??土地出讓是行政行為嗎？應(yīng)該怎么做呢？

已有5個回答

• 155****5961

  只有國家能以招投標(biāo)形式買賣··是行政行為···（地必須是已經(jīng)批準(zhǔn)的）
  其它單位或者個人都不能私自買賣··是違法行為·
  

  查看全文↓ 2019-09-25 10:44:08
• 136****2305

  對于《國有土地使用權(quán)出讓合同》的性質(zhì)，我國法律界認(rèn)識不一。
  就理論界而言，民法學(xué)者認(rèn)為其屬于民事合同，行政法學(xué)者認(rèn)為其屬于行政合同。
  在審判實(shí)踐中，以前法院將《國有土地使用權(quán)出讓合同》大多作為民事案件來受理，依據(jù)是**高人民法院《民事案件案由規(guī)定（試行）》，該規(guī)定將土地使用權(quán)出讓合同糾紛規(guī)定為第五個民事案由，屬于房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營合同糾紛。但是，**高人民法院在2004年1月關(guān)于規(guī)范行政案件案由的通知中，把行政合同列為行政行為之一。依據(jù)該通知，《國有土地使用權(quán)出讓合同》糾紛的案由應(yīng)當(dāng)定為土地行政合同糾紛，應(yīng)該屬于行政訴訟范圍了，《國有土地使用權(quán)出讓合同》屬于典型的行政合同。
  

  查看全文↓ 2019-09-25 10:44:02
• 134****0684

  如果雙方是個人或企業(yè)間土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，則屬于民事糾紛。
  如果合同一方是代表國家的如土地局，市政動遷等，則屬于行政糾紛。
  相關(guān)法律規(guī)定：《**高人民法院關(guān)于審理涉及國有土地使用權(quán)合同糾紛案件適用法律問題的解釋》
  第一條本解釋所稱的土地使用權(quán)出讓合同，是指市、縣人民政府土地管理部門作為出讓方將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與受讓方，受讓方支付土地使用權(quán)出讓金的協(xié)議。
  《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》
  第十一條土地使用權(quán)出讓合同應(yīng)當(dāng)按照平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，由市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂。
  《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》
  第十五條土地使用權(quán)出讓，應(yīng)當(dāng)簽訂書面出讓合同。
  土地使用權(quán)出讓合同由市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂。
  第十六條土地使用者必須按照出讓合同約定，支付土地使用權(quán)出讓金；未按照出讓合同約定支付土地使用權(quán)出讓金的，土地管理部門有權(quán)解除合同，并可以請求違約賠償。
  

  查看全文↓ 2019-09-25 10:43:58
• 145****7499

  《國有土地使用權(quán)出讓合同》屬于典型的行政合同。在合同中，雙方當(dāng)事人形成的是行政法律關(guān)系。行政法律關(guān)系和民事法律關(guān)系一樣，是法律關(guān)系的一種具體形式，行政法律關(guān)系和民事法律關(guān)系的區(qū)別在于，行政法律關(guān)系是指受法律規(guī)范調(diào)控的因行使行政權(quán)而形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。從簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》的土地行政主管部門來看，在合同的簽訂和履行過程中，行使的都是行政權(quán)力。 我國《土地管理法》第八條明確規(guī)定，國務(wù)院土地行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國土地的管理和監(jiān)督工作。縣級以上地方人民政府土地行政主管部門的設(shè)置及其職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定
  ⑦。由此可見，國務(wù)院土地行政主管部門和縣級以上地方人民政府土地行政主管部門的職責(zé)就是負(fù)責(zé)全國土地的管理和監(jiān)督工作，這是行政職責(zé)，不是民事權(quán)利。進(jìn)行土地出讓，是行使土地管理權(quán)的一種具體形式，簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》也是市、縣土地行政主管部門的一項(xiàng)行政職責(zé)。從簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》的相對人來說，在簽訂和履行合同中，都是行政相對人。在簽訂合同的過程中，他是行政許可的申請人;在合同的履行過程中，他是國家土地行政管理的相對人。雙方通過合同形成的是行政法律關(guān)系。

  查看全文↓ 2019-09-25 10:43:48
• 142****4046

  現(xiàn)在國家允許的土地轉(zhuǎn)讓不包括人民群眾，當(dāng)然就不是民事行為了。允許群眾轉(zhuǎn)讓勢必會出現(xiàn)社會主義地主，這是原則性的問題，因此源頭上直接封殺
  

  查看全文↓ 2019-09-25 10:43:42

相關(guān)問題

• 問 土地出讓是行政行為嗎
  答

  對于《國有土地使用權(quán)出讓合同》的性質(zhì)，我國法律界認(rèn)識不一。就理論界而言，民法學(xué)者認(rèn)為其屬于民事合同，行政法學(xué)者認(rèn)為其屬于行政合同。在審判實(shí)踐中，以前法院將《國有土地使用權(quán)出讓合同》大多作為民事案件來受理，依據(jù)是**高人民法院《民事案件案由規(guī)定（試行）》，該規(guī)定將土地使用權(quán)出讓合同糾紛規(guī)定為第五個民事案由，屬于房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營合同糾紛。但是，**高人民法院在2004年1月關(guān)于規(guī)范行政案件案由的通知中，把行政合同列為行政行為之一。依據(jù)該通知，《國有土地使用權(quán)出讓合同》糾紛的案由應(yīng)當(dāng)定為土地行政合同糾紛，應(yīng)該屬于行政訴訟范圍了，《國有土地使用權(quán)出讓合同》屬于典型的行政合同。

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• 問 ??土地出讓金是稅收嗎？應(yīng)該怎么做呢？
  答

  根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定，房產(chǎn)稅按帳面記載的固定資產(chǎn)原值交納的，而土地出讓金按照新的會計(jì)制度必須計(jì)入固定資產(chǎn)房屋，因此必須交納。但根據(jù)財政部財會[2001]43號實(shí)施《企業(yè)會計(jì)制度》及其相關(guān)準(zhǔn)則問題解答中之九：“問：土地使用權(quán)轉(zhuǎn)入房屋、建筑物的價值后，其價值攤銷年限如何確定中的答復(fù)為：執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)制度》前土地使用權(quán)價值作為無形資產(chǎn)核算而未轉(zhuǎn)入所建造的房屋、建筑物成本的公司，可不作調(diào)整，其土地使用權(quán)價值按照《企業(yè)會計(jì)制度》規(guī)定的期限平均攤銷?！痹诖酥暗耐恋爻鲎尳鹗强梢圆挥?jì)入固定資產(chǎn)的，如果土地出讓金不計(jì)入固定資產(chǎn)是不是可以不用交納房產(chǎn)稅？根據(jù)現(xiàn)行企業(yè)會計(jì)制度、會計(jì)原理，以及房地產(chǎn)的性質(zhì)及其法律屬性，土地出讓金作為企業(yè)受讓土地的成本的一部分，在將該土地用于建筑房地產(chǎn)后，該土地價值應(yīng)自然成為房地產(chǎn)整體價值的組成部分，而不能再將土地及其上之建筑物作為兩個獨(dú)立的部分予以分別核算。對此，財務(wù)會計(jì)制度明確，土地受讓后在未建房之前，在“無形資產(chǎn)”科目核算，土建開始應(yīng)從“無形資產(chǎn)”科目結(jié)轉(zhuǎn)“在建工程”，竣工后交付使用，再從“在建工程”科目結(jié)轉(zhuǎn)“固定資產(chǎn)”。因此，土地出讓金應(yīng)構(gòu)成應(yīng)征房產(chǎn)稅之“房產(chǎn)原值”的一部分。根據(jù)《財政部、稅務(wù)總局關(guān)于檢發(fā)關(guān)于房產(chǎn)稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定》（財稅地[1986]8號）第十五條“關(guān)于房產(chǎn)原值如何確定？房產(chǎn)原值是指納稅人按照會計(jì)制度規(guī)定，在賬簿‘固定資產(chǎn)’科目中記載的房屋原價。對納稅人未按會計(jì)制度規(guī)定記載的，在計(jì)征房產(chǎn)稅時，應(yīng)按規(guī)定調(diào)整房產(chǎn)原值，對房產(chǎn)原值明顯不合理的，應(yīng)重新予以評估之規(guī)定，若企業(yè)將應(yīng)當(dāng)計(jì)入房產(chǎn)原值的某成本、費(fèi)用未計(jì)入固定資產(chǎn)科目記載之房屋原價的，則應(yīng)當(dāng)依法調(diào)整，并按調(diào)整后的房產(chǎn)原值計(jì)征房產(chǎn)稅。

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• 問 ??土地出讓金包括稅嗎？應(yīng)該怎么做呢？
  答

  1、契稅。在我國境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬，承受的單位和個人為契稅的納稅人，按成交價格的3%繳納。對承受國有土地使用權(quán)應(yīng)支付的土地出讓金應(yīng)征收契稅，不得因減免出讓金減免契稅。2、印花稅。土地使用證，每本貼花5元;土地使用權(quán)出讓合同按產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)征收印花稅，按合同載明出讓金額的萬分之五繳納。

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• 問 ??土地出讓合同日期合理嗎？應(yīng)該怎么做呢？
  答

  政府批準(zhǔn)土地使用權(quán)有專門的法律規(guī)定需要執(zhí)行，談不上用什么協(xié)議

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• 問 ??私房拆遷時應(yīng)該繳納土地出讓金嗎？應(yīng)該怎么做呢？
  答

  拆遷安置房有可能是劃撥地，也可能是出讓地，你自己要先搞清楚。如果是出讓地，就不需要繳納土地出讓金；如果是劃撥地，現(xiàn)在居住時不繳土地出讓金，但將來買賣房屋時需要補(bǔ)繳土地出讓金。

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