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??如何更好的改造棚戶區(qū)?國家對棚戶區(qū)改造有什么措施?

153****2193 | 2019-10-24 16:40:01

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  • 141****3148

    一、棚戶區(qū)改造按照“政府主導(dǎo)、市場運作”的原則實施。政府除了鼓勵地方實行財政補貼、稅費減免、土地出讓收益返還等優(yōu)惠政策外,還允許在改造項目里,配套建設(shè)一定比例商業(yè)服務(wù)設(shè)施和商品住房,支持讓渡部分政府收益,吸引開發(fā)企業(yè)參與棚戶區(qū)改造,既使得原棚戶區(qū)居民能享受到更好的公共服務(wù),還可以緩解政府籌資壓力,提高改造效率。
    二、棚戶區(qū)補償分為兩類:現(xiàn)金補償和房屋置換。
    1、房屋置換的補償含三種:
    (1)按照一定比例置換,如按1:1.5的面積置換等;
    (2)房屋重置成新價格,就是把房屋折算成價格,這個和房屋的新舊、裝修、結(jié)構(gòu)都有關(guān)系;(3)其他的搬遷獎勵。關(guān)于面積認(rèn)定,一般是按照某一年的土地分配額定的,就是有個上限。
    2、具體需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐恼吆颓闆r而定。

    查看全文↓ 2019-10-24 16:40:42
  • 151****1810

      一、嚴(yán)格執(zhí)行政策,確保突出重點
      棚戶區(qū)改造是國家保障性安居工程建設(shè)的重要組成部分。此次棚戶區(qū)改造試點,要首先解決林場(所)中的住房特困戶、低保戶、五保戶、優(yōu)撫對象、因傷因病因災(zāi)致貧家庭的居住困難。各試點單位要按照 “公開、公平、公正”的原則,提高工作透明度,對棚戶區(qū)改造建設(shè)方案和新建住宅分配方案實行公示制度,接受廣大職工的監(jiān)督,確保**困難、**急需的職工率先享受到棚戶區(qū)改造的成果。如發(fā)現(xiàn)利用棚戶區(qū)改造工作之際搞以權(quán)謀私、損害群眾利益的,要堅決停止該單位的試點資格,收回國家投資,并提請有關(guān)部門依照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
      二、部門通力合作,形成工作合力
      棚戶區(qū)改造工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,政策性強,涉及面廣,各試點省區(qū)林業(yè)(森工)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展改革部門要高度重視,加強溝通協(xié)調(diào),共同研究制定搞好試點工作的要求和措施,強化部門間通力合作,并在此基礎(chǔ)上各司其職,協(xié)同推進(jìn)。
      按照國務(wù)院的部署和要求,試點省區(qū)林業(yè)(森工)部門是此次棚戶區(qū)改造試點工作的責(zé)任主體和實施主體,各試點省區(qū)林業(yè)(森工)部門要按照“目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任四到省”的要求,對棚戶區(qū)改造試點的資金使用、項目管理、建設(shè)進(jìn)度、實施效果負(fù)總責(zé)。要會同本省區(qū)發(fā)展改革和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門,編制報國家審批的實施方案,具體負(fù)責(zé)棚戶區(qū)入戶調(diào)查、拆遷、施工、檢查竣工驗收等相關(guān)實施管理工作等。
      住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同林業(yè)(森工)、發(fā)展改革部門將棚戶區(qū)改造納入全省區(qū)住房保障規(guī)劃,切實加強對棚戶區(qū)改造項目拆遷、規(guī)劃設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收備案等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,保證工程質(zhì)量。對納入棚戶區(qū)改造試點的項目,要優(yōu)先予以受理,加快審批進(jìn)度,確保計劃按期完成。
      發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)會同林業(yè)(森工)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門審批棚戶區(qū)改造項目可行性研究報告,審核年度計劃建議方案,協(xié)調(diào)落實地方配套資金,分解下達(dá)明細(xì)計劃,監(jiān)督工程實施進(jìn)展。
      三、抓緊前期工作,加快實施進(jìn)度
      各試點省區(qū)林業(yè)(森工)部門,要抓緊組織開展相關(guān)前期準(zhǔn)備工作,及時完成規(guī)劃編制、施工圖設(shè)計和用地計劃、建設(shè)許可等審批手續(xù)。要充分尊重民意,在入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上,做好擬改造棚戶區(qū)的拆遷、安置等各項準(zhǔn)備工作。各試點單位接到中央投資計劃和財政預(yù)算后,要抓緊開展鋼材、水泥、木材、玻璃等建筑材料以及相關(guān)設(shè)備采購,確保在2009年3月份前將新增中央專項資金全部形成實物工程量。
      四、嚴(yán)格建設(shè)程序,確保工程質(zhì)量
      各試點單位要嚴(yán)格按照國家林業(yè)局批復(fù)的《2008年國有林區(qū)棚戶區(qū)改造工程實施方案》和各省區(qū)發(fā)展改革委批復(fù)的《2008年國有林區(qū)棚戶區(qū)改造工程可行性研究報告》所確定的建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容組織實施。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人不得擅自變更建設(shè)地點、擴大或縮小建設(shè)規(guī)模,變更或調(diào)整建設(shè)內(nèi)容。要嚴(yán)格實行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制,工程建設(shè)監(jiān)理制、合同制等項制度。要嚴(yán)格實行施工圖設(shè)計文件審查制度,全面提高勘察設(shè)計質(zhì)量??辈?、設(shè)計要嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),注重提高工程的科技含量,廣泛使用新型墻體材料、推廣節(jié)能省地型住宅設(shè)計,確保棚戶區(qū)改造工程改造質(zhì)量,滿足居民入住使用基本功能要求,把棚戶區(qū)改造工程建設(shè)成經(jīng)得起歷史考驗、讓黨和政府放心、讓群眾滿意的精品工程。
      五、積極開展工作,落實配套政策
      各試點省區(qū)要積極落實省級配套資金,國家將把省級配套資金落實情況作為安排今后年度棚戶區(qū)改造投資的重要依據(jù)。要積極爭取開發(fā)銀行等金融機構(gòu)政策性貸款,多渠道籌措棚戶區(qū)改造資金。棚戶區(qū)改造項目在土地、拆遷、稅費、產(chǎn)權(quán)等方面參照當(dāng)?shù)爻鞘?、煤礦棚戶區(qū)改造以及經(jīng)濟適用住房等相關(guān)政策執(zhí)行。
      六、強化檢查監(jiān)督,確保資金安全
      各試點省區(qū)林業(yè)(森工)部門以及試點單位,要本著對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,采取強有力措施,切實加強資金

    查看全文↓ 2019-10-24 16:40:33
  • 142****3026

    根據(jù)《中央補助城市棚戶區(qū)改造專項資金管理辦法》的規(guī)定,棚戶區(qū)改造補償標(biāo)準(zhǔn)如下:
    1、第六條 城市棚改補助資金實行多改造多補助、不改造不補助的分配政策。
    2、第七條 城市棚改補助資金按照各地區(qū)城市棚戶區(qū)改造的征收(收購)面積、征收(收購)戶數(shù)等兩項因素以及相應(yīng)權(quán)重,并結(jié)合財政困難程度進(jìn)行分配。
    (1)征收(收購)面積、征收(收購)戶數(shù)兩項因素權(quán)重分別為30%、70%,根據(jù)城市棚戶區(qū)改造情況,財政部可以會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部適時調(diào)整兩項因素權(quán)重。
    (2)征收(收購)面積和戶數(shù),以征收(收購)人與被征收(收購)人簽訂的征收補償(收購)協(xié)議或者市、縣級人民政府作出的征收補償決定為依據(jù)。征收(收購)面積包括住房和非住房建筑面積。
    (3)征收(收購)戶數(shù)包括實物安置住房戶數(shù)(原地安置和異地安置)和貨幣補償戶數(shù),均為永久安置住房戶數(shù),不包括臨時安置住房戶數(shù)。
    (4)財政困難程度參照財政部均衡性轉(zhuǎn)移支付測算的財政困難程度系數(shù)確定,作為中央財政分配城市棚改補助資金的調(diào)節(jié)系數(shù)。
    3、第八條 城市棚改補助資金按公式法分配。計算公式如下:
    (1)分配給某地區(qū)的專項補助資金總額=〔(經(jīng)核定的該地區(qū)年度征收(收購)面積×該地區(qū)上一年財政困難程度系數(shù))÷∑(經(jīng)核定的各地區(qū)年度征收(收購)面積×相應(yīng)地區(qū)上一年財政困難程度系數(shù))×相應(yīng)權(quán)重。
    (2)上述過程+(經(jīng)核定的該地區(qū)年度征收(收購)戶數(shù)×該地區(qū)上一年財政困難程度系數(shù))÷∑(經(jīng)核定的各地區(qū)年度征收(收購)戶數(shù)×相應(yīng)地區(qū)上一年財政困難程度系數(shù))×相應(yīng)權(quán)重〕×年度城市棚改補助資金總規(guī)模。
    (3)公式中,經(jīng)核定的該地區(qū)年度征收(收購)面積是指該地區(qū)當(dāng)年計劃征收(收購)面積,減去上年度未完成的計劃征收(收購)面積,加上上年度超計劃完成的征收(收購)面積。
    (4)經(jīng)核定的該地區(qū)年度征收(收購)戶數(shù)是指該地區(qū)當(dāng)年計劃征收(收購)戶數(shù),減去上年度未完成的計劃征收(收購)戶數(shù),加上上年度超計劃完成的征收(收購)戶數(shù)。
    (5)上述有關(guān)計劃征收(收購)面積和戶數(shù)的完成情況,以是否簽訂征收補償(收購)協(xié)議或市、縣級人民政府作出征收補償決定為準(zhǔn)。

    查看全文↓ 2019-10-24 16:40:22

相關(guān)問題

  •  做為基層黨組織的一名黨務(wù)工作者,筆者認(rèn)為,在棚戶區(qū)改造中應(yīng)從以下幾方面入手充分發(fā)揮基層黨組織的作用。一、加強棚戶區(qū)改造的宣傳工作1、棚戶區(qū)改造是一件大事、難事,也是一件造福于民的好事,是落實“職工是第一牽掛”、“職工利益高于一切、造福職工重于一切、實現(xiàn)職工愿望高于一切”理念的具體體現(xiàn)。為此,做好棚戶區(qū)改造的宣傳工作,是今年宣傳思想工作的一項重要任務(wù),是確保棚戶區(qū)改造工作順利進(jìn)行的根本需求。做為基層黨組織要把對棚戶區(qū)改造的宣傳作為一個戰(zhàn)役,樹立“超常規(guī)”的工作理念,精心組織、精心謀劃、精心籌備,把意義講情,把問題講明,把政策講透,強有力的宣傳,把省委省政府對棚戶區(qū)居民的溫暖和關(guān)懷宣傳到每家每戶,使棚戶區(qū)改造工作家喻戶曉,人人皆知,為棚戶區(qū)改造工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造和諧的輿論環(huán)境。2、棚戶區(qū)改造的宣傳工作是一項政策很強的工作,在宣傳中要把握好棚戶區(qū)改造的意義宣傳、政策宣傳、進(jìn)度宣傳、典型宣傳及穩(wěn)定宣傳。3、通過會議、簡報、電視、廣播、黑板報、宣傳車等多種形式,加大對棚戶區(qū)改造的宣傳力度,千方百計把職工的思想工作做深、做細(xì)、做實,并要進(jìn)一步加強新聞宣傳的廣度和深度,力求及時、準(zhǔn)確、生動、突出宣傳的時效性和鮮活性。二、在棚戶區(qū)改造中要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用拆遷工作是棚戶區(qū)改造工程的重點和難點,與職工的利益息息相關(guān),也是職工關(guān)注的熱點和焦點,決定著今明兩年棚戶區(qū)改造能否順利完成。為此,在棚戶區(qū)改造中充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的作用顯得尤為重要。1、發(fā)揮堡壘作用,合力攻堅,打響拆遷第一仗。每名共產(chǎn)黨員要以“叫響我是共產(chǎn)黨員”主題實踐活動為載體,本著“兩不誤、兩促進(jìn)”(安全生產(chǎn)、棚戶區(qū)改造)的原則,全力實施拆遷工作?;鶎狱h組織從踐行“三個代表”重要思想及執(zhí)政為民、立黨為公的高度出發(fā),注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。通過精心組織、和諧工作和人性化服務(wù),來破解大量拆遷難題,力求對職工提出的每個問題在兼顧企業(yè)和職工雙方利益上形成共識,及時妥善處理好拆遷難題,同時,注重做好弱勢群體的安置,認(rèn)真落實安置政策、幫助聯(lián)系房源、搬家,并設(shè)法辦理補助。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒,靠前指揮,親自帶領(lǐng)工作人員入戶與動遷居民零距離接觸,了解情況,告知政策及惠民措施,及時化解來自各方面的阻力,敢于碰硬,使拆遷工作順利推進(jìn)。2、發(fā)揮模范作用,身先士卒,唱響主旋律在棚戶區(qū)拆遷工作中用共產(chǎn)黨員的典型示范作用和先進(jìn)事跡感染、鼓舞和帶動全體干部職工,迎難而上,拼搏進(jìn)取,以強烈的責(zé)任心和事業(yè)心積極投身拆遷工作。3、發(fā)揮表率作用,身體力行,叫響我是共產(chǎn)黨員每一位從事棚戶區(qū)改造的工作人員都必須嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī),為被拆遷居民、企業(yè)排憂解難,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),始終堅持深入一線現(xiàn)場辦公,為被遷居民提供全方位服務(wù);深入社區(qū)了解排查難點,共同謀劃、研究解決問題的具體辦法;深入到“釘子戶”家中,宣傳黨和政府棚戶區(qū)改造的重大意義和對人民群眾的關(guān)心與愛護(hù),切實做好思想工作;深入到特困戶家中,排憂解難,全力幫助解決實際困難。在全力做到四深入的同時,教育全體黨員人人爭做吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)的模范;廉潔自律、堅持原則的模范,在拆遷工作中真正體現(xiàn)出黨員的先進(jìn)性。三、加強棚戶區(qū)改造的監(jiān)督檢查力度,堅持公開、公平、公正的原則棚戶區(qū)改造不僅沒有太多經(jīng)濟效益回報,而且容易引發(fā)社會矛盾。要克服重重困難,將棚戶區(qū)改造工程建成“和諧工程”、“民心工程”、“民生工程”、“德政工程”,靠的是公心要營筑。棚戶區(qū)改造工作是“民心工程”,更應(yīng)是“陽光工程”,基層黨組織紀(jì)檢部門必須加強對本單位棚戶區(qū)改造的監(jiān)督檢查力度,堅持陽光操作。在實際工作中,要建立一套監(jiān)督機制,把棚戶區(qū)改造工作的重點環(huán)節(jié)全部納入監(jiān)督范圍,體現(xiàn)公開、公平、公正的原則,并把質(zhì)量與安全放在首位,絕不能片面追求速度,忽視質(zhì)量、安全,應(yīng)實行全員管理、全過程管理、全方位管理,決不能出現(xiàn)漏洞。要把好設(shè)計審查關(guān)、材料購進(jìn)關(guān)、隱蔽工程關(guān)與竣工驗收關(guān),使棚戶區(qū)改造工程真正成為高質(zhì)量的“廉政工程”、“標(biāo)桿工程”,贏得群眾的支持與尊重。總之,只有充分發(fā)揮基層黨組織在棚戶區(qū)改造工程中的作用,秉承“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念,才能做到與民共憂樂,得到職工的理解和擁護(hù),確保棚戶區(qū)改造工作平穩(wěn)、順利、和諧進(jìn)行。

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  • 棚戶區(qū)是指城市建成區(qū)范圍內(nèi)、平房密度大、使用年限久、房屋質(zhì)量差、人均建筑面積小、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的區(qū)域及“城中村”。所謂“城中村”,是指城市建成區(qū)仍然存在的、在集體土地上建造的、屬于棚戶區(qū)性質(zhì)的區(qū)域。從面積上講,棚戶區(qū)一般拆遷面積在3萬平方米以上,占地面積一般至少在5萬平方米左右。

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  • 因為我們這邊幢摟,住戶較多,年老體弱者多,出行很不方便,又沒有工職人員,在大家按照棚戶區(qū)改造的條件下,組建了電梯安裝,卻受到了有關(guān)部門的阻止,請問難道我們就不復(fù)棚戶區(qū)改造的對象嗎

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  • 一、棚戶區(qū)補償分為兩類:現(xiàn)金補償和房屋置換。二、房屋置換的補償含三種。1、規(guī)定一定比例的置換,如舊新按1:1.5的面積置換等;2、將房屋重置成新價格,就是把你房屋折算成價格,這個和房屋的新舊、裝修、結(jié)構(gòu)都有關(guān)系;3、其他的搬遷獎勵。三、關(guān)于面積認(rèn)定。當(dāng)?shù)氐姆课菡魇辙k法,對這個一定有一個明確規(guī)定。一般是按照某一年的土地分配額定的,就是有個上限。因為棚戶區(qū)形成已久,加上歷史遺留問題多,還有分戶多等原因,每家的居住面積都是不夠,這樣一來就自然形成一些院內(nèi)建筑。這種情況,面積怎么算,那就必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w政策而定了。四、補償標(biāo)準(zhǔn)。棚戶區(qū)改造按照政府主導(dǎo)、市場運作的原則實施。政府除了鼓勵地方實行財政補貼、稅費減免、土地出讓收益返還等優(yōu)惠政策外,還允許在改造項目里,配套建設(shè)一定比例商業(yè)服務(wù)設(shè)施和商品住房,支持讓渡部分政府收益,吸引開發(fā)企業(yè)參與棚戶區(qū)改造,既使得原棚戶區(qū)居民能享受到更好的公共服務(wù),還可以緩解政府籌資壓力,提高改造效率。

    全部3個回答>
  • 根據(jù)《中央補助城市棚戶區(qū)改造專項資金管理辦法》的規(guī)定,棚戶區(qū)改造補償標(biāo)準(zhǔn)如下:1、第六條 城市棚改補助資金實行多改造多補助、不改造不補助的分配政策。2、第七條 城市棚改補助資金按照各地區(qū)城市棚戶區(qū)改造的征收(收購)面積、征收(收購)戶數(shù)等兩項因素以及相應(yīng)權(quán)重,并結(jié)合財政困難程度進(jìn)行分配。(1)征收(收購)面積、征收(收購)戶數(shù)兩項因素權(quán)重分別為30%、70%,根據(jù)城市棚戶區(qū)改造情況,財政部可以會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部適時調(diào)整兩項因素權(quán)重。(2)征收(收購)面積和戶數(shù),以征收(收購)人與被征收(收購)人簽訂的征收補償(收購)協(xié)議或者市、縣級人民政府作出的征收補償決定為依據(jù)。征收(收購)面積包括住房和非住房建筑面積。(3)征收(收購)戶數(shù)包括實物安置住房戶數(shù)(原地安置和異地安置)和貨幣補償戶數(shù),均為永久安置住房戶數(shù),不包括臨時安置住房戶數(shù)。(4)財政困難程度參照財政部均衡性轉(zhuǎn)移支付測算的財政困難程度系數(shù)確定,作為中央財政分配城市棚改補助資金的調(diào)節(jié)系數(shù)。3、第八條 城市棚改補助資金按公式法分配。計算公式如下:(1)分配給某地區(qū)的專項補助資金總額=〔(經(jīng)核定的該地區(qū)年度征收(收購)面積×該地區(qū)上一年財政困難程度系數(shù))÷∑(經(jīng)核定的各地區(qū)年度征收(收購)面積×相應(yīng)地區(qū)上一年財政困難程度系數(shù))×相應(yīng)權(quán)重。(2)上述過程+(經(jīng)核定的該地區(qū)年度征收(收購)戶數(shù)×該地區(qū)上一年財政困難程度系數(shù))÷∑(經(jīng)核定的各地區(qū)年度征收(收購)戶數(shù)×相應(yīng)地區(qū)上一年財政困難程度系數(shù))×相應(yīng)權(quán)重〕×年度城市棚改補助資金總規(guī)模。(3)公式中,經(jīng)核定的該地區(qū)年度征收(收購)面積是指該地區(qū)當(dāng)年計劃征收(收購)面積,減去上年度未完成的計劃征收(收購)面積,加上上年度超計劃完成的征收(收購)面積。(4)經(jīng)核定的該地區(qū)年度征收(收購)戶數(shù)是指該地區(qū)當(dāng)年計劃征收(收購)戶數(shù),減去上年度未完成的計劃征收(收購)戶數(shù),加上上年度超計劃完成的征收(收購)戶數(shù)。(5)上述有關(guān)計劃征收(收購)面積和戶數(shù)的完成情況,以是否簽訂征收補償(收購)協(xié)議或市、縣級人民政府作出征收補償決定為準(zhǔn)。

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