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之所以要成立業(yè)主委員會，是由于這是保護業(yè)主權利的**主要途徑。業(yè)主擁有自己合法組織，可以以甲方身份簽署物業(yè)服務合同，監(jiān)督物業(yè)公司按照合同和物業(yè)服務標準為小區(qū)全體業(yè)主進行服務。成立業(yè)主委員會的優(yōu)勢以及權利，包括有以下這幾個方面:1.成立業(yè)主大會并選出業(yè)主委員會是國家法律明文規(guī)定的權利。成立業(yè)主大會并選舉業(yè)主委員會是《物業(yè)管理條例》和《物權法》賦予業(yè)主的法定權利。符合條件而到時間沒有成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會的小區(qū)，業(yè)主委員會所在地的房管部們有義務督促小區(qū)成立業(yè)主委員會。2.沒有業(yè)主委員會的小區(qū)缺乏物業(yè)監(jiān)督主體，因而無法有效地對受招聘的小區(qū)前物業(yè)公司進行有效的監(jiān)督，無法獲取和利用小區(qū)的維修基金以及公共區(qū)域產(chǎn)生的收益等資源，也無法依法維護業(yè)主的正當權利保持小區(qū)的生活品質(zhì)。
為什么成立業(yè)主委員會
145****7009 | 2018-07-13 19:09:03
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145****7122
成立業(yè)主委員會是不需要開發(fā)商簽字的。
查看全文↓ 2018-07-13 19:10:19
業(yè)主委員會成立條件：
1、入住率達到50%以上;
2、首批物業(yè)交付滿2年,并且入住率超過30%的;
3、首批物業(yè)交付滿3年的。
業(yè)主委員會成立程序/成立流程：
1、業(yè)主委員會成立申請：由建設單位或一個物業(yè)管理區(qū)域五個以上業(yè)主聯(lián)名向所在區(qū)物業(yè)管理行政主管部門提出書面申請。
2、所在區(qū)物業(yè)行政主管部門審查后，對符合條件的，指導成立業(yè)主大會籌備組。
3、籌備組負責起草“業(yè)主大會議事規(guī)則”、“管理規(guī)約”和“業(yè)主委員會選舉辦法”，并公示7日，廣泛征求業(yè)主意見。
4、籌備組負責確認業(yè)主身份及其在首屆業(yè)主大會上的投票權，并將結(jié)果告知全體業(yè)主。
5、業(yè)主委員會成立選舉辦法：籌備組負責審查業(yè)主委員會侯選人的資格，業(yè)主委員會候選人可采用自薦、業(yè)主聯(lián)名推薦、籌備組商議等方式產(chǎn)生。侯選人確認后必須公示7日，廣泛征求業(yè)主意見。(業(yè)主認為有必要補充推薦候選人的，可由十人以上聯(lián)名提出符合條件的侯選人，名單必須在業(yè)主大會召開七天前提交籌備組并由其公示7日)
6、籌備組應當在三個月內(nèi)召開首次業(yè)主大會。
業(yè)主大會的召開必須提前15日在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示業(yè)主大會地點、會議程序、需要業(yè)主投票表決的事項。(業(yè)主大會審議通過“業(yè)主大會議事規(guī)則”和“管理規(guī)約”，選舉產(chǎn)生首屆業(yè)主委員會委員，業(yè)主委員會應當是5至15名的單數(shù)) -
157****5512
小區(qū)成立業(yè)委會究竟有多難？
查看全文↓ 2018-07-13 19:10:12
襄陽日報 2016-07-13
隨著城市的發(fā)展，市區(qū)的商住小區(qū)越來越多，業(yè)主的維權意識也越來越強，紛紛要求成立業(yè)主委員會。然而，記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)成立業(yè)主委員會的小區(qū)并不多，還有一些小區(qū)想要成立業(yè)主委員會卻遲遲成立不了，究竟原因何在，難處在哪里？
1奔波之路
業(yè)主“苦尋”六年只想找個“婆家”
“從2011年開始，我們就提出申請，想成立業(yè)主委員會，到現(xiàn)在還沒批下來。”近日，樊城錢塘100小區(qū)業(yè)主向本報反映，為了成立業(yè)主委員會，6年間，他們不知跑了多少路，找過多少人，還是不管用。
為啥小區(qū)成立一個業(yè)主委員會就這么難呢？7月12日，記者來到錢塘100小區(qū)了解情況。
業(yè)主代表余女士告訴記者，該小區(qū)是2010年建成入住的，目前有800戶左右的住戶，由楓林物業(yè)公司負責管理小區(qū)。為了維護廣大業(yè)主的權益，2011年，部分業(yè)主提出成立業(yè)主委員會?！皹I(yè)主按照要求聯(lián)名簽字，向小區(qū)所在的萬戶社區(qū)提出申請。”余女士說，社區(qū)認為成立業(yè)主委員會的條件不足，所以未能成立。
2014年，小區(qū)業(yè)主再次聯(lián)名向萬戶社區(qū)提出成立業(yè)主委員會的申請，萬戶社區(qū)也出面進行了協(xié)調(diào)，但因多方原因，又未能成立。
今年6月初，小區(qū)業(yè)主第三次向萬戶社區(qū)提出成立業(yè)主委員會的申請，并將各種材料準備就緒。社區(qū)表示，需要漢江街道辦事處同意，方可辦理相關事宜?！拔覀円驳浇值擂k說明了情況，那邊讓等回復，直到現(xiàn)在沒有下文。”余女士說。
7月12日，記者前往漢江街道辦事處咨詢情況。該辦事處黨委副書記徐超接受采訪時表示，錢塘100小區(qū)申請成立業(yè)主委員會的相關報告，2015年底他們已經(jīng)收到并蓋章同意?！稗k事處這邊的程序已經(jīng)走完，接下來就是房管局那邊了?！毙斐f，該小區(qū)業(yè)主委員會遲遲不能成立，可能還有其他方面的原因。
余女士等人認為，漢江街道辦事處在推脫責任，他們并沒有看過這份蓋章的申請報告，“我們也到市房管局咨詢過，小區(qū)成立業(yè)主委員會，只要所在辦事處同意，房管部門備案后即可生效?！薄皹I(yè)主委員會好比是業(yè)主的‘婆家’，可以幫業(yè)主說話維權?！庇嗯空f，現(xiàn)在小區(qū)有600多戶業(yè)主聯(lián)名簽字，下決心找到這個“婆家”。
徐超表示，漢江街道辦事處將協(xié)調(diào)各方，為錢塘100小區(qū)成立業(yè)主委員會創(chuàng)造條件，爭取早日實現(xiàn)業(yè)主的心愿。
2現(xiàn)狀調(diào)查
籌備難推薦難投票難成立業(yè)委會不容易
據(jù)市房管局統(tǒng)計，市區(qū)現(xiàn)有的住宅小區(qū)中，僅有兩成多的小區(qū)成立了業(yè)主委員會。那么，想辦成這件事到底難在哪兒？連日來，記者走訪了市區(qū)部分街道辦事處和社區(qū)居委會，發(fā)現(xiàn)成立業(yè)主委員會面臨三大難題：業(yè)主委員會籌備難、業(yè)主委員會候選人產(chǎn)生難、組織業(yè)主投票難。
根據(jù)物業(yè)管理相關規(guī)定，小區(qū)成立業(yè)主委員會第一步是組織業(yè)主成立籌備組，然而想要邁出這第一步，相當困難。樊城區(qū)一社區(qū)工作人員介紹說，該轄區(qū)有多個商住小區(qū)，成立業(yè)主委員會的情況并不理想，主要原因如下：一是受到小區(qū)開發(fā)商、物業(yè)公司的阻礙，很難獲得業(yè)主名冊、確定業(yè)主身份等信息；二是小區(qū)業(yè)主的意見不一致，有人對成立業(yè)主委員會持觀望態(tài)度，或者怕麻煩不參與。
其次，業(yè)主委員會組成人員的候選人推薦和產(chǎn)生比較難。據(jù)市民政局工作人員介紹，并非所有業(yè)主都能成為業(yè)主委員會的成員，有的業(yè)主雖然愿意參加，但自身不符合候選人條件，即便符合條件，也不一定能得到業(yè)主的擁護。而一些符合條件、有能力、受擁護的業(yè)主，因為沒時間或者受過什么委屈，不愿擔任業(yè)主委員會的成員，情況較為復雜。
記者走訪中得知，2015年，樊城一個老舊小區(qū)進行提檔升級后，環(huán)境明顯改善。為了實現(xiàn)長效管理，該小區(qū)所在的社區(qū)居委會牽頭，成立了業(yè)主委員會。**近，上一屆業(yè)主委員會成員任期滿了，要選舉新一屆業(yè)主委員會成員，可業(yè)主選舉產(chǎn)生的新一屆業(yè)主委員會主任不想干，他認為即使付出很多，還是會有些業(yè)主不滿意。后來，社區(qū)居委會多次做他的思想工作，他才鼓起勇氣挑起重擔。
業(yè)主委員會前期籌備工作完成后，開始進行投票，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會成員，這是**關鍵的一個環(huán)節(jié)，操作起來更是不易。小區(qū)里有些業(yè)主早出晚歸，無法按時參加投票；有的業(yè)主把房子出租給他人，讓租戶代理投票，根本不能反映業(yè)主的心聲。
記者咨詢了房管、民政部門的相關工作人員，他們都表示，“小區(qū)成立業(yè)主委員會并不是一件容易的事?！痹谶@個過程中，業(yè)主要齊心協(xié)力、主動參與；被推薦的人也要有奉獻精神，一心為業(yè)主服務；社區(qū)、辦事處等要妥善處理矛盾和糾紛，搞好協(xié)調(diào)工作。 -
151****2931
程序復雜，要求較高，而且擔任業(yè)主委員會的成員，除主任可以是專職的以外，其他委員都是兼職，而且是義務地為廣大業(yè)主服務，所以經(jīng)常被視為是一項“吃力不討好”的苦差事。 業(yè)主委員會成立條件：
查看全文↓ 2018-07-13 19:10:00
1、入住率達到50%以上;
2、首批物業(yè)交付滿2年,并且入住率超過30%的;
3、首批物業(yè)交付滿3年的。
1、業(yè)主委員會成立申請：由建設單位或一個物業(yè)管理區(qū)域五個以上業(yè)主聯(lián)名向所在區(qū)物業(yè)管理行政主管部門提出書面申請。
2、所在區(qū)物業(yè)行政主管部門審查后，對符合條件的，指導成立業(yè)主大會籌備組。
3、籌備組負責起草“業(yè)主大會議事規(guī)則”、“管理規(guī)約”和“業(yè)主委員會選舉辦法”，并公示7日，廣泛征求業(yè)主意見。
4、籌備組負責確認業(yè)主身份及其在首屆業(yè)主大會上的投票權，并將結(jié)果告知全體業(yè)主。
5、業(yè)主委員會成立選舉辦法：籌備組負責審查業(yè)主委員會侯選人的資格，業(yè)主委員會候選人可采用自薦、業(yè)主聯(lián)名推薦、籌備組商議等方式產(chǎn)生。侯選人確認后必須公示7日，廣泛征求業(yè)主意見。(業(yè)主認為有必要補充推薦候選人的，可由十人以上聯(lián)名提出符合條件的侯選人，名單必須在業(yè)主大會召開七天前提交籌備組并由其公示7日)
6、籌備組應當在三個月內(nèi)召開首次業(yè)主大會。 業(yè)主大會的召開必須提前15日在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示業(yè)主大會地點、會議程序、需要業(yè)主投票表決的事項。(業(yè)主大會審議通過“業(yè)主大會議事規(guī)則”和“管理規(guī)約”，選舉產(chǎn)生首屆業(yè)主委員會委員，業(yè)主委員會應當是5至15名的單數(shù) -
137****1134
如何成立業(yè)主委員會
查看全文↓ 2018-07-13 19:09:55
為了維護住宅小區(qū)內(nèi)全體業(yè)主和住戶的合法權益，成立業(yè)主委員會是非常必要的。
一、成立業(yè)主委員會的條件：
業(yè)主委員會由業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會選舉產(chǎn)生，業(yè)主委員會委員應當由業(yè)主擔任。
一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，有下列情況之一的，所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門應當會同住宅出售單位組織召開第一次業(yè)主大會或業(yè)主代表大會，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。
1、公有住宅出售建筑面積達到百分之三十以上；
2、新建商品住宅出售建筑面積達到百分之五十以上；
3、住宅出售已滿兩年。
二、成立業(yè)主委員會后要辦理登記手續(xù)
業(yè)主委員會自選舉產(chǎn)生之日起十五日內(nèi)，持下列文件向所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門辦理登記：
1、成立業(yè)主委員會登記申請書；
2、業(yè)主委員會委員名單；
3、業(yè)主委員會章程。
區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門應自受理登記申請之日起十五日內(nèi)，完成登記工作，對不符合本條例規(guī)定成立的業(yè)主委員會不予登記，并用書面通知申請人。
三、業(yè)主委員會應當維護全體業(yè)主的合法權益，主要履行下列職責：
1、召開業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會，報告物業(yè)管理的實施情況；
2、選聘或者解聘物業(yè)管理企業(yè)，與物業(yè)管理企業(yè)訂立變更或者解除物業(yè)管理服務合同；
3、依照本條例設立物業(yè)維修基金的，負責該基金的籌集、使用和管理；
4、審定物業(yè)管理企業(yè)提出的物業(yè)管理服務年度計劃、財務預算和決算；
5、聽取業(yè)主和使用人的意見和建議，監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的管理服務活動；
6、監(jiān)督公共建筑、公共設施的合理使用；
7、業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會賦予的其他職責。
8、業(yè)主委員會應當定期召開會議，會議必須有過半數(shù)委員出席有效，作出決定應當經(jīng)全體委員過半數(shù)通過。
四、業(yè)主公約的效力
1、業(yè)主公約是有關物業(yè)使用、維修和其他管理服務活動的行為規(guī)范，對全體業(yè)主具有約束力。使用人應當遵守業(yè)主公約。
2、業(yè)主公約自業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會審議通過之日起生效。
3、業(yè)主委員會應當自業(yè)主公約生效之日起十五日內(nèi)，將業(yè)主公約報所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門備案；
4、業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定，對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體、使用人具有約束力。
5、業(yè)主公約和業(yè)主大會、業(yè)主代表大會、業(yè)主委員會作出的決定，不得與法律、法規(guī)相抵觸。 -
136****8807
第一、成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會是業(yè)主自己的權利。
查看全文↓ 2018-07-13 19:09:48
成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會的目的在于物業(yè)管理區(qū)域里的全體業(yè)主通過制定和遵從共同的契約和規(guī)章，能夠依據(jù)國家和地方法律法規(guī)對屬於業(yè)主們自己的房產(chǎn)物業(yè)(可通過雇傭?qū)I(yè)的物業(yè)管理公司)進行業(yè)主的自主治理和自我經(jīng)營，從而提升小區(qū)的人居環(huán)境和業(yè)主的生活品質(zhì)進而達到小區(qū)物業(yè)的保值**的目的。
第二、成立業(yè)主大會并選出業(yè)主委員會也是國家法律明文規(guī)定要求的。
符合條件而到時間沒有成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會的，所在地方的房管行政部門將督促或強制 成立。(譬如一旦小區(qū)超過5年，就一定要成立業(yè)主委員會，這是因為法律規(guī)定5年后動用維修基金，一定要通過業(yè)主委員會，政府部門也會強制要求小區(qū)建立業(yè)主委員會。)
第三、成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會對全體業(yè)主來說也是十分必要的。
沒有業(yè)主大會及業(yè)主委員會的小區(qū)缺乏物業(yè)管理主體，因而無法有效地行使對受雇用的小區(qū)物業(yè)管理公司的監(jiān)管和互動的權力，無法管理和使用小區(qū)的維修基金和其它資源，也無法依法維護業(yè)主的合法權益保證小區(qū)的生活品質(zhì)。。。譬如小區(qū)建成后的兩三年內(nèi)還在保修期內(nèi)，但是倘若沒有業(yè)主大會及委員會，即使小區(qū)內(nèi)的業(yè)主共有產(chǎn)業(yè)如會所、游泳池或是小區(qū)道路等出現(xiàn)了問題需要維修，開發(fā)商可以拒絕同個人業(yè)主交談而逃避保修責任。
相關問題
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如何成立業(yè)主委員會為了維護住宅小區(qū)內(nèi)全體業(yè)主和住戶的合法權益，成立業(yè)主委員會是非常必要的。一、成立業(yè)主委員會的條件：業(yè)主委員會由業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會選舉產(chǎn)生，業(yè)主委員會委員應當由業(yè)主擔任。一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，有下列情況之一的，所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門應當會同住宅出售單位組織召開第一次業(yè)主大會或業(yè)主代表大會，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。1、公有住宅出售建筑面積達到百分之三十以上；2、新建商品住宅出售建筑面積達到百分之五十以上；3、住宅出售已滿兩年。二、成立業(yè)主委員會后要辦理登記手續(xù)業(yè)主委員會自選舉產(chǎn)生之日起十五日內(nèi)，持下列文件向所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門辦理登記：1、成立業(yè)主委員會登記申請書；2、業(yè)主委員會委員名單；3、業(yè)主委員會章程。區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門應自受理登記申請之日起十五日內(nèi)，完成登記工作，對不符合本條例規(guī)定成立的業(yè)主委員會不予登記，并用書面通知申請人。三、業(yè)主委員會應當維護全體業(yè)主的合法權益，主要履行下列職責：1、召開業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會，報告物業(yè)管理的實施情況；2、選聘或者解聘物業(yè)管理企業(yè)，與物業(yè)管理企業(yè)訂立變更或者解除物業(yè)管理服務合同；3、依照本條例設立物業(yè)維修基金的，負責該基金的籌集、使用和管理；4、審定物業(yè)管理企業(yè)提出的物業(yè)管理服務年度計劃、財務預算和決算；5、聽取業(yè)主和使用人的意見和建議，監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的管理服務活動；6、監(jiān)督公共建筑、公共設施的合理使用；7、業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會賦予的其他職責。8、業(yè)主委員會應當定期召開會議，會議必須有過半數(shù)委員出席有效，作出決定應當經(jīng)全體委員過半數(shù)通過。四、業(yè)主公約的效力1、業(yè)主公約是有關物業(yè)使用、維修和其他管理服務活動的行為規(guī)范，對全體業(yè)主具有約束力。使用人應當遵守業(yè)主公約。2、業(yè)主公約自業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會審議通過之日起生效。3、業(yè)主委員會應當自業(yè)主公約生效之日起十五日內(nèi)，將業(yè)主公約報所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門備案；4、業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定，對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體、使用人具有約束力。5、業(yè)主公約和業(yè)主大會、業(yè)主代表大會、業(yè)主委員會作出的決定，不得與法律、法規(guī)相抵觸。
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1、同一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主，應當在物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門的指導下成立業(yè)主大會，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。2、入住率達到80％或小區(qū)已使用兩年的，可以成立業(yè)主委員會。
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根據(jù)物權法的規(guī)定,業(yè)主也可以不成立業(yè)主委員會,采取業(yè)主共同決定的方式管理自己的物業(yè)財產(chǎn)。居民委員會不能代替業(yè)主委員會的職能。但是居民委員會或者其他機構可以組織業(yè)主投票產(chǎn)生業(yè)主共同決定。通過業(yè)主共同簽名決定的物業(yè)管理事宜對全體業(yè)主有約束力。房產(chǎn)的業(yè)主沒有獲得房產(chǎn)證但是仍然可以行使業(yè)主權力，只是受到一些限制。但是對于管理自己的房產(chǎn)來講，可以行使權力的。比如購房合同和付款憑證就可以作為行使業(yè)主權利的依據(jù)，除非有相反的證據(jù)證明其他人是業(yè)主。業(yè)主共同決定聘請的物業(yè)管理公司與業(yè)主指定的代表或機構簽訂的物業(yè)服務合同是有效的。法律依據(jù)就是物權法第六章的規(guī)定。
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關于業(yè)主委員會成立、運作的常用法律、法規(guī)及文件（廣東、廣州地區(qū)）： 《物業(yè)管理條例》2003年國務院第379號令 《廣東省物業(yè)管理條例》1998年10月1日施行 《廣州市物業(yè)管理辦法》2001年3月23日施行 《建設部關于印發(fā)〈業(yè)主大會規(guī)程〉的通知》（建住房[2003]131號） 《建設部關于印發(fā)〈業(yè)主臨時公約（示范文本）〉的通知》（建住房[2004]156號） 《關于印發(fā)物業(yè)服務收費管理辦法的通知》（發(fā)改價格[2003]1864號） 《廣東省建設廳關于貫徹〈物業(yè)管理條例〉有關問題的通知》（粵建房字[2003]117號） 《廣東省物價局、廣東省建設廳關于貫徹實施國家發(fā)展改革委、建設部〈物業(yè)服務收費管理辦法〉的通知》（粵價[2004]22號） 《廣州市國土資源和房屋管理局關于貫徹〈物業(yè)管理條例〉有關問題的通知》（穗國房字[2003]592號） 《廣州市國土資源和房屋管理局〈關于指導物業(yè)管理首次業(yè)主大會、業(yè)主業(yè)主委員會成立工作有關問題的通知〉》（穗國房字[2004]756號） 以上是關于業(yè)主委員會成立、運作的常用法律、法規(guī)及文件（廣東、廣州地區(qū)），其中的詳細內(nèi)容可以在網(wǎng)絡上搜索，此不一一羅列。
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