兩限房需要交多少稅？房地產稅改革，還需“開門”立法

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• 154****8997

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  房地產稅的推出動機應該是助力房地產行業(yè)健康發(fā)展，更好地滿足人民的居住需求，既不能過度打壓開發(fā)商和市場的情緒，也不能給消費者帶來過重的經濟負擔。3月5日至15日，在短短11天里，官方已6次提及房地產稅。近日，《政府工作報告》起草組成員、國務院研究室副主任郭瑋在國務院新聞辦吹風會上表示，房地產稅立法有關部門已經在有條不紊地推進。稅收的職能通常有三個：財政職能、經濟調節(jié)、監(jiān)督職能。房地產稅作為一項財產性稅種，經濟調節(jié)職能更符合房地產稅的定位。關于房地產稅征收問題，民眾的擔心主要集中于兩點：一是征收房地稅能否在一定程度上調控房價；二是征收房地產稅會不會增加普通居民的稅收負擔。首先，房地產稅收能否調節(jié)房價？從理論上講，征稅可以通過影響供求關系，**終實現調節(jié)價格的目的。根據消費選擇理論和替代效應，房地產稅的征收增加了當期消費或該種商品消費的機會成本，因此在替代效應的影響下，消費者會減少當期需求，在供求關系的共同作用下降低當期的市場價格。但從滬、渝房產稅試點的實踐看，房地產稅在滬、渝兩地產生了截然相反的兩種效應。重慶房價在實施房地產稅改革后，增長率出現整體性下滑。但上海的房價不僅沒有下降，反而出現一定程度的上升。這里需要指出兩點：一、實施房地產稅的實踐表明，其政策效果受市場環(huán)境的影響，在制定具體稅收實施政策上，需“因地制宜”，精細化制訂稅收政策。二、作為財產性稅收，調控房價是否應作為房地產稅的職能定位，值得商榷。其次，房地產稅會否增加普通居民的稅收負擔？房地產稅作為財產稅，課稅對象為產權所有者，從理論上來說，購房者即是稅負承擔者。但考慮到稅收的公平性原則，對于此類具有生存權利性質的財產征稅，應該采取“輕課稅”或“不課稅”的原則。從這個角度出發(fā)，考慮到首套免稅、人均扣減面積之外，累進與退稅的方式是滿足財富再分配的**優(yōu)選擇。但是，稅收的全民性也表明，不論采取何種課稅方式，都會某種程度增加居民負擔。雖然在現實征收過程中，稅負可能會部分轉嫁給開發(fā)商，即稅負由廠商和消費者共同承擔，但消費者的需求價格并非完全彈性，這就決定了普通居民在征稅問題上并沒有“豁免權”。既然房地產稅對房價的調節(jié)作用有待商榷，那么在居民高杠桿購房的基礎上征稅，其結果也只能是加大居民購房的杠桿率。一直以來，房地產投資與投機是房價上漲和房地產領域暗藏金融風險的主要誘因，不論是之前的宏觀調控，還是此次的房地產征稅，事實上都有“擠壓投資需求”的目的。但事實上，我國房地產稅收體制一直存在“重流轉、輕持有”的問題，使得投資者或投機者既可以通過保有房產減少損失，又可以脫手房產來轉嫁成本。這樣的稅收傾向，無法從根本上盤活市場存量，有效地解決住房剛性需求。試點房地產稅，若想達到“扶貧”和盤活存量的目的，就需要“廣開言路”。除了需要研究解決重復征稅的問題，還要力求保障中低收入群體的基本生存權，同時擠出投資與投機的需求，真正盤活存量，以促進住房市場的健康發(fā)展。筆者認為，征收房地產稅的核心仍是“公平”問題，制定出適合中國國情的累進和退稅稅制，是保障房地產稅健康、可持續(xù)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。由于不同地區(qū)的市場環(huán)境存在很大差別，中央在給地方政府下放“因地制宜”權力的同時，也需注重權責的統(tǒng)一，避免地方政府“以權謀私”。房地產稅的推出動機應該是助力房地產行業(yè)健康發(fā)展，更好地滿足人民的居住需求，既不能過度打壓開發(fā)商和市場的情緒，也不能給消費者帶來過重的經濟負擔，這個火候和度的把握還需決策者仔細斟酌。□盤和林(應用經濟學博士后)
  
  
  
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  查看全文↓ 2019-11-25 06:42:18
• 138****5418

  "家住福田香蜜湖竹林花園的陳大媽，**近張羅著把自己的房產過戶到女兒名下。因為外孫即將面臨小升初，而她女兒、女婿買的新房，周邊沒有好**。為了讓外孫順利進入紅嶺**，便出此下策。
  
  讓她沒想到的是，以贈送的方式過戶給女兒，竟要比賣房給女兒多交約12萬的稅費?！彪y道要把房子賣給女兒?都是自己家人，贈送房產怎么還要交這么多錢?”陳大媽百思不得其解。
  
  對于大多數家庭來說，房子至關重要的資產，父母老了或出于其他原因，想把自己的房子轉到孩子名下。往往第一個想到的是，贈送。但在贈與、繼承、買賣，這三種過戶子女的方式中，**劃算卻是買賣。
  
  
  
  
  房子贈送兒子，竟要繳16萬過戶稅
  
  無獨有偶，和陳大媽一樣，出租車司機王強也有相同想法。他覺得目前在深圳生活成本太高，隨著年紀越來越大，他就想著把自己價值400多萬的房子過戶給兒子，自己和老伴回老家養(yǎng)老。然而，這套房以贈送方式過戶到兒子名下，需要繳納16萬多的稅費。
  
  根據深圳市2016年11月初公布的**新二手房過戶稅費表，房子贈與過戶，直系親屬無需交個稅，但需要繳納3%的契稅+公證費+過戶登記費。贈與公證費的收費標準，在評估價1%—2%這個區(qū)間內，住宅的過戶登記費是80元，非住宅登記費則是550元，并且需要在受贈房符合購房條件的情況下才可以辦理過戶。
  
  王先生要過戶給兒子的這套房子，新洲韻動花園75平米，按當前市場二手交易價格估算在400萬左右。他若以贈送的方式過戶，則需要繳納契稅12萬(過戶價格3%)+公正費4萬(按**低費用1%計算)+產權登記費80元+貼花5元，共160085元。
  
  面對如此高的過戶稅費，王先生表示難以接受，想要了解其他交稅較少的過戶方式?；虻却愘M的調整后，再做進一步打算。
  
  2房產過戶給子女，怎樣**劃算?
  
  其實，除了贈送之外，把房子過戶給子女還有繼承和買賣兩種方式。按照繼承這種方式，王先生要過戶給兒子的費用，則只需要繳納公證費4萬(按**低費用1%計算)+產權登記費80元+貼花5元，共計40085元。
  
  繼承比贈送方式少了12萬，即所要繳納3%的契稅的費用。但繼承不僅過程、手續(xù)比較繁多，而且要等到父母百年后，房產才能轉移到子女名下。
  
  據市公信公證處有關負責人介紹，目前絕大部分父母財產通過法定繼承，只有少數通過遺囑繼承。他表示，遺囑繼承需要轉移財產的當事人事先到公證處進行遺囑公證，而如果通過法定繼承，同樣需要做繼承公證，其兩種情況所涉及金額不等。
  
  對王先生來說，讓兒子繼承過戶的方式顯然不可行。那么父母要想把房屋轉移給子女，怎么過戶更劃算呢?
  
  **后一種過戶方式，買賣。如果王先生按照當前市場二手房買賣交易的流程，需要花費的費用包括：契稅(首套90平米以下1%)4萬+營業(yè)稅(兩年以上免征)0元+個人所得稅(滿五年且唯一，免征)0元+評估費(0.1%)4000元+測繪費(75平以下200元)200元+登記費(80元)+印花稅5元+交易手續(xù)費(2.5元/平)187.5元，共計44725.5元。
  
  從三種過戶的成本來看，買賣和繼承的稅費相差不大，贈與的成本**高。如果按照繼承的方式，平均稅率1.5%來算，那么按照市場雙方買賣的方式是**劃算的方式。
  
  3過戶再轉手，需多繳20%個稅
  
  相比買賣而言，贈與和繼承，都需要在房貸已全款結清的條件下才可行。廣東華商律師事務所執(zhí)業(yè)律師周爭鋒表示，銀行貸款未還清的房產，不能以贈與和繼承的方式過戶到子女名下。
  
  且房產過戶給子女，轉手再賣時，個人所得稅和營業(yè)稅就是不得不考慮的因素。根據深圳市二手房買賣**新稅費明細，出售房屋不滿2年，需繳納1%個人所得稅與5.6%營業(yè)稅。賣方個人所得稅免征的條件是：房產證滿5年，并且是賣方夫妻名下唯一的一套房產。一般家庭，都會有一套房，加上父母過戶給自己的，房產都不會是唯一的。
  
  贈予后的房屋，以后出售的話，要交全額20%的個人所得稅。假設父母過戶給子女的時候，房產價值400萬，他們想把房子賣出去的時候，房子**到500萬。則需要繳納個人所得稅：(500萬-400萬)×20%=20萬。
  
  如果你不確定以后賣不賣，那父母與子女，**好走個買賣程序，按正常買賣程序交稅過戶就可以了。考慮到種種因素，陳大媽和王先生還是把房子“賣給”子女**為合適，省心又省錢。
  
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  查看全文↓ 2019-11-25 06:42:15
• 148****1648

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  　　人民網北京1月9日電 （許維娜）據國家稅務總局官方網站消息，國家稅務總局12366北京納稅服務中心近期接到納稅人來電咨詢個稅專項附加扣除相關問題，中心負責人就有關問題做出了回答。
  
  　　回答指出，尚不能確定本人房貸是否符合扣除條件的納稅人，可以在相關事項確定后補報。年內剩余月份扣除自向單位報送信息后補充享受，也可在次年3月1日至6月30日內，通過向稅務機關辦理綜合所得匯算清繳申報時享受扣除。
  
  　　以下為具體問答內容：
  
  　　問1：近日，各省市稅務部門在開展個人所得稅相關政策培訓輔導時，有部分納稅人反映，在登錄個人所得稅APP時，發(fā)現“任職受雇信息”中出現自己從未任職的單位信息。遇到這種情況怎么辦？
  
  　　答：遇到這種情況，可能是您的身份信息被冒用了。一方面您可以在APP上點擊該單位名稱，并通過右上角的“申訴”按鍵發(fā)起“申訴”，此時，不會影響您辦理涉稅事項，也不會增加您的稅收負擔。另一方面，稅務部門將盡快核實處理您的涉稅信息冒用問題，如情況屬實，稅務部門將對冒用單位或個人的涉稅違法問題依法進行處理。
  
  　　對信息冒用產生的非涉稅糾紛或法律責任，您可向相關部門反映，各級稅務部門將積極配合相關部門，共同維護好您的合法權益。
  
  　　問2：對單位員工提供的專項附加扣除信息，作為財務人員，是否需要逐項核實信息后才能辦理扣除？
  
  　　答：不需要。根據有關規(guī)定，納稅人自己對填報的專項附加扣除信息的真實性、準確性、完整性負責。因此，作為扣繳單位的財務人員，不需要逐項進行核實。如果有員工填報信息不完整的情形，那么可以補正或重新填報。
  
  　　問3：專項附加扣除自2019年1月1日起就可以享受，有的納稅人不確定本人房貸是否符合扣除條件。擔心如果報送專項扣除信息，萬一不符合會影響本人信用。如果不報送，又享受不到個稅改革紅利，遇到這種情況該怎么辦？
  
  　　答：如果納稅人對本人或配偶的房貸是否符合條件還不太確定，可以抓緊查閱合同或者咨詢有關部門，盡快確定是否符合條件。如果確實在單位發(fā)工資前來不及報送，也沒關系，可以在相關事項確定后，再填報扣除信息。對2019年1月1日之后符合條件應當享受而未享受的扣除，可在您向單位報送相關信息后的年內剩余月份補充享受；也可在次年3月1日至6月30日內，通過向稅務機關辦理綜合所得匯算清繳申報時享受扣除。
  
  　　來源：人民網-房產頻道
  
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  查看全文↓ 2019-11-25 06:42:13

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• 問 遺囑繼承房產繳多少稅？房地產稅改革還需“開門”立法
  答

  " 今年以來，稅收制度改革進一步提速，呈現出多稅種并進的態(tài)勢，體現了鮮明的減稅導向，2018年全年減稅降費規(guī)模預計將超過1.3萬億元。專家表示，明年實施新一輪更大規(guī)模減稅降費將推動直接稅的比重上升。增值稅改革紅利加速釋放3月28日，國務院常務會議提出要進一步深化增值稅改革，并決定于5月1日起將17%、11%的增值稅稅率下調為16%、10%、統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標準、特定行業(yè)納稅人留抵稅額一次性退還三項深化增值稅改革措施。蘇寧金融研究院宏觀經濟研究中心主任黃志龍對《證券日報》表示，增值稅作為我國第一大稅種，其稅率整體下調宣示了我國減稅的決心，同時也是在此前“營改增”全面完成之后首次稅率的實質性下調。財政部數據顯示，增值稅增速呈現放緩趨勢，前11個月，國內增值稅同比增長9.4%，其中，11月份國內增值稅同比下降1.2%。國家稅務總局**新減稅數據顯示，截至今年10月份，深化增值稅改革三項措施合計減稅2980億元。其中：制造業(yè)減稅規(guī)模排在首位，5月份-10月份，制造業(yè)累計減稅戶數246萬戶，實現凈減稅714.5億元，占稅率降低帶來總減稅金額的39.8%。“今年的增值稅改革目標基本完成，在穩(wěn)經濟促發(fā)展方面收效顯著?！敝袊斦A算績效專委會副主任委員張依群對《證券日報》表示，增值稅改革減輕了企業(yè)稅費壓力，激發(fā)了企業(yè)擴大技術研發(fā)、新產品投資欲望和內生發(fā)展動力，促進了企業(yè)提高產品技術含量和核心競爭能力，推動企業(yè)加快轉型發(fā)展和經濟結構調整優(yōu)化。張依群認為，未來增值稅改革將集中在三檔增值稅稅率合并為兩檔，整體稅率繼續(xù)適當下調，目標一方面是繼續(xù)減稅負，另一方面是突出調結構，促進具有技術研發(fā)創(chuàng)新能力的高端制造業(yè)加快發(fā)展。黃志龍也認為，未來將會進一步下調增值稅率，同時三檔稅率合并成兩檔，簡化稅制；更為關鍵的是，基于交通運輸等行業(yè)的進項抵扣難度較大的實際情況，特別是中小企業(yè)納稅人在“營改增”之后稅負甚至出現“不降反升”的現象，可考慮給予一定幅度的稅負減免，做到整體稅負只降不增。環(huán)保稅助力綠色轉型環(huán)境保護稅作為我國第一個以環(huán)境保護為目標的稅種，自2018年1月1日正式實施以來，充分發(fā)揮了環(huán)保稅綠色稅制的作用?！昂芏嗥髽I(yè)嘗試借力新型的環(huán)保技術，以期能降低環(huán)保支出?！眳f(xié)賽(上海)生物科技有限公司運營副總裁宋建華對《證券日報》說，“全球知名的啤酒制造企業(yè)百威英博和制糖企業(yè)星光糖業(yè)等均引進了我們的環(huán)保新技術，將啤酒釀造和糖制造整個生命周期的營養(yǎng)副產物進行資源再生，變廢為寶的同時，幫助企業(yè)降低了30%污水處理費，并實現廢水清澈排放?！彼谓ㄈA表示，協(xié)賽對廢水的處理理念是基于**大限度回收利用碳氮磷及微量元素，尤其是被出水氮磷達標困擾的廢水。據百威英博臺州工廠負責人介紹，自從引進協(xié)賽技術，百威英博單個工廠僅年度污泥處理費用就節(jié)約了60余萬元，也不再受之前的污泥處理難的困擾。與此同時，資源稅法草案即將審議。從2017年12月起，在全國9個省開展了擴大水資源稅改革試點，取得了促進水資源保護和節(jié)約利用的明顯效果。個稅改革惠及中低收入家庭個人所得稅改革進入一個新的階段。從今年10月1日起將工薪收入個稅起征點從月收入3500元提高到5000元，擴大低稅率的稅收極距；從明年起增加子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金和贍養(yǎng)老人六項專項附加扣除?！氨据唫€稅改革，一方面納稅起征點的提升，明顯降低了個人的稅收負擔；另一方面更關鍵的是增加了養(yǎng)老、教育等專項抵扣，減稅幅度將與起征點提升基本相當。而綜合納稅政策也將更加切合家庭部門的支出和稅負的實際情況，也符合國際慣例。”黃志龍說。財政部數據顯示，個人所得稅增速放緩。10月份個人所得稅同比增長7%，增幅比9月份回落13.8個百分點；11月份個人所得稅同比下降17.3%。國家稅務總局**新減稅數據顯示，實施首月，全國個人所得稅減稅316億元，有6000多萬稅改前的納稅人不再繳納工資薪金所得個人所得稅。張依群表示，此輪個稅改革一方面體現了個人家庭整體稅負減輕，特別是中低收入家庭減稅效果**為明顯，有利于增加居民收入和擴大家庭生活消費，對我國經濟增長具有明顯的促進作用；另一方面體現了稅收的公平性和公正性，不僅是對家庭經濟負擔的減輕和收入的增加，而且通過教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等專項扣除帶來整個社會生活方式、生活品質、價值取向的改變和中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的弘揚。房地產稅加快推進2018年，圍繞房地產稅立法的工作在加快。9月7日，十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃對外公布。其中，房地產稅法寫入立法規(guī)劃，屬于第一類項目，即“條件比較成熟、任期內擬提請審議的法律草案”。黃志龍預計，明年房地產稅有可能會納入立法，2020年前后實施的可能性存在。張依群指出，房地產稅立法步伐不會停滯，但房地產稅的復雜性和影響力在中國當前房地產業(yè)仍然是中國經濟重要支柱的情況下，還有很多細節(jié)需要不斷總結完善，以保證未來房地產稅法一旦提交人大審議能夠順利通過并有效實施。不過，張依群表示，從當前我國宏觀經濟狀況和國際復雜環(huán)境分析，目前房地產稅的重點任務還在立法的準備階段，各地的房地產調控主要依靠行政手段，人們對房地產稅的心理準備還不夠成熟，經濟對房地產稅的承受能力短期內還不具備，未來即便實施短期內也不會成為地方的主體稅種和財政收入的主要來源，房地稅的立法處于不斷完善的過程當中。明年減稅降費力度大目前，我國正在研究推出新一輪更大規(guī)模、實質性、普惠性減稅降負舉措。12月14日，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇表示，為更好應對國內外環(huán)境變化，更好促進實體經濟發(fā)展，減輕實體經濟稅費負擔成本，讓企業(yè)更好輕裝上陣，減稅降費的力度明年應該會加大?，F在有關部門按照中央的要求，正在緊鑼密鼓加快研究推進。張依群表示，明年減稅的重點應集中在增值稅和所得稅兩個方面。增值稅主要是完成稅率三檔并兩檔改革，簡化稅制，減低稅率，減輕稅負，節(jié)約成本，逐步縮減間接稅在中國整個稅收中的占比。企業(yè)所得稅重點是針對高科技企業(yè)、高端裝備制造業(yè)、生物醫(yī)藥和新能源新材料、具有科創(chuàng)能力的小微企業(yè)進行減稅，繼續(xù)完善對及研發(fā)投入的稅收抵扣政策。張依群表示，個人所得稅改革一方面是保證六項專項附加扣除政策的順利實施，另一方面是繼續(xù)完善技術成果轉讓收入減征個稅優(yōu)惠政策，推動科研成果加快轉化，提升科研人員的勞動獲得，用經濟手段真正體現對知識產權和科研人員的尊重。同時，應開展清理并逐步減少各種名目的稅收附加，讓稅收更清明，讓稅收效應更能直接作用于經濟發(fā)展和社會文明進步。黃志龍表示，間接稅比重下降、直接稅比重上升是改革的大方向，企業(yè)和個人的資本利得稅將是新增稅種的方向，另外針對家庭部門的房產地稅、遺產稅等，也將是新增直接稅的主要稅種。（包興安） "

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• 問 房地產稅改革影響是什么 房地產稅改革須知有哪些
  答

  房地產稅改革向前推進一直在進行從未停步。近段時間,關于房地產稅的說法源源不斷,有消息稱房地產稅的時間表或將在2017年實行,但房地產稅究竟何時開征、要不要設“免征額”等措施還沒有明確的規(guī)定。房地產稅真的要來了,你的生活環(huán)境將會發(fā)生以下變化,你做好準備應對了嗎？ 1、擁有婚前財產的夫妻越來越多。房地產稅將家庭擁有多套房屋進行征收,以家庭夫妻雙方、未成年子女擁有的房屋套數進行一定的稅費征收。男女雙方在結婚前以各自的名義買房后再結婚,這種情況下購買的兩套房屋無須支付任何房產稅。而這兩套房屋按照規(guī)定劃分在夫妻婚前財產范圍內。 2、中小戶型或將成為剛需。自2011年起,上海、重慶都已作為試點城市開始房產稅征收。在這兩座城市實施房產稅征收的過程中,均劃定了“豁免征收面積”,有專家指出,房地產稅征收有望劃定豁免征收面積,但超出免征收范圍的面積,將會產生一定的稅費。照此下去,大戶型的房屋將逐漸退出市場,中小戶型或將成為剛需。 3、炒房團減少。隨著多套房房產稅的征收,炒房團會逐漸減少,惡意哄抬房價的現象也會慢慢消失。但就目前實施房產稅的上海重慶兩座城市來看,房產稅并沒有控制房價的上漲,畢竟各種利好政策相繼出臺,購房者的熱情大漲,日光盤頻頻出現,就近幾年來說,房價下跌無望。 4、城市買房難易程度拉大。房地產稅的實施,使一線城市的征稅水平繼續(xù)領跑全國,房產稅或將根據各城市經濟水平進行設定,原本房價就偏高的一線城市,征稅也會相繼偏高以確保穩(wěn)定,北上廣依舊是讓購房者頭疼的城市,二線城市征稅較低或許將更受購房者歡迎,同時也將成為去庫存的一大利好手段。 5、炒股炒金等投資者增多。當房地產稅開始征收,一定程度上限制了炒房團的活躍度。投資者不再將錢投入樓市,反而將錢投入股市金市等市場。 6、工薪階層壓力增大。對于工薪階層來說,房產稅的實施開來,他們不僅要支付買房費用,還要承擔相應的房地產稅,雖然或免征收面積可能實施,但工薪階層也是多了一項開支。 7、計劃生育或將再度實施。如果房產稅豁免征收面積按家庭人均面積來算,不少家庭會以多生孩子來平攤免征收面積。加上二孩政策的全面開放,多生將成為未來的一種趨勢,當人口過多膨脹時,計劃生育重出江湖在所難免。 8、2015為穩(wěn)定房產市場發(fā)展,保證購房價格健康穩(wěn)定,政府出臺一系列政策,而未來幾年勢必一樣,房產稅收政策的出臺究竟會給我我們的生活帶來什么變化,相信不止這些,這一重量級的改變終將在一步步的完善中成為所有購房者關注的一方面。

• 問 房地產稅改革試點
  答

  房地產稅改革試點是上海和重慶，十三屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議決定，授權國務院在部分地區(qū)開展房地產稅改革試點工作。這次的房產稅的實施有的人喜歡，有的人不喜歡，這項費用的實施對于普通人還是有一定的影響，現在是有幾個試點的試點，但是還是有大多數人不懂也不是很了解。房地產稅立法與改革的目的是想要促進房地產市場上的平穩(wěn)健康發(fā)展，引導合理消費和土地資源的節(jié)約利用，減少浪費資源，穩(wěn)定房地產的價格，過快的房價上漲，和將來導致房價產生劇烈下跌的情況出現。簡單地說，這次試點的征稅對象只包括城鎮(zhèn)住房，納稅人為房東，試點的期限為5年，試點結束后再正式立法，意味著留有較長的時間房地產稅全面開征落地，同時也給投機炒房者撤離市場留足了時間。

• 問 兩限房需要交多少稅？張業(yè)遂房地產稅立法目前正在加快起草
  答

  " □ 北京地區(qū)部分銀行房貸利率優(yōu)惠活動僅存在于個別幾家支行和與其對口的個別鏈家門店，不能將個別支行的推銷活動等同于北京地區(qū)房貸利率“松動”□ 2019年房地產調控政策仍將堅持“房住不炒”和“因城施策”原則，但在內外部需求因素影響下，調控政策可能適度結構性松動近日，網絡上關于全國房貸款利率變化的消息持續(xù)發(fā)熱，引起社會高度關注。據經濟日報了解，全國確實有部分二三線城市的銀行下調了首套房貸款利率，但在作為“風向標”的北京地區(qū)，目前國有大行房貸利率未出現大面積調整，整體上均執(zhí)行原有利率政策，即首套房貸款利率為基準利率上浮10%，二套房貸款利率為基準利率上浮20%。但與此同時，個別國有大行的個別支行也出現了利率“優(yōu)惠”，首套房貸款基準利率上浮5%、基準利率、基準利率打九折。那么，個別“折扣”的獲得條件是什么？為何會出現這一現象？這是否意味著北京地區(qū)房貸利率“松動”？走訪發(fā)現，上述折扣存在于個別支行與房地產中介的協(xié)議合作中，但僅限于北京個別區(qū)位的支行與地產中介，且要求貸款人具有良好的信用記錄和足夠的還款能力。“我們行在全北京有200多家支行，利率優(yōu)惠活動僅存在于個別幾家支行和與其對口的個別鏈家門店，如果貸款人換一家門店或支行，這個優(yōu)惠也就不存在了。”某國有大行的一位信貸經理說。為何會出現上述現象？究其原因，在貸款審批方面，部分銀行將審批權限下放給支行，各支行可根據本區(qū)域的市場情況作出靈活調整，但需要注意的是，如果貸款金額超過一定上限，則該筆貸款的審批權限仍會上收至北京分行，即仍然執(zhí)行原有利率政策：基準利率上浮10%。因此，多位業(yè)內人士表示，不能將個別支行的推銷活動等同于北京地區(qū)房貸利率“松動”。那么，從全國范圍看，房地產信貸政策接下來是否將出現變化？中國銀保監(jiān)會相關負責人表示，從銀保監(jiān)會的角度，房地產信貸政策是沒有變化的。2019年，銀保監(jiān)會將進一步落實差異化房地產信貸政策，分類指導、因地施策。具體來看，對于有剛需和改善性需求且自身有財務支付能力的購房者，要給予相應的貸款支持；但對于投資性甚至投機和炒賣的，要嚴格進行管控，設定嚴格的貸款標準，有的將不予支持，有的要提高利率的風險定價。從中國工商銀行獲悉，對于房貸利率，該行將繼續(xù)嚴格執(zhí)行“一城一策”的房地產差別化信貸政策，根據當地調控政策要求和市場需求，按照風險定價原則合理確定利率政策。交通銀行首席經濟學家連平認為，2019年房地產調控政策仍將堅持“房住不炒”和“因城施策”原則，但在行業(yè)內外部需求因素的影響下，調控政策可能適度結構性松動。其中，一二線和三四線城市、供給端和需求端將呈差異化，各地可能自下而上局部進行調整。一二線城市以保障剛需和置換型改善需求為重點，適當松動過緊的行政管制措施；三四線城市區(qū)別對待棚改安置，對已完成去庫存的地區(qū)取消或減少貨幣化安置。此外，房貸利率有見頂回調之勢，部分城市的銀行可能小幅下調個人按揭貸款利率，加快放款速度。對于主要提供剛需改需住房的房企，資金緊張的局面可能得到一定的緩解。“就長效機制來看，住房租賃供給格局將隨著國資房企在建項目集中入市而發(fā)生顯著變化，國資房企也有望提供更穩(wěn)妥的運營方案；預售制度改革或是長期方向，但短期可能暫緩；房地產稅將在立法層面取得進展，初步出臺的方案可能相對溫和。”連平說。 "

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• 問 房地產稅要立法嗎 什么是房地產稅
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  一段時間從公眾視野“淡化”的房地產稅有了新動向。**新調整過的十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃本周向社會公布，包括房地產稅法在內的34項立法任務亮相其中，這意味著備受關注的房地產稅法正式進入全國人大的立法規(guī)劃。 那么，房地產稅法進入立法規(guī)劃，對樓市、土地市場都會有什么樣的影響，看看大佬們都是什么看法。 施正文，中國政法大學財稅金融法研究所教授 寫入立法意味著會在2017年底獲得通過 這回應了前一陣市場上關于“房地產稅還該不該征”的爭議，表明房地產稅的立法工作正按計劃穩(wěn)步推進。寫入本屆人大五年立法規(guī)劃，意味著這些稅法通常會在2017年底前獲得通過。 倪紅日，國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所專家組組長 新的房地產稅計稅依據發(fā)生很大變化 現階段房地產開發(fā)商要繳納城鎮(zhèn)土地使用稅，未來房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅合并后，房企也應作為有地無房新的房地產稅納稅人。稅收覆蓋面和強度或比現在更為嚴厲，新的房地產稅計稅依據發(fā)生很大變化。是根據房地產的評估值作為征稅基礎，而評估值是以市場價值為基礎，進行專業(yè)計稅評估。將按照土地面積和地理位置，實行差別稅率。 倪鵬飛，中國社會科學院城市與競爭力研究中心主任 房地產稅有必要盡早啟動 房地產稅作為未來地方重要稅種，在地方組織收入和調節(jié)財富分配、抑制房地產市場投機等方面有重要作用，開征勢在必行。但同時也要看到，未來開征之路會比較漫長，包括立法還需要很多工作，有必要盡早啟動，為開征做好準備。 張斌，中國社科院財經戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任 房地產稅立法要為住房和土地改預留空間 在立法和改革過程中，需處理好房地產稅對樓市短期沖擊與地方經濟發(fā)展的關系、處理好房地產稅與土地增值稅等其他稅費的關系等。此外，未來開征時機、如何開征、要不要設“免征額”等都是當下的改革難點。從長遠看，房地產稅立法的目的是在開發(fā)交易環(huán)節(jié)減輕稅負，增加保有環(huán)節(jié)稅負，進而完善房價形成機制。未來，隨著中國城鄉(xiāng)土地制度改革的推進和房地產市場的變化，房地產稅立法也要為下一步農村住房和土地改革預留空間。 朱中一，中國房地產業(yè)協(xié)會名譽副會長 立法并不意味著稅法推出將加速 本次**新調整過的十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃包括房地產稅，并不意味著該稅法推出將加速。事實上，在十八屆三中全會確定房地產稅立法后，全國人大對于房地產稅的立法工作就已啟動，也一直在進行之中。 張大偉，中原地產首席分析師 不動產登記全面完成是房地產稅落地的前提 從過去一年不動產登記的落地進程看，執(zhí)行力度低于市場預期，而在作為房地產稅必要前提的不動產登記還未全面完成的情況下，房地產稅落地的可能性很小。 毛壽龍，中國人民大學公共政策研究院執(zhí)行院長 征收房產稅要考慮自身征稅歷史和現在結構 征收房產稅，不僅要考慮理論的依據和各國的經驗，還要考慮中國自身征稅歷史和現在的稅收結構和稅負?，F在來說，房產稅不能簡單地看作是政府的優(yōu)質收入來源，更重要的是要讓房產稅有一個治理結構的配套。如果沒有一個社會自主治理的結構的支持，房地產稅無論是單純的國家稅種，或者國家和地方政府共享的稅種，都不是很好的稅種。若實施起來，總是會面臨非常大的難題。