房地產(chǎn)估價師對被征收房屋進行實地查勘，調(diào)查被征收房屋狀況，拍攝反映被征收房屋內(nèi)外部狀況的照片等影像資料，做好實地查勘記錄，并妥善保管。 被征收人應(yīng)當(dāng)協(xié)助注冊房地產(chǎn)估價師對被征收房屋進行實地查勘，提供或者協(xié)助搜集被征收房屋價值評估所必需的情況和資料。 房屋征收部門、被征收人和注冊房地產(chǎn)估價師應(yīng)當(dāng)在實地查勘記錄上簽字或者蓋章確認。被征收人拒絕在實地查勘記錄上簽字或者蓋章的，應(yīng)當(dāng)由房屋征收部門、注冊房地產(chǎn)估價師和無利害關(guān)系的第三人見證，有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)在評估報告中說明。 第十三條 注冊房地產(chǎn)估價師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估對象和當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場狀況，對市場法、收益法、成本法、假設(shè)開發(fā)法等評估方法進行適用性分析后，選用其中一種或者多種方法對被征收房屋價值進行評估。 被征收房屋的類似房地產(chǎn)有交易的，應(yīng)當(dāng)選用市場法評估；被征收房屋或者其類似房地產(chǎn)有經(jīng)濟收益的，應(yīng)當(dāng)選用收益法評估；被征收房屋是在建工程的，應(yīng)當(dāng)選用假設(shè)開發(fā)法評估。 可以同時選用兩種以上評估方法評估的，應(yīng)當(dāng)選用兩種以上評估方法評估，并對各種評估方法的測算結(jié)果進行校核和比較分析后，合理確定評估結(jié)果。 第十四條 被征收房屋價值評估應(yīng)當(dāng)考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等影響被征收房屋價值的因素。 被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價值，機器設(shè)備、物資等搬遷費用，以及停產(chǎn)停業(yè)損失等補償，由征收當(dāng)事人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，可以委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)通過評估確定。 第十五條 房屋征收評估價值應(yīng)當(dāng)以人民幣為計價的貨幣單位，精確到元。 第十六條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照房屋征收評估委托書或者委托合同的約定，向房屋征收部門提供分戶的初步評估結(jié)果。分戶的初步評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)包括評估對象的構(gòu)成及其基本情況和評估價值。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶的初步評估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示。 公示期間，房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊房地產(chǎn)估價師對分戶的初步評估結(jié)果進行現(xiàn)場說明解釋。存在錯誤的，房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)修正。 第十七條 分戶初步評估結(jié)果公示期滿后，房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供委托評估范圍內(nèi)被征收房屋的整體評估報告和分戶評估報告。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評估報告。 整體評估報告和分戶評估報告應(yīng)當(dāng)由負責(zé)房屋征收評估項目的兩名以上注冊房地產(chǎn)估價師簽字，并加蓋房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)公章。不得以印章代替簽字。 第十八條 房屋征收評估業(yè)務(wù)完成后，房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將評估報告及相關(guān)資料立卷、歸檔保管。 第十九條 被征收人或者房屋征收部門對評估報告有疑問的，出具評估報告的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其作出解釋和說明。 第二十條 被征收人或者房屋征收部門對評估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評估報告之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。 申請復(fù)核評估的，應(yīng)當(dāng)向原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)提出書面復(fù)核評估申請，并指出評估報告存在的問題。 第二十一條 原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核評估申請之日起10日內(nèi)對評估結(jié)果進行復(fù)核。復(fù)核后，改變原評估結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)重新出具評估報告；評估結(jié)果沒有改變的，應(yīng)當(dāng)書面告知復(fù)核評估申請人。 第二十二條 被征收人或者房屋征收部門對原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向被征收房屋所在地評估專家委員會申請鑒定。被征收人對補償仍有異議的，按照《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十六條規(guī)定處理。 第二十三條 各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和設(shè)區(qū)城市的房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)組織成立評估專家委員會，對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)做出的復(fù)核結(jié)果進行鑒定。 評估專家委員會由房地產(chǎn)估價師以及價格、房地產(chǎn)、土地、城市規(guī)劃、法律等方面的專家組成。 第二十四條 評估專家委員會應(yīng)當(dāng)選派成員組成專家組，對復(fù)核結(jié)果進行鑒定。專家組成員為3人以上單數(shù)，其中房地產(chǎn)估價師不得少于二分之一。 第二十五條 評估專家委員會應(yīng)當(dāng)自收到鑒定申請之日起10日內(nèi)，對申請鑒定評估報告的評估程序、評估依據(jù)、評估假設(shè)、評估技術(shù)路線、評估方法選用、參數(shù)選取、評估結(jié)果確定方式等評估技術(shù)問題進行審核，出具書面鑒定意見。 經(jīng)評估專家委員會鑒定，評估報告不存在技術(shù)問題的，應(yīng)當(dāng)維持評估報告；評估報告存在技術(shù)問題的，出具評估報告的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)改正錯誤，重新出具評估報告。 第二十六條 房屋征收評估鑒定過程中，房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照評估專家委員會要求，就鑒定涉及的評估相關(guān)事宜進行說明。需要對被征收房屋進行實地查勘和調(diào)查的，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)協(xié)助。 第二十七條 因房屋征收評估、復(fù)核評估、鑒定工作需要查詢被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋權(quán)屬以及相關(guān)房地產(chǎn)交易信息的，房地產(chǎn)管理部門及其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供便利。 第二十八條 在房屋征收評估過程中，房屋征收部門或者被征收人不配合、不提供相關(guān)資料的，房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評估報告中說明有關(guān)情況。 第二十九條 除政府對用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價格有特別規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)以評估方式確定用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的市場價值。 第三十條 被征收房屋的類似房地產(chǎn)是指與被征收房屋的區(qū)位、用途、權(quán)利性質(zhì)、檔次、新舊程度、規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)等相同或者相似的房地產(chǎn)。 被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格是指被征收房屋的類似房地產(chǎn)在評估時點的平均交易價格。確定被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格，應(yīng)當(dāng)剔除偶然的和不正常的因素。 第三十一條 房屋征收評估、鑒定費用由委托人承擔(dān)。但鑒定改變原評估結(jié)果的，鑒定費用由原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)承擔(dān)。復(fù)核評估費用由原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)承擔(dān)。房屋征收評估、鑒定費用按照政府價格主管部門規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 第三十二條 在房屋征收評估活動中，房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)和房地產(chǎn)估價師的違法違規(guī)行為，按照《國有土地上房屋征收與補償條例》、《房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理辦法》、《注冊房地產(chǎn)估價師管理辦法》等規(guī)定處罰。違反規(guī)定收費的，由政府價格主管部門依照《中華人民共和國價格法》規(guī)定處罰。 第三十三條 本辦法自公布之日起施行。2003年12月1日原建設(shè)部發(fā)布的《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》同時廢止。但《國有土地上房屋征收與補償條例》施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目，繼續(xù)沿用原有規(guī)定。

• 問 ??國有土地上征收有哪些重要文件？
  答

  一、在征地拆遷過程中，市、縣征地信息主動公開的內(nèi)容主要包括：1.國務(wù)院或省級人民政府依法批準(zhǔn)用地的批復(fù)文件，其中，國務(wù)院批準(zhǔn)的城市用地還應(yīng)公開省級人民政府審核同意農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收實施方案的文件；2.地方人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院批準(zhǔn)用地的文件（用地面積、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等批準(zhǔn)情況與申報情況相比發(fā)生變化的，轉(zhuǎn)發(fā)文件中應(yīng)明確表述變化后情況）；3.征地告知書以及履行征地報批前程序的相關(guān)證明材料；4.市、縣政府用地報批時擬定的“一書四方案”（建設(shè)用地項目呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案；城市建設(shè)用地為“一書三方案”，即建設(shè)用地項目呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案）；5.征地批后實施中征地公告、征地補償安置方案公告等有關(guān)材料。二、征地過程中，一些不便于向社會主動公開的信息，市、縣應(yīng)依法依規(guī)將其納入依申請公開范圍。征地信息依申請公開的內(nèi)容主要包括以下方面：1.用地報批前征地調(diào)查結(jié)果、聽證筆錄；2.用地批準(zhǔn)后征地補償?shù)怯洸牧希?.征地補償費用支付相關(guān)憑證；4.勘測定界圖（國家測繪資料保密規(guī)定的涉及軍事、國家安全和國民經(jīng)濟重要工程設(shè)施的項目除外）；5.其他屬依申請公開范圍的有關(guān)材料。三、當(dāng)政府不依法主動公開“一書四方案”時，被征收當(dāng)事人如何申請政府公開相關(guān)信息（一）并不是任何時候都可以通過信息公開獲取到“一書四方案”根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請公開工作的意見》規(guī)定，行政機關(guān)向申請人提供的政府信息，應(yīng)當(dāng)是正式、準(zhǔn)確、完整的，申請人可以在生產(chǎn)、生活和科研中正式使用，也可以在訴訟或行政程序中作為書證使用。因此，行政機關(guān)在日常工作中制作或者獲取的內(nèi)部管理信息以及處于討論、研究或者審查中的過程性信息，一般不屬于《政府信息公開條例》所指應(yīng)公開的政府信息?！耙粫姆桨浮笔堑胤接嘘P(guān)部門為了報請上級機關(guān)批準(zhǔn)征地所制定的過程性的文件，所以在以前很多地方政府并不認為其屬于可以公開的政府信息。但是地方政府在拿到征地批文以后的征地行為其實是在將“一書四方案”付諸實施，這時再將其定義為過程性信息，并且拒絕信息公開就是違反《政府信息公開條例》相關(guān)規(guī)定的行為了。所以，為了督促地方土地征收部門做好信息公開工作，國土資源部在2014年下發(fā)了《國土資源部辦公廳關(guān)于進一步做好市縣征地信息公開工作有關(guān)問題的通知》明確規(guī)定了進入確定的實施階段后“一書四方案”屬于主動公開的信息。（二）“一書四方案”應(yīng)該由誰公開根據(jù)《信息公開條例》第十七條規(guī)定，行政機關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機關(guān)負責(zé)公開;行政機關(guān)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機關(guān)負責(zé)公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。所以，行政機關(guān)“制作”的政府信息，由“制作該政府信息的行政機關(guān)負責(zé)公開”;行政機關(guān)“從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息”由“保存該政府信息的行政機關(guān)”負責(zé)公開。根據(jù)《建設(shè)用地審查報批管理辦法》第八條規(guī)定，在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實施城市規(guī)劃占用土地的，由市、縣國土資源主管部門擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案和征收土地方案，編制建設(shè)項目用地呈報說明書，經(jīng)同級人民政府審核同意后，報上一級國土資源主管部門審查。在土地利用總體規(guī)劃確定的村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，為實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃占用土地的，由市、縣國土資源主管部門擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案，編制建設(shè)項目用地呈報說明書，經(jīng)同級人民政府審核同意后，報上一級國土資源主管部門審查。所以，“一書四方案”是在報請有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)征收土地的過程中由相關(guān)部門制定出來的，這個相關(guān)部門就是市、縣人民政府土地行政主管部門，因此，應(yīng)該由市縣級土地行政主管部門，也就是一般是市縣級國土部門負責(zé)“一書四方案”的信息公開。

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